Kamu Politikalarının Oluşumu ve Uygulanmasında Medya/Sosyal Medya’nın Rolü

Eğitim, ulaşım, adalet, sosyal güvenlik, savunma vb. toplumun bütününü ilgilendirenve bireylerin tek başına çözemedikleri sorunlar konusunda devletin ve ona bağlı kurumlarınsorunun çözümü için geliştirdikleri ve uyguladıkları kamu politikaları, toplumsal gelişimintemelini oluşturmaktadır. Kamu politikalarının gelişiminde en önemli rolü hiç kuşkusuzmedya/sosyal medya oynamaktadır. Sorunun saptanması ve halkın taleplerinin gündemegetirilmesi, kamuoyunun oluşumu, politikaların saptanması ve uygulanması süreçlerindebirey, toplum ve çıkar grupları ile iktidar arasındaki iletişimi medya/sosyal medyasağlamaktadır. Medya/sosyal medya ne kadar özgür ve bağımsız olursa birey ve toplumlasiyasi erk arasındaki ilişki o kadar sağlıklı gelişecektir. Ancak gerek siyasi erk, gereksetoplumdaki çıkar grupları, medyayı kendi çıkarları doğrultusunda kullanarak, kamupolitikalarının oluşumunu kendi çıkarları doğrultusunda yönlendirmektedir. Bu da kamupolitikalarının sağlıklı gelişimini engellemektedir.Kamu politikalarının oluşumu ve uygulamalarında medya/ sosyal medyanınrolü konulu bu çalışma üç bölümden oluşmaktadır. Birinci bölümde kamu politikalarınıngelişimi, kamu politikasının gelişimini etki eden faktörler ve kamu politikalarının aşamalarıele alınmıştır. İkinci bölümde medya/sosyal medyanın tarihsel süreç içerisindeki gelişimiirdelenmiştir. Üçüncü bölümde ise kamu politikalarının gelişiminde medya/sosyalmedyanın rolü araştırılmıştır.

The Role of Media /Social Media in the Formation and Implementation of Public Policies

Education, transportation, justice, social security, defense etc. which concern the entire society and the problems that individuals alone cannot solve, public policies that the state and its affiliates have developed and implemented for the solution of the problem is the basis of social development. The most important role in the development of public policies is undoubtedly the media / social media. During the process of determination of the problem and bringing the demands of the people to the agenda, formation of public opinion, identification and implementation of policies; communication between individuals, society, interest groups and government is provided by the media / social media. The better relationship between the individuals, society and political power will develop as long as media/social media is free and independent. However, both political power and interest groups in society, manipulate formation of public policies in the direction of their own interests. This prevents the healthy development of public policies. The study consists of three parts. In the first part, the development of public policies, the factors influencing the development of public policy and the stages of public policies are scrutinized. In the second part, the development of the media / social media in the historical process has been examined. In the third part, the role of media / social media in the development of public policies has been investigated

___

  • Akalın, A. (2011). Radyo ve Televizyon Teknolojilerindeki Gelişmelerin Hukuki Düzenlemelere Etkisi. Yayımlanmamış uzmanlık tezi. Radyo ve Televizyon Üst Kurulu, Ankara.
  • Akçalı, N. (1995). Siyaset Bilimine Giriş, İzmir: Ege Üniversitesi.
  • Althusser, L. (2000). İdeoloji ve devletin ideolojik aygıtları(Y. Alp, M. Özışık, Çev.). İstanbul: İletişim.
  • Anderson, J.E. (2003). Public Policy Making. London: Thomas Nelson andSons Ltd.
  • Arslan, N. T (2010). Klasik- neo klasik dönüşüm süreci: “yeni kamu yönetimi”, C.Ü. İktisadi ve İdari Bilimler Dergisi, 11(2), 21-38.
  • Aslam, S. (2018). Linkedin by the Numbers: Stats, Demographics&FunFacts. Erişim adresi: https://www.omnicoreagency.com/linkedin-statistics/
  • Aziz, A. (1981). Radyo Ve Televizyona Giriş. Gen. 2. bs. Ankara: Ankara Üniversitesi Siyasal Bilgiler Fakültesi.
