Devlet, çeşitli nedenlerle korunmaya muhtaç hale gelmiş kişilere, bireylerdenhiçbir katkı beklemeden, huzur ve refah ortamı oluşturarak çevreyle uyumlarını sağ- layabilmeleri ve asgari bir hayat düzeyinde yaşamlarını devam ettirebilmeleri içinfinansmanını devlet bütçesinden ya da gönüllü kuruluşlardan sağladığı sosyal veyaekonomik tazmin, yardım, teşvik veya hizmetler sunar. Bireyler katkıları olmaksızınkarşılıksız olarak sosyal güvenlik hakkından yararlandıkları için bu tür sosyal güvenlikrejimine primsiz(katılmasız)rejim denir. Primsiz sosyal güvenlik rejimi hukuki dayana- ğını Anayasa, Avrupa Sosyal Haklar Sözleşmesi ve yasalardan almaktadır. Anayasadave Avrupa Sosyal Haklar Sözleşmesinde kadınlar, çocuklar, yaşlılar ve engellilerin koru- nacağı güvence altına alınmıştır.Primsiz sosyal güvenlik rejiminde amaç nedeni ne olursa olsun ihtiyaç içindekibireylere muhtaçlık durumları süresince çevreleriyle uyum sağlayabilmeleri, insancayaşayabilmelerini sağlamaktır. Devlet sosyal güvenlik hakkından kaynaklı bu göreviniyerine getirirken vatandaşlardan katkı almayıp, finansmanını kamu kaynaklarındansağlar. Primsiz sosyal güvenlik rejiminde ana olgu korunmaya muhtaç olan kişilerindoğrudan ya da dolaylı olarak devlet yardımıyla korunması olduğu için, bu rejimdenyararlanan kişiler özellikle tüm Avrupa ülkelerinde olduğu gibi, her durum ve koşuldaözel olarak korunmaya muhtaç olan kişiler olan yaşlılar, engelliler, kadınlar ve çocuk- lardır. Devlet veya özel kuruluşlar tarafından bireylerin ihtiyaç durumları ve muhtaçlıknedenleri göz önüne alınarak ihtiyaçlarına göre nakdi sosyal yardımlar yapıldığı gibi,barınma, sosyal rehabilitasyon, danışmanlık, eğitim, sağlık gibi çeşitli sosyal hizmet- lerde sunulur. Genel olarak primsiz sosyal rejimde ihtiyaç halindeki bireylere karşılıksız yardım- dan söz edilse de devlet bazen bireyleri çeşitli aktivitelerde bulunması için teşvik eder. Bu tür teşviklerde karşılıksız yardımlar olması nedeniyle primsiz sosyal güvenlik rejimiiçinde incelenir.

States for various reasons, in need of protection has become to people, indi- viduals contribute nothing waiting, peace and prosperity creating an atmosphereof harmony with the environment the ability to provide and at least one life levelcontinue their lives in order to financing from the state budget or voluntary or- ganizations provide social or economic redress, help, encouragement or servicesoffers. Individuals without contributing to social security as gratuitous as they canbenefit from this type of non-contributory social security scheme (concur) regimeis called.Non-contributory social security scheme, the legal basis of the Constitution andthe law comes from the European Social Charter . Constitution and the European So- cial Charter women, children, the elderly and persons with disabilities are guaranteedto be protected. Non-contributory social security scheme irrespective of the purpose why individ- uals in need to adapt to their surroundings during situations of need, is to be ableto live in dignity. For reasons of state social security contributions from citizens notreceiving the fulfillment of this task, provides financing from public sources. Non-con- tributory social security scheme in the main cases in need of protection of personswho directly or indirectly state aid protection, as it is this regime that benefited frompeople, especially in all European countries, as well as every situation and circum- stance in particular vulnerable people who are elderly, disabled, women and childrenare. State or by private organizations and individuals needs and neediness causes ofthe situation by taking into consideration the needs of social assistance as is done incash, shelter, social rehabilitation, counseling, education, health, social services areoffered in a variety of. In general, gratuitous non-contributory social assistance to individuals in need inthe regime, which would be the state sometimes encourages individuals to engagein various activities. Gratuitous assistance because such incentives are examined innon-contributory social security scheme.