Alaattin PARLAKKILIÇ, Abdussamed ŞAHİN, Nevzat ÜNALAN

TÜRKİYE’DE YAPILAN E-DEVLET AKADEMİK ÇALIŞMALARININ E-DEVLETİN GELİŞİMİNE ETKİSİ

Devlet yönetimi ve gelişen teknoloji ile birlikte vatandaşların isteklerinin en uygun bir şekilde karşılanmasının gerekliliği, devlet yönetimi faaliyetlerinde farkındalık oluşturmuş, dolayısıyla kapsamlı bir e-Devlet araştırması yapılmasına ihtiyaç duyulmuştur. Çalışmamız, devlet yönetimi ve kamu hizmetlerinin sunumunda e-Devlet sisteminin akademik çalışmalarda ulusal boyutta nasıl ve ne maksatla incelendiği, nitel metotla tarama araştırması olarak yapılan bibliyografik bir çalışmadır. Çalışmanın amacı; Türkiye’de e-Devlet konusunda yapılan akademik çalışmaların incelenmesi ve e-Devletin gelişimine yönelik önerilerle e-Devlete sisteminin geliştirilmesi ve ihtiyaca uygun bilgilerin üretilmesini sağlamaktır. Bu kapsamda, Ulusal Akademik Ağ ve Bilgi Merkezi (ULAKBİM) çatısı altında bulunan DergiPark ve TrDizin elektronik veri tabanlarından 2008-2019 yılları dâhil elde edilen 63 makale ve Ulusal Tez Merkezi veri tabanından elde edilen 116 yüksek lisans tezi, 17 doktora tezi olmak üzere toplam 196 akademik çalışma incelenmiştir. Akademik çalışmalar, e-Devletin kullanıldığı hizmet türleri olan bilgi verme hizmetleri, iletişim hizmetleri ve çevrimiçi işlem hizmetleri, e-Devlet kullanım alanları ve konuları bazında analiz edilmiştir. Yapılan genel analiz neticesinde e-Devletin kullanıldığı hizmet türlerinin genel ağırlıklarına bakıldığında, 100,00% Bilgi Verme Hizmetleri, 72,00% İletişim Hizmetleri ve 69,00 % Çevrimiçi İşlem Hizmetleri şeklinde olduğu, e-Devletin kullanım alanlarının genel ağırlıkları göz önünde bulundurulduğunda, 55,00% Genel Bakış ve 23,00% Merkezi Yönetim alanların ağırlığının diğer alanlara göre fazla olduğu ve son olarak e-Devletin konulara göre genel ağırlıklarına bakıldığında, 28,00% “Stratejiler, Metodoloji veya Anahtar Faktörler” ile 26,00% “İdari” ve/veya “Sosyo- Ekonomik Etki” konularının ağırlıklarının diğer konuların ağırlıklarına göre daha fazla işlendiği görülmektedir. Çalışmamızda e-devlet sisteminin daha iyi seviyelere gelmesi için e-devlet üzerine yapılan araştırmaların, dijital vatandaşlık kavramıyla uyumlu olacak şekilde, katılımcılık konusu üzerine odaklanılması(gerekliliği ile), iletişim ve çevrim içi hizmet türlerinin yaygınlaştırılmasına yönelik çalışmaların artırılması gerekliliği vurgulanmıştır. Çalışmamızda, e-devlet sisteminden azami faydanın sağlanması ve etkinliğinin arttırılması için e-devlet üzerine yapılacak araştırmalarda, dijital vatandaşlık kavramıyla bütünleşmiş şekilde, katılımcılık konusu üzerine odaklanılması gerekliliği ile iletişim ve çevrim içi hizmet türlerinin yaygınlaştırılmasına yönelik çalışmaların artırılmasının gerekliliği vurgulanmıştır.