  • Bayram, Y. (2011). Liberal demokrasilerde medya ve kamuoyunun dış politika karar alma sürecine etkisi, Erciyes İletişim Dergisi “Akademia”, 2(2), 68-80.
  • Benim bedenim benim kararım kampanyası 5 yaşında. (2017). Erişim adresi:https://m.bianet.org/bianet/toplumsal-cinsiyet/187036-benim-bedenim-benimkararim-kampanyasi-5-yasinda
  • Biçer, M. Yılmaz, H. H. (2009). Parlamentonun kamu politikası oluşturma ve planlama sürecindeki konumunun yeni kamu mali yönetim sistemi çerçevesinde değerlendirilmesi. Yasama Dergisi, 13, 45-84.
  • Bekiroğlu, O. (2008). Yerel kamuoyunun oluşumunda yerel basının rolü -Trabzon örneğinde bir araştırma-. Selçuk Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, 19, 131- 151.
  • Bülbül, A. R. (2001). Haberin Anatomisi ve Temel Yaklaşımlar. Ankara: Nobel.
  • Capron, H. L. ve Johson, J. A. (2004). Computers: toolsforan informationage. 8th ed. New Jersey: Pearson Education, Upper Saddle River.
  • Chomsky, N. (1993). Medya Gerçeği (A. Yılmaz, Çev.). İstanbul: Tüm Zamanlar.
  • Christensen, T. ve Legreid, P. (2002). A transformative perspective on administrative reforms. The Ashgate Research Companion Tonew Public Management içinde (ss. 13- 39). T. Christensen ve P.Legreid (Ed.). Farnham UK: Ashgate.
  • Çağlar, N. ve Köklü, P. H. (2017). Yeni medyanın siyasal iletişim aracı olarak kullanımı: siyasal partilerin resmî web sitelerine yönelik bir araştırma, Gümüşhane Üniversitesi İletişim Fakültesi Elektronik Dergisi, 5(1), 148-173.
  • Çalı, H. H. (2012). Aile içi şiddet: bir kamu politikası analizi, Atatürk Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, 16(2), 1-25.
  • Çevik, H. H. (2012). Kamu yönetimi, İstanbul: Seçkin.
  • Demir, F. (2011). Kamu Politikası Ve Politika Analizi Çalışmalarının Teorik Çerçevesi, Dumlupınar Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi, 30, 107- 120.
  • Dursun, O. (2009). Basında ideolojinin oluşumu ve haber üretim sürecine etkisi(Örnek Olay: Danıştay’ın türban kararı ve Danıştay saldırısı).Yayımlanmamış yüksek lisans tezi. Gazi Üniversitesi, Ankara.
  • Dye, T. (1981). Understanding Public Policy. 4th ed. NJ. Englewood Cliffs: Prentice Hall.
  • Ener, M. ve Demircan, E. (2008). Küreselleşme sürecinde değişen devlet anlayışından kamu hizmetlerinin dönüşümüne: sağlık hizmetlerinde piyasa mekanizmaları. Süleyman Demirel Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, 13 (1), 57-82.
  • Erdoğan’dan ‘zina düzenlemesi’ açıklaması: Tacizler, vesaireler, bunlar aynı kapsamda değerlendirilmeli(2018). T24 Bağımsız İnternet Gazetesi. 20 Şubat 2018. Erişim adresi: http://t24.com.tr/haber/erdogandan-zina-duzenlemesi-aciklamasi-tacizlervesaireler-bunlar-ayni-kapsamda-degerlendirilmeli,564123
  • Eren, M. (2015). Uygulanabilirlik sorunu açısından söylem etiği ile küresel ahlak düşüncesinin karşılaştırılması, Kelam Araştırmaları Dergisi, 13(2), 735-750.
  • Eryılmaz, B. (2008). Kamu Yönetimi. Ankara: Okutman.
  • Eryılmaz, B., Çevik, H. H. ve Sözen S.(2013).Kamu Yönetimi. Eskişehir: Anadolu Üniversitesi.
