Kamu Kesiminde Performans Değerlendirme Sistemi: İş ve Meslek Danışmanlarına Yönelik Bir Uygulama Önerisi

Kamu personel sistemindeki verimlilik arayışı son dönemde yeni kamu yönetimi anlayışı doğrultusunda kamu kesiminde yaşanan dönüşüm sürecinin önemli bir bileşeni olmuştur. Çalışanların performansının bireysel olarak değerlendirilmesi yönündeki düşünceler bu kapsamda hala güncelliğini korumaktadır. Bu çalışmanın amacı,etkin bir kamu performans değerlendirme sisteminde bulunması gereken bileşenleri analiz ederek elde edilen bilgiler ışığında sistemin hazırlık aşamasından işleyişine kadar öneriler geliştirmek ve Türkiye İş Kurumu (İŞKUR) bünyesinde görev yapan iş ve meslek danışmanlarına yönelik bir performans değerlendirme sistemi çerçevesi oluşturmaktır.Bu minvalde, iş ve meslek danışmanlarına yönelik kapsamlı bir anket çalışması gerçekleştirilmiş; anket sonuçları istatistiksel olarak test ve analiz edilmiş; ulusal ve uluslararası literatürdeki öneri ve uygulamalar incelenmiş ve mevzuatımızdaki gelişimi de dikkate alınarak hem kamu kesiminin geneli hem de iş ve meslek danışmanları için öneriler bütünü hazırlanmıştır.

Performance Evaluation System in Public Sector: An Implementation Offer for Job and Vocational Counselors

Seeking productivity at the civil servant system is an important component of transition process in public sector in line with new public management concept recently. The ideas on the individual performance evaluation of employees have kept up-to date within this context. The purpose of this study, to developing recommendations from preparation phase to operation in the light of the results of the analyses of the components that an effective performance evaluation system needs to have and to constitute a performance evaluation system template for job and vocational counselors who work at the Turkish Employment Agency (TEA). Within this direction, a comprehensive survey study regarding job and vocational counselors were conducted; the survey results were tested and analyzed statistically; the suggestions and practices in national and international literature; and overall recommendations for both general public sector and job and vocational counselors were prepared consideringly amendments in our legislation.

PDF

___

Agere, S. ve Jorm, N. (2000), Designing Performance Appraisals, London.
Akçakanat, T. (2009), İnsan Kaynakları Yö- netiminde Performans Değerlendirme:Isparta
İl Emniyet Müdürlüğü'nde Bir Uygulama Süleyman Demirel Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, Yüksek Lisans Tezi, Isparta.
Aktan, C. C. (2005), Değişim Çağında Yö- netim, Sistem Yayıncılık, İstanbul.
Altan, Y. (2005), Türk Kamu Personel Yö- netiminde PDS ve Çağdaş Bir Model Önerisi, Süleyman Demirel Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, Doktora Tezi, Isparta.
Ateş, H. ve Okur, Y. (2009), Kamu Kurumlarında Performans Ve Denetimin Etkinliğinin Artırılması İçin Bir Alternatif: Yurttaş Şartları, Kocaeli Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, Sayı: 18, ss. 101-125.
Barutçugil, İ. (2002), Performans Yönetimi, Kariyer Yayıncılık, İstanbul.
Belle, N. (2013), Experimental Evidence on the Relationship Between Public Service Motivation and Job Performance, Public Administration Review, Vol. 73, Iss. 1, pp. 143-153.
Ceylan, Z. (2009), Performansa Dayalı Ücretlendirme Modelleri ve Türkiye Açısından Bir Değerlendirme, Sayıştay Dergisi, Sayı: 74-75, ss. 45-72.
Chartered Institute of Management Accountants (CIMA) (2011), Public Sector Performance A Global Perspective, London.
Eren, V. (2009), Kamu Performans Yönetiminde Ölçüt Sorunu: İdari Faaliyetlerde Ba- şarı Ölçütleri, Amme İdaresi Dergisi, Cilt: 42, Sayı: 2, ss.1-21.
Hatry, P. H. (1999), Performance Measurements, Getting Results, Urban Institute Press, Washington D.C.
İş ve Meslek Danışmanları Derneği (2011), İş ve Meslek Danışmanlığı, Ankara.
Kettl, F. D. (2005), The Global Public Management Revolution, Brooking Institution Press, Second Edition, Washington D.C.
Köseoğlu, M. A. (2005), Kamu İktisadi Te- şebbüslerinde Performans Ölçümü, Devlet Planlama Teşkilatı Uzmanlık Tezi, Ankara.
Ministry of the Presidency (Spain), (2010), Public Employment in European Union Member States, Madrid.
Palmer, M. (1993), Performans Değerlendirmeleri, (Çev. Doğan Şahiner), Rota Yayınları, İstanbul.
The Organization for Economic Co-operation and Development (OECD), (2005), Performance related Pay Policies for Government Employees, Paris.
The Organization for Economic Co-operation and Development (OECD), (2008), The State of The Public Service, Paris.
The Organization for Economic Co-operation and Development (OECD), (2011), Government at a Glance, Paris.