THE EFFECTS OF E-GOVERNMENT ACADEMIC STUDIES ON THE DEVELOPMENT OF E-GOVERNMENT IN TURKEY

With the state administration and developing technology, the necessity of meeting the demands of the citizens in the most appropriate way has created awareness in state administration activities, so comprehensive e-Government research is needed. Our study is a bibliographic study conducted as a qualitative method survey research, how and for what purpose the e-Government system is examined at the national level in academic studies in the provision of state administration and public services. The aim of the study is to examine the academic studies on e-Government in Turkey and to develop the e-Government system with suggestions for the development of e-Government and produce information suitable for the needs. In this context, 63 articles obtained from the electronic databases of DergiPark and TrDizin, which are under the umbrella of the National Academic Network and Information Center (ULAKBİM), including the years 2008-2019, and 116 master’s theses, and 17 doctoral theses obtained from the National Thesis Center database, a total of 196. academic study wasWith the state administration and developing technology, the necessity of meeting the demands of the citizens in the most appropriate way has created awareness in state administration activities, so comprehensive e-Government research is needed. Our study is a bibliographic study conducted as a qualitative method survey research, how and for what purpose the e-Government system is examined at the national level in academic studies in the provision of state administration and public services. The aim of the study is to examine the academic studies on e-Government in Turkey and to develop the e-Government system with suggestions for the development of e-Government and produce information suitable for the needs. In this context, 63 articles obtained from the electronic databases of DergiPark and TrDizin, which are under the umbrella of the National Academic Network and Information Center (ULAKBİM), including the years 2008-2019, and 116 master’s theses, and 17 doctoral theses obtained from the National Thesis Center database, a total of 196. academic study was examined. Academic studies have been analyzed on the basis of information services, communication services, and online transaction services, e-Government usage areas, and subjects, which are the types of services in which e-Government is used. As a result of the general analysis, when the general weights of the service types in which e-Government is used are considered, 100.00% Information Services, 72.00% Communication Services, and 69.00% Online Transaction Services, when the general weights of the e-Government usage areas are taken into consideration, 55.00% Overview and 23.00% Central Government areas have a higher weight compared to other areas and finally when the overall weights of e-Government are examined, it is seen that 28.00% “Strategies, Methodology or Key Factors” and 26.00% It is seen that the weights of “Administrative” and/or “Socio-Economic Impact” are handled more than the weights of other subjects. In our study, in order to bring the e-government system to a better level, the researches on e-government should focus on the subject of participation in harmony with the concept of digital citizenship It was emphasized that the need to increase the number of studies aimed at disseminating communication and online service types was emphasized. grow. In our study, it has been emphasized that in the studies to be carried out on e-government, in order to ensure maximum benefit from the e-government system and to increase its effectiveness, it is necessary to focus on the subject of participation, integrated with the concept of digital citizenship, and the need to increase the efforts to expand communication and online service types.