  • Facebook (2017). Erişim adresi: https://tr.wikipedia.org/wiki/Facebook
  • Facebook and instagram user demographics in Turkey. (2017). Erişim adresi: https://napoleoncat.com/blog/en/facebook-and-instagram-user-demographics-in-turkeyaugust-2017/
  • Gericiliğe karşı aydınlanma hareketi(2016). Erişim adresi: https://www.facebook. com/aydinlanmahareketi/posts/531957623656934
  • Gezgin, S. (2007). Medya ve demokrasi. S. Gezgin ve C. Kandemir. (Ed.). A Bridge of Intercultural Communication (I, II. Turkish-German Summer Academy Presantations) içinde (ss. 165-176). İstanbul: Doğan.
  • Goodnow, F. J. (1900). Politics and Administration. New Brunswick: Transaction Publishers. Erişim adresi: https://books.google.kz/books?hl=tr&lr=&id=RH2U45PWJ IgC&oi=fnd&pg=PR14&dq=Goodnow,+F.+J.+(1900),+%E2%80%9CPolitics+and+A dministration%E2%80%9D&ots=XNXoRmdODk&sig=aPtaa0YXBkDD89c_IJXy0_ YcEuk&redir_esc=y#v=onepage&q=Goodnow%2C%20F.%20J.%20(1900)%2C%20 %E2%80%9CPolitics%20and%20Administration%E2%80%9D&f=false
  • Göçoğlu, V. (2014). Kamu politikası ve sosyal medya ilişkisi. Yayımlanmamış yüksek lisans tezi. Hacettepe Üniversitesi, Ankara.
  • Göka, Ş. (2011). Siyaset, Medya ve Zihnime Yansımalar, Ankara: Birleşik.
  • Göküş, M. (2010). Küreselleşme sürecinin kamu hizmetine yansıması. SÜ İİBF Sosyal ve Ekonomik Araştırmalar Dergisi, 20,193-218.
  • Gözler, K. (2007). Devletin Genel Teorisi. Bursa: Erkin.
  • Gurbetten Avrupa’dan Türkiye’ye Kesin Dönüş (2015), 26 Şubat 2015. Erişim adresi:https://www.facebook.com/GurbettenAvrupaDanTurkiyeYeKesinDonus/ posts/940559745978463:0
  • Güler, B. A. (2005), Yeni Sağ ve Devletin Değişimi, Ankara: İmge.
  • Gültekin, S. (2012). Kamu yöneticileri ve kamu politikası: kamu yönetimi paradigmaları çerçevesinde teorik bir analiz. Atatürk Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Dergisi, 26 (3-4), 85-100.
  • Güzelsarı, S. (2004). Kamu Yönetimi Disiplininde Yeni Kamu İşletmeciliği Ve Yönetişim Yaklaşımları. Ankara: Ankara Üniversitesi Siyasal Bilgiler Fakültesi.
  • Hükümetin zina planı kadınları endişelendiriyor(2018a). Erişim adresi: http://www. tkdf.org.tr/haberlerduyurular.aspx?id=714
  • Hükümetin zina planı kadınları endişelendiriyor(2018a). Erişim adresi: https:// www.facebook.com/dwturkce/videos/10156108184744437/
  • Işık, M. (2005). Medya ve demokrasi paradoksu: medya yoluyla demokrasinin tehdit edilmesi. Selçuk İletişim, 3 (4), 114-121.
  • Jenkins, W. (1978). Policy analysis: political and organizational perspectives, London: Martin Robertson and Co Ltd.
  • Karadeniz, HES denizi oldu... 10 yılda 203 HES yapıldı, 143’ü yolda(2018), Hürriyet, 16 Ocak 2018. Erişim adresi: http://www.hurriyet.com.tr/gundem/karadenizhes-denizi-oldu-10-yilda-203-hes-yapildi-143u-yolda-40711636
  • Kapani, M. (2001). Politika bilimine giriş. Ankara: Bilgi.
  • Karagöz, K. (2014). Yeni medya çağında dönüşen toplumsal hareketler ve dijital aktivizm hareketleri. İletişim ve Diplomasi, 2 (3), 131- 157.
