AB Ülkelerinden örneklerle refah sistemlerine göre asgari gelir uygulamalarının karşılaştırmalı bir değerlendirmesi

Günümüzde mevcut sosyal güvenlik sistemleri, işsizlik olgusu ve buna bağlı olarak artan yoksulluk ve sosyal dışlanma sorununu çözmede yetersiz kalmıştır. Bu durum mevcut sosyal güvenlik sistemlerinin ve refah devleti anlayışlarının yeniden yapılanmasını gündeme getirmiştir. Yeniden yapılanma arayışları, sosyal dışlanma ve uzun süreli işsizlik gibi kalıcı sosyal sorunlara uyarlanabilecek bir araç olarak asgari geliri yeniden önemli hale getirmiştir. Asgari gelir uygulamasına geçiş, hiç kuşkusuz sigorta merkezli mevcut sosyal güvenlik sis- temlerinde radikal değişiklikleri beraberinde getirecektir. Yaşanan dönüşümler bağlamında, refah modellerine göre bazı ülkeler bu değişiklikleri daha kolay gerçekleştirebilecek, bazıları ise değişiklikleri gerçekleştirmede zorlanacaktır. Söz konusu dönüşümlerin refah modellerine göre etkilerinin gözlenebilmesi, asgari gelir uygulamalarının refah sistemlerinin özel türlerine göre farklılık gösterip göstermediğinin belirlenebilmesi için yapılan bu çalışmada, refah modellerini temsil eden ülkeler bağlamında asgari gelir uygulamalarının karşılaş- tırmalı bir değerlendirilmesi yapılmıştır.

A Comparative evaluation of minimum ıncome applications with examples from EU countries according to the welfare systems

Nowadays, the current social security systems have been insufficient to solve the problem of social exclusion and increasing poverty due to unemployment phenomenon. In this context, the restructuring of the current social security system and the understanding of the welfare state has been raised. The restructuring efforts have increased the importance of minimum income as a tool that can be adapted to persistent social problems, such as long-term unemployment and social exclusion. The transition to application of minimum income undoubtedly will bring radical changes in the current insurance-based social security system. In the contextthe transformation, according to welfare models some countries will perform these changes more easily; it will have difficulty in implementing changes in others. In this study, according to the welfare models, it was madecomparative evaluation of the minimum income application in order to determine differences in the application of minimum income and the effects of these transformations in the context of countries that representingwelfare models.

___

  • Aldemir, Şansel (2003), “Küreselleşme Aşamasında Yoksulluk ve Refah Politikaları”, İstanbul Üniversitesi SBE, Yayınlanmamış Doktora Tezi, İstanbul.
  • Çelik, Abdülhalim (2002), “Küreselleşme Sürecinde Sosyal Güvenlik Sistemlerinin Dönüşümü ve Türkiye”, Kamu-İş Yayınları, Ankara.
  • Ekdemir, A. Şadi (2009), “Avrupa Birliği-Türkiye-Uluslararası Sosyal Güvenlik Uyum ve Eşgüdüm Normları”, Hak İş Yayınları, Ankara, 2009, http:// www.hakis.org.tr/yayinlar/sosyal_guv_ es_gudum.pdf (11.03.2014).
  • Gökçeoğlu Balcı, Şebnem (2001), “Güvenceli Asgari Gelir”, Galatasaray Ünv. SBE, Yayımlanmamış Doktora Tezi.
  • Heikkila, Matti (2003), “The Role of Social Assistance as Means of Social Inclusion and Activation A Comparative Study on Minimum Income in Seven European Countries” Report 1-Contexts, National Research and Development Centre for Welfare and Health, Helsinki, Finland, http://www.stakes.fi/verkkojulk/ pdf/socasstre port1.pdf (10.06.2003).
  • Henriques, Manuel (2003), “The Guaranteed Minimum Income Schemes in the European Union, the Crisis in the European Social Policy Model and the Lessons from the USA” Working Paper 13, 2003, http://investigacao. ulusofona.pt/CEE/docs/wp13_ULHT.pdf (04.12.2003).
  • Karaca, Nuray Gökçek (2004), Asgari Gelir ve AB Ülkelerindeki Uygulamaları, (Nisan Kitabevi, Eskişehir).
  • Kurtulmuş, Sevgi (1997), “Teorik Esasları ve Tatbikatları Bakımından Aile Ödenekleri”, T.C. Başbakanlık Aile Araştırma Kurumu Başkanlığı, Yayın No:102, Ankara.
  • Moreno, Luis (2000) Europeanization and Decentralization of Welfare ‘Safety Nets’, Unidad de Políticas Comparadas (CSIC), Working Paper: 00-10, 2000, http:// digital.csic.es/bitstream/10261/1514/1/ dt-0010.pdf (11.03.2014).
  • MISSOC, “Guaranteed Minimum Resources”, Germany in All EU Countries, http://www.missoc.org/
  • M I S S O C / I N F O R M AT I O N B A S E / C O M PA R AT I V E TA B L E S / M I S S O C D A T A B A S E / c o m p a r a t i v e Ta b l e S e a r c h . j s p (10.01.2014).
  • MISSOC, “Guaranteed Minimum Resources”, United Kingdom in All EU Countries, http://www.missoc. org/MISSOC/INFORMATIONBASE/ C O M PA R AT I V E TA B L E S / M I S S O C D A T A B A S E / c o m p a r a t i v e Ta b l e S e a r c h . j s p (10.01.2014).
  • MISSOC, “Guaranteed Minimum Resources”, Sweden in All EU Countries, http://www.missoc.org/ M I S S O C / I N F O R M AT I O N B A S E / C O M PA R AT I V E TA B L E S / M I S S O C D A T A B A S E / c o m p a r a t i v e Ta b l e S e a r c h . j s p (10.01.2014).
  • MISSOC, “Guaranteed Minimum Resources”, Spain in All EU Countries, http://www.missoc.org/ M I S S O C / I N F O R M AT I O N B A S E / C O M PA R AT I V E TA B L E S / M I S S O C D A T A B A S E / c o m p a r a t i v e Ta b l e S e a r c h . j s p (10.01.2014).
  • Noguera, José A. (2000), Basic Income and the Spanish Welfare State, BIEN 8th Congress, Berlin, October 6-7, 2000, http://www.basicincome.org/bien/ pdf/2000Noguera.pdf (11.03.2014).
  • Sözer, Ali Nazım (1998), “Türkiye’de Sosyal Hukuk”, Barış Yayınları, II. Baskı, İzmir.
  • Sözer, Ali Nazım (1997), “Sosyal Devlet Uygulamaları”, Türkiye İşçi Emeklileri Cemiyeti, İzmir.
  • UKCOSA, Welfare Benefits, http://www. ukcosa.org.uk/image-es/welfare.pdf (25.05.2003).