PDF

___

Akbaş Tuna, A , Çelen, O . (2020). İşletmelerin İnsan Kaynakları Yönetimi Uygulamaları Üzerinde Covid-19 Pandemisinin Etkileri . OPUS Uluslararası Toplum Araştırmaları Dergisi , 16 (30) , 2710-2759 . DOI: 10.26466/opus.781324
Aktel, M., Öğrekçi, S., & Özmen, B. (2017). E-Devlet ve Yönetim İlişkileri. Gazi Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, 19(3), 765–787. https:// dergipark.org.tr/en/pub/gaziuiibfd/issue/36599/417273
Ashaye, O. R., & Irani, Z. (2013). E-Government Implementation Benefits, Risks and Barriers in Developing Countries: Evidence from of Nigeria. 2nd International Conference on Internet, E-Learning & Education Technologies (ICIEET 2013) Joint with 2nd International Conference on Information Technology, E-Government and Applications (ICITEA 2013), 4(1), 92–105. https://doi.org/2091-1610
Baştan, S. (2008). E-Devlet Yapılanması Ekseninde Kamusal Enformasyon Ve İletişim Teknoloji Projelerinin Önündeki İtici Ve Kısıtlayıcı Etkenler. Karamanoğlu Mehmetbey Üniversitesi Sosyal Ve Ekonomik Araştırmalar Dergisi, 2008(1), 241– 266. https://dergipark.org.tr/tr/pub/kmusekad/issue/10222/125661
Bilgi Toplumu, B. (2020). E-Dönüşüm Türkiye. T.C. Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığı. http://www.bilgitoplumu.gov.tr/bilgi-toplumu/e-donusumprojesi/ Bilgin, N.Çıtak, Kesgin, M.Tokur ve AK, Bedireye (2018). Yetişkinlerin İnternet Kullanma Durumu ve Bazı Sosyo-Demografik Değişkenler ile İlişkisi. ERPA International Congresses on Education 2018, 461-466. https://www.researchgate. net/profile/ErdemTavukcuoglu/publication/332082201_Lise_Ogrencilerinin_ Potansiyel_Enerji_Kavramina_Yonelik_Bilissel_Yapilarinin_Arastirilmasi_- _e-Book_of_Proceedings/links/5c9e5cbda6fdccd460438e81/Lise-Oegren cilerinin-Potansiyel-Enerji-Kavramina-Yoenelik-Bilissel-Yapilarinin-Arastirilmasi-e- Book-of-Proceedings.pdf#page=473
Bwalya, K., & Healy, M. (2010). Harnessing e-government adoption in the SADC region: a conceptual underpinning. Electronic Journal of E-Government, 8(1), 23–32. https://www.researchgate.net/publication /228373068_ Harnessing_e- Government_Adoption_in_the_SADC_ Region_a_Conceptual_Underpinning/ link/ 00463536feac375d57000000/download
Coşkun, B., & Pank Yıldırım, Ç. (2018). Kamu Yönetimi Açısından Dijital Zekanın İyi Yönetime Etkisi. Ombudsman Akademik, 1, 141–162. https://doi.org/10.32002/ ombudsmanakademik.477495
Çakır, C. (2015). E-Devlet Uygulamalarında Karşılaşılan Sorunlar Ve Çözüm Önerileri. Global Journal of Economics and Business Studies, 4(7), 37–48. https:// dergipark.org.tr/tr/pub/gumusgjebs/issue/7495/98756
Çarıkçı, O. (2010). Türkiye’de E-Devlet Uygulamaları Üzerine Bir Araştırma. Süleyman Demirel Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, 12, 95–122. https://dergipark.org.tr/tr/pub/sbe/issue/23190/247699
Çetiner, T. (2008). E-Dönüşümde Türkiye Nerede. Uluslararası Ekonomik Sorunlar Dergisi, 31(4), 40–48. http://www.mfa.gov.tr/data/Kutuphane/yayinlar/Ekono mikSoru nlarDergisi/sayi31/Turan.pdf
Demirci, K. (2015). Türkiye’de Yurttaş- Devlet İletişimi Açısından E-Devlet Uygulamaları BİMER Örnek Olayı. Akdeniz Üniversitesi İletişim Fakültesi Dergisi, 23, 96–113. https://doi.org/10.31123/akil.436876
Demirel, D. (2006). E-Devlet Ve Dünya Örnekleri. Sayıştay Dergisi, 61, 83–118. https://www.sayistay.gov.tr/tr/Upload/95906369/files/dergi/pdf/der61 tam.pdf
Demirhan, Y., & Türkoğlu, İ. (2014). Türkiye’de E-Devlet Uygulamalarının Bazı Yönetim Süreçlerine Etkisinin Örnek Projeler Bağlamında Değerlendirilmesi. Uluslararası Yönetim İktisat ve İşletme Dergisi, 10(22), 235–256. http://ijmeb.org/ index.php/zkesbe/article/download/12/pdf_1
Denek, S. (2019). Yeni Kamu Hizmeti Düşüncesi: Değişen Kamu Hizmeti Anlayışı. Bilecik Şeyh Edebali Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, 4(1), 418–439. https://doi.org/10.33905/bseusbed.553982
Dias, G. P. (2014). Bibliometric Analysis of Portuguese Research in e-government. Procedia Technology, 16, 279–287. doi:10.1016/j.protcy.2014. 10.093. https:// www.sciencedirect.com/science/article/pii/S221201731400320X
DPT, K. T. K. B. (2002). e-Devlet ’ e Geçiş Sürecinde KamuNet Çalışmaları. http:// www.bilgitoplumu.gov.tr/wp-content/uploads/2014/04/e-Devlete_Gecis_ Surecinde_KAMU-NET_Calismalari.pdf
E-Devlet. (2020). www.turkiye.gov.tr. https://www.turkiye.gov.tr , Erişim Tarihi: 15.04.2020