  • Karch, M.(2017).Gettingstartedwith Google blogger, Erişim adresi: https://www. lifewire.com/what-is-google-blogger-1616420
  • Keskin, N. E. (2014). Kamu politikası: Ondokuz Mayıs Üniversitesi İİBF Siyaset Bilimi ve Kamu Yönetimi Bölümü Türk Kamu Yönetimi Ders Notu, 2014-2015/Bahar. Erişim adresi: https://personel.omu.edu.tr/docs/ders_dokumanlari/768_6900_1455.pdf
  • Korkmaz, A. (2009). İnternet gazeteciliğinin kamuoyu oluşumuna etkisi. Erciyes İletişim Dergisi, 1(2), 7-19.
  • LinkedIn (2018). Erişim adresi: https://tr.wikipedia.org/wiki/LinkedIn
  • McLoughlin, C, Lee, M. (2007). Social software and participatory learning: pedagogical choices with technology affordances in the Web 2.0 era.Ascilite Singapore 2007 ICT: Providing Choices For Learners and Learning, 2-5 December 2007 Proceedings içinde (ss. 664-675). Erişim adresi: http://www.dlc-ubc.ca/dlc3/educ500/wp-content/ uploads/sites/24/2011/07/mcloughlin.pdf
  • MEB öğrenci ve velilerin fikirlerini alacak. (2017). Erişim adresi: https://www. memurlar.net/haber/520223/meb-ogrenci-ve-velilerin-fikirlerini-alacak.html
  • Millî Eğitim Bakanlığı Resmi Facebook Sayfası (2017). Erişim adresi: https://www. facebook.com/milliegitimbakanligi/
  • Meggs, P. B. Purvis A. W. (2012). Meggs’ History Of Graphic Design. 5th.ed.New Jersey: John Wiley&Sons.
  • Mora, N. (2013). Siyasal toplumsallaşmada kitle iletişim araçlarının rolü. Erişim adresi: http://www.sosyalhizmetuzmani.org/siyasalkitle.htm
  • Most famous social network sites world wideas of september. (2017). Erişim adresi:https://www.statista.com/statistics/272014/global-social-networks-ranked-bynumber-of-users/
  • Number of monthly active facebook users World wide as of 3rd quarter 2017. (2017). Erişim adresi: https://www.statista.com/statistics/264810/number-of-monthlyactive-facebook-users-worldwide/.
  • Oğrak, A. (2012). Medya ve kaos. İİB International Refereed Academic Social Sciences Journal. 03 (07), 18-29.
  • Onat, F. (2010). Bir halkla ilişkiler uygulama alanı olarak sosyal medya kullanımı: sivil toplum örgütleri üzerine bir inceleme. Gazi Üniversitesi İletişim Fakültesi İletişim Kuram ve Araştırma Dergisi, 31, 103-122.
  • Onursoy, S. (2002). “Online (çevrimiçi) haber yayımlarında okur, görsel tasarım ve yayımcılık kültürü üzerine”. İstanbul Üniversitesi İletişim Fakültesi Dergisi, 2(13), 49-62.
  • Öksüz, O. (2007). Kamuoyu oluşum sürecinde basın-siyaset. Etkileşiminin etik açıdan değerlendirilmesi: “Kıbrıs müzakerelerinin Hürriyet gazetesinde sunumu” ,Selçuk İletişim, 5(1),66-81.
  • Öngen, O. (2017). Sosyal medya kullanıcılarının gerçeklik yanılgısı, e-Journal of New Media/ Yeni Medya Elektronik Dergi- eJNM, 1 (1), 1-14.
  • Özer, A. (2005). Günümüzün yükselen değeri: yeni kamu yönetimi, Sayıştay Dergisi, 59,3-46.
  • Özer, Ö. (2017). Medya’nın tarafsızlık efsanesi. Erişim adresi: https://duzensiz.org/ medyanin-tarafsizlik-efsanesi-678b9572e679
  • Özkök, E. (2000). Ertuğrul Özkök: o gün Çiller’den gelen telefon. Hürriyet, 12 Aralık 2000. Erişim adresi: https://www.hurriyet.com.tr/ertugrul-ozkok-o-gun-cillerdengelen-telefon-39206210
  • Senarclens, P. (1998). Governance and the crisis in the international mechanisms of regulation, International Social Science Journal, 50 (155), 91-103.