Erkul, R. E. (2004). II. KAMU YÖNETİMİ FORUMU “Dünyada Kamu Yönetimindeki Dönüşüm Ve Türkiye’de Kamu Yönetimi Öğretimine Yansımaları.” Hacettepe Üniversitesi Yayınları, 212–225. http://debis.deu.edu.tr/userweb//hilmi.coban/ ödevler/e-devlet/e-devlet.pdf
Fadhıl, W. M., Sökmen, A. ve Ekmekçioğlu, E. B. (2014). Geleneksel Devlet Anlayışından e-Devlete: Türkiye ve Irak edevlet Algısı Karşılaştırması. Bilişim Teknolojileri Dergisi, 7(3), 21–32. https://dergipark.org.tr/tr/pub/gazibtd/issue/ 6632/88039
Göçoğlu, V. (2020). Kamu Hizmetlerinin Sunumunda Dijital Dönüşüm: Nesnelerin İnterneti Üzerine Bir İnceleme. MANAS Sosyal Araştırmalar Dergisi, 9(1), 615–628. https://doi.org/10.33206/mjss.538784
Güler, H., Şahinkayası, Y., & Şahinkayası, H. (2017). İnternet ve Mobil Teknolojilerin Yaygınlaşması: Fırsatlar ve Sınırlılıklar. Sosyal Bilimler Dergisi, 7(14), 186–207. https://doi.org/10.31834/kilissbd.341511
İnce, N. M . (2001). Elektroni̇k Devlet: Kamu Hizmetlerinin Sunulmasında Yeni İmkanlar (DPT Yayını). http://www.bilgitoplumu.gov.tr/wp-content/ uploads/2014/04/Murat_Ince_E-Devlet.pdf
Kara, T , Atasoy, E . (2019). Sosyal Bilgiler Öğretim Programı Ve Ders Kitaplarının (2018) Dijital Vatandaşlık Kavramı Ve Alt Boyutları Bağlamında İncelenmesi . Balıkesir Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi , 22 (41) , 133-154 . DOI: 10.31795/baunsobed.581917
Karkın, N., & Kösecik, M. (2004). Elektronik Devlet: Amaçlar, Sorunlar ve Uygulamalar (A. YILMAZ & M. ÖKMEN (eds.)). https://www.academia. edu/3884432/Elektronik_Devlet_Amaçlar_Sorunlar_ve_Uygulamalar Kırçova, İ. (2003). E- Devlet Uygulamaları Ve Ekonomiye Etkileri. https://docplayer. biz.tr/5721713-E-devlet-uygulamalari-ve-ekonomiye-etkileri.html#show_full_ text
Sadioğlu, U., & Yıldız, M. (2007). Kamu Yönetimi İle Bilgi Ve İletişim Teknolojileri: Bir Bibliyografik Analiz. Hacettepe Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, 25(2), 323–365. https://dergipark.org.tr/tr/pub/huniibf/ issue/7873/103454
Strateji ve Bütçe Başkanlığı, T. C. C. (2019). On Birinci Kalkınma Planı 2019-2023. http://www.sbb.gov.tr/wp-content/uploads/2019/07/OnbirinciKalkinmaPlani. pdf
Şataf, C., Çiçek, H. G., & Dikmen, S. (2014). Kamu Hizmetlerinin Sunulmasında E-Devlet Uygulamalarının Toplumsal Algı Düzeyi Üzerine Ampirik Bir Çalışma. Bilgi Ekonomisi ve Yönetimi Dergisi, 9(2), 1–14. https://dergipark.org.tr/tr/pub/ beyder/issue/3469/47184
T.C.Kalkınma Bakanlığı, B. T. D. (2015). 2015-2018 Bilgi Toplumu Stratejisi ve Eylem Planı. http://www.sp.gov.tr/tr/temel-belge/s/109/Bilgi+Toplumu+Stratej isi+ve+Eylem+Plani+_2015-2018
T.C.Kalkınma Bakanlığı. (2018). On Birinci Kalkınma Planı (2019-2023) Kamuda Kurumsal Yönetim Ve Yenilikçiliközel İhtisas Komisyonu Raporu. https://www.sbb. gov.tr/wp-content/uploads/2020/04/ KamudaKurumsalYonetim_ve_ Yenilikcilik OzelIhtisasKomisyonuRaporu.pdf
T.C.Kalkınma Bakanlığı. (2019). On Birinci Kalkınma Planı (2019-2023) E-Devlet Hizmetlerinin Geliştirilmesi Çalışma Grubu Raporu. http://www.sbb.gov.tr/wpcontent/ uploads/2020/04/e-DevletCalismaGrubuRaporu.pdf
T.C.Ulaştırma Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı, e-D. H. D. B. (2016). 2016- 2019 Ulusal e-Devlet Stratejisi ve Eylem Planı. http://www.sp.gov.tr/tr/temelbelge/ s/136/Ulusal+e-Devlet+Stratejisi+ve+Eylem+Plani+_2016-2019
Tübitak, Y.T.A.E. (2017). Türkiye’de E-Devlet: Genel Görünüm. In Dijital Dönüşüm Araştırmaları Serisi-1. https://www.dijitalakademi.gov.tr/wp-content/upload s/2016/12/TUBITAK-BILGEM-YTE-Turkiye’de EDevletGenelGorunumRaporu2017. pdf
Türkiye Bilişim Şurası, T. (2002). e-Devlet Çalışma Grubu. https://eski.tbd.org.tr/ usr_img/cd/kamubib17/ diger/SuraRaporu.pdf
Uğur, A. A., & Çütçü, İ. (2009). E-Devlet Ve Tasarruf Etkisi Kapsamında Vedop Projesi. Sosyal ve Beşeri Bilimler Dergisi, 1(2), 1–20. https://dergipark.org.tr/tr/ pub/sobiadsbd/issue/11348/135609
United Nations, U. (2016). United Nations E-Government Survey 2016. http:// unpan1.un.org/intradoc/groups/public/documents/UN-DPADM/UNPAN038853. pdf
United Nations, U. (2018). United Nations E-Government Survey 2018.
Yıldız, M , Leblebici, N . (2018). Kurumsal Örgüt Kuramı E-Devlet Uygulamalarını Anlamak ve Açıklamak için Yararlı Olabilir mi? . İstanbul Üniversitesi Siyasal Bilgiler Fakültesi Dergisi , 27 (1) , 7-22 . Retrieved from https://dergipark.org.tr/tr/pub/ iusiyasal/issue/36981/422947