  • Stoker, G. (1998). Governance as theory: five propositions, International Social Science Journal, 50 (155), 17-27.
  • Şimşek, B. (2018). Sözde çevreciler milli enerjiye karşı birleşti. Sabah, 12 Nisan 2018. Erişim adresi: https://www.sabah.com.tr/ekonomi/2018/04/12/sozde-cevrecilermilli-enerjiye-karsi-birlesti.
  • Tamzok, N. (2007). Kamu Politikası Analizi: Elektrik Enerjisi Sektörü. Yayınlanmamış Doktora Tezi. Ankara: Ankara Üniversitesi.
  • TBMM TV Canlı yayın. Anayasa Teklifinde Gözler 2. Turda (2017). Erişim adresi: http://www.medyafaresi.com/haber/tbmm-tv-canli-yayin-anayasa-teklifininmaddelerine-gecildi/802791
  • Telli, A. (2012). Mısır devrimi’nde sosyal medyanın rolü. Bilge Strateji, 4 (7), 65- 91.
  • Topuz, H. (1973). Türk Basın Tarihi. İstanbul: Gerçek.
  • Temizel, H. (2008). Kamuoyu kuramları ve kamuoyu oluşumunda kitle iletişim araçları. SÜ İİBF Sosyal ve Ekonomik Araştırmalar Dergisi, 15, 127-146.
  • Turan, S. ve Esenoğlu, C. (2006). Bir meşrulaştırma aracı olarak bilişim ve kitle iletişim teknolojileri: eleştirel bir bakış. Eskişehir Osmangazi Üniversitesi İİBF Dergisi, 1(2), 71-86.
  • Türkiye’de televizyon (2017). Erişim adresi: https://tr.wikipedia.org/wiki/ T%C3%BCrkiye%27de_televizyon
  • Türkiye’de sosyal medya kullanımı (2017). Erişim adresi: https://crovu.co/ turkiyede-sosyal-medya-kullanimi/
  • Twitter-Statistics & Facts(2017).Erişim adresi: https://www.statista.com/ topics/737/twitter/
  • Usta, A. (2013). Kamu politikaları analizine kuramsal bir bakış, Yasama Dergisi, (24), 78-102
  • Vikipedi. (2017). Erişim adresi: https://tr.wikipedia.org/wiki/Vikipedi
  • Weber, M. (2012). Bürokrasi ve otorite. (H. B. Akın, Çev.). 5. Bas. İstanbul: Adres.
  • Weaver, D. H. (1999). Medya gündem kurması ve kamuoyu: bir bağlantı var mı? (Z. Damlapınar, Çev.). Selçuk İletişim, 1 (1), 140-147.
  • WhatsApp’ın kuruluş ve satış hikâyesi. (2014). Erişim adresi:http://ekonomi. dunyabulteni.net/basari-oykuleri/170588/whatsappin-kurulus-ve-satis-hikyesi
  • Yaşın, C. Medya ve siyaset, Ö. Özer(Ed.). Medya Siyaset ve Kültür içinde (sayfa no: 2-33). Eskişehir: Anadolu Üniversitesi.
  • Yaylagül, L. (2016). Kitle iletişim kuramları egemen ve eleştirel yaklaşımlar. Ankara: Dipnot.
  • Yıldız, M. (2011). Kamu politikası. Türkiye Bilimler Akademisi Açık Ders Malzemeleri. Erişim adresi: http://www.acikders.org.tr/mod/resource/view.php?id=2782
  • YouTube (2017). Erişim adresi:https://tr.wikipedia.org/wiki/YouTube
  • Yurdakul, H. (2016). Medya ve siyaset perspektifinden kamuoyu. Abant Kültürel Araştırmalar Dergisi (AKAR), 1( 2), 81-90.
  • WeChat(2017). Erişim adresi: https://tr.wikipedia.org/wiki/WeChat