Kadın Yoksulluğu: “Nedenleri ve Mücadele Yöntemleri”

Literatürde kadın yoksulluğuna ilişkin çalışmaların birçoğunda, dünyadaki en yoksul bölgeler içinde en yoksul grubu, kadınların oluşturduğu ileri sürülmektedir. Buna benzer şekilde hem gelişmiş hem de gelişmekte olan ülkelerde, kadınlarla erkeklerin ekonomik güçleri aynı işleri yapsalar dahi eşit bulunmamaktadır. Bu doğrultuda kadın yoksulluğu oranları incelendiğinde; OECD verilerine göre; 2015’te İzlanda, Danimarka, Finlandiya gibi ülkelerde toplam kadın yoksulluk oranı %0,05 iken, Türkiye’de 17 yaşına kadar olan kadınların yoksulluk oranı yaklaşık %25, 0-17 ve 66 yaş ve üzerindeki kadınlar dahil toplam kadın yoksulluk oranının %17 oranında olduğu görülmektedir (OECD, 2015). Nitekim kadın yoksulluğunun en temel nedenleri arasında kadın işsizliği ve kadınların işgücüne katılım oranlarının düşüklüğü gösterilebilir. OECD 2018 verilerine göre dünyada kadınların işgücüne katılım oranlarının, erkeklerin işgücüne katılım oranları ile arasındaki uçurumun %26’lar düzeyinde seyrettiği görülmektedir. Kadınların işgücüne katılım oranları gelişmiş ülkelerde %75-80’ler düzeyinde iken, Türkiye’de 2018 sonunda bu oran %32 olup, gelişmiş ülkelerdekinin yaklaşık yarısı kadardır. Sonuç olarak kadınlarla erkekler arasındaki istihdam oranı farkı ve ücret farkı dolayısıyla halen istenilen kadın istihdam oranı rakamlarına erişilememiştir. Bu bağlamda çalışmada kadın yoksulluğuna ve nedenlerine, iktisadi kalkınma teorilerinde kadının yerine, çeşitli ulusal ve uluslararası kurum ve kuruluşların kadın yoksulluğu ile mücadele konusunda yürüttükleri belirli faaliyetlere, Türkiye’de kadının çalışma hayatındaki durumunun Birleşmiş Milletlerin, Eurostat’ın, Dünya Bankasının ve Uluslararası Çalışma Örgütünün çeşitli istatistiki verileri kullanılarak seçilmiş bazı gelişmiş ülkeler ile karşılaştırılmasına, kadın istihdamının artırılmasına yönelik önerilere ve kadın yoksulluğu ile mücadele yöntemlerine değinilmektedir.

Anahtar Kelimeler:

Kadın Yoksulluğu, Kadın İşgücü, Kalkınma Teorilerinde Kadının Yeri, Türkiye

PDF

___

Açıkgöz R. (2010) “Kadın Yoksulluğu Üzerine Bir İnceleme”, Yardım ve Dayanışma, 2010, 45-60.
Burtan Doğan B. ve Kaya M. (2013) “Yoksullukla Mücadelede Mikro Kredi Sistemi: Diyarbakır Örneği”, https://dergipark.org.tr/download/article-file/70464, Bahar-2013, 12, 45, 144-169.
Connelly, vd. (2000) “Feminism and Development: Theoretical Perspectives” Theoretical Perspectives on Gender and Development, Edited by Jane L. Parpart,M. Patricia Connelly,V. Eudine Barriteau, International Development Research Centre.
Danielsson, vd. (2000) “Three Perspectives on Women and the Gender Impasse in the Mozambican District of Nacala Porto”, http://www.diva-portal.org/smash/get/diva2:206165/FULLTEXT01.pdf (03.05.2019), Master Thesis in Peace and Development Studies, Spring.
Drews K. (2013) “The Effect of Modernization on the Representation of Women in Parliament A Case Study of Estonia”,http://dspace.ut.ee/bitstream/handle/10062/31543/Kathrin_Drews_2013.pdf (24.06.2019) University of Tartu Euro College Master’s Thesis, Tartu.
Ensari S. (2010) “TÜİK’in Yoksulluk Analizleri Üzerine”, https://dergipark.org.tr/download/article-file/150757 (22.06.2019), 24, 184, Nisan, 9-15. European Union (EU). (2018) “Causes of Unequal Pay Between Men and Women”, https://ec.europa.eu/info/policies/justice-and-fundamental-rights/gender-equality/equal-pay/causes-unequal-pay-between-men-and-women_en (06.06.2019)
European Union (EU). (2019) “Support Tools and Networks for Women”, https://ec.europa.eu/growth/smes/promoting-entrepreneurship/we-work-for/women/support-networks_en (03.05.2019)
EUROSTAT (2017) “Employment Rate and Gender Employment Rate”, https://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php?title=File:Employment_rate_and_gender_employment_gap,_2017.png (24.06.2019)
EUROSTAT (2017) “Gender Statistics", https://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php/Gender_statistics#Labour_market (03.06.2019) Habertürk. (2018) “Bakan Selçuk ilk 100 Günlük Program İcraatlarını Açıkladı”, https://www.haberturk.com/bakan-selcuk-ilk-100-gunluk-programi-acikladi-2258581-ekonomi# (03.05.2019)
Hill C. (2013) On Intellectual Activism, Temple University Press.
International Labour Organisation (ILO). (2018) “Trends for Women 2018 – Global Snapshot”https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---dgreports/---dcomm/---publ/documents/publication/wcms_619577.pdf (22.06.2019),1-14. International Labour Organization (ILO) (2007) “Mikrokredi Zirvesi Kampanya Raporu 2007” https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/@dgreports/@gender/documents/meetingdocument/wcms_091581.pdf,ILO (22.06.2019) Small change, Big changes: Women and Microfinance, GEneva, 1-4.
International Labour Organization (ILO). (2018a) https://data.worldbank.org/indicator/SL.UEM.TOTL.FE.ZS?end=2018&locations=TR-CH-GB-US-RU-OE-IE-EU&start=2018 (22.06.2019) Kadın Emeğini Değerlendirme Vakfı-Maya (KEDV), “Borç Verme Metodolojisi”, https://www.kedv.org.tr/maya/borc-verme-metodolojisi/ (05.06.2019)
Kadın Girişimciler Derneği (KAGİDER) (2019) “Projeler”, http://www.kagider.org/kurumsal/projeler-etkinlikler/projeler (06.06.2019)
Kredi Garanti Fonu (KGF). (2019) “Kadın Girişimci Destekleri”, http://www.kgf.com.tr/index.php/tr/21-urunlerimiz/banka-kredileri/kadin-girisimci-destekleri).
Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeleri Geliştirme ve Destekleme Başkanlığı (KOSGEB). (2019) “KOSGEB’den Kadınlara Pozitif Ayrımcılık”,https://www.kosgeb.gov.tr/site/tr/genel/detay/6878/kosgebden-kadinlara-pozitif-ayrimcilik (01.06.2019)
Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeleri Geliştirme ve Destekleme Başkanlığı (KOSGEB). (2018) “Kadın Girişimciliği”, https://www.kosgeb.gov.tr/site/tr/genel/detay/6057/kadin-girisimciligi-women-entrepreneurship (06.06.2019)
Miller C. ve Razavi S. (1995) “From WID to GAD: Conceptual Shifts in the Women and Development Discourse”, Occasional Paper 1, United Nations Research Institute for Social Development United Nations Development Programme, Chapter2, http://shodhganga.inflibnet.ac.in/bitstream/10603/150775/8/08_chapter%202.pdf (22.06.2019) February, 18-50. Muyoyeta L. (2005) “Women, Gender and Development”, https://www.developmenteducation.ie/media/documents/women_gender_dev.pdf (06.06.2019), 5-8.
Mwije S. (2014) “Why there was a Paradigm Shift from Women in Development (WID) to Gender and Develppment(GAD)”,https://www.academia.edu/17832448/Why_there_was_a_Paradigm_Shift_from_Women_in_Development_WID_to_Gender_and_Develppment_GAD, 18.
OECD. (2015) “Poverty Rate”, https://data.oecd.org/inequality/poverty-rate.htm. OECD. (2019) “Gender Wage Gap Statistics”, https://stats.oecd.org/index.aspx?queryid=54751# (05.05.2019) Rathgeber E. (1989) “WID, WAD, GAD: TRENDS IN RESEARCH AND PRACTICE”, The Journal of Developing Areas, 24, 4, 489-502, Canada.
Republic of The Phillippines Department of Environment and Natural Resources Biodiversity Management Bureau (GOVPH) (2019) “Gender and Development”, http://bmb.gov.ph/gender-and-development-gad (05.05.2019)
Row A. (1991) “The Feminization of Poverty: An Issue for the 90’s”, Yale Journal of Law and Feminism, 4, 73-80. Skillsoft (2015) “Women in the Workforce”, https://www.skillsoft.com/assets/white-papers/whitepaper_Skillsoft_The_Impact_of_Women_in_the_Workforce.pdf (24.06.2019)
Şener Ü. (2012) “Kadın Yoksulluğu”, Mülkiye Dergisi, 36(4), 51-67. Şenses F. (2001) Küreselleşmenin Öteki Yüzü Yoksulluk, İstanbul: Dergah Yayınları.
Toksöz G. (2011) Kalkınmada Kadın Emeği, Varlık Yayınları. Turkey Grameen Microfinance Programme (TGMP), “Taking a Loan from TGMP”, http://www.tgmp.net/en/sayfa/tgmp-loan-process/126/1 (01.06.2019)
Türkiye İstatistik Kurumu (TÜİK) (2012) “Yoksulluk Tanımları”, http://www.tuik.gov.tr/MicroVeri/GYKA_Panel_2012/turkce/metaveri/tanim/yoksullukla-ilgili-taniimlar/index.html (22.06.2019) Türkiye İstatistik Kurumu (TÜİK). (2009), “Hanehalkı Fertlerinin Cinsiyet ve Eğitim Durumuna Göre Yoksulluk Oranları: Kent”, http://www.tuik.gov.tr/PreTablo.do?alt_id=1013 (21.06.2019)
United Nations Women (UNW). (2017), “UN Women and the World Bank Unveil New Data Analysis on Women and Poverty”, http://www.unwomen.org/en/news/stories/2017/11/news-un-women-and-the-world-bank-unveil-new-data-analysis-on-women-and-poverty (24.06.2019) United Nations (UN). (2015), “The World’s Women Powerty”, https://unstats.un.org/unsd/gender/chapter8/chapter8.html (03.05.2019) United Nations Development Programme (UNDP). (2016) “UNDP And The Concept And Measurement Of Poverty”, https://www.undp.org/content/dam/undp/library/Sustainable%20Development/ISSUE%20BRIEF%20-UNDP%20and%20the%20concept%20and%20measurement%20of%20poverty%20pc%20V2.pdf (06.06.2019) 1-2. United Nations Women (UNW). (2018) “Learn the Facts: Rural Women And Girls”, http://www.unwomen.org/en/digital-library/multimedia/2018/2/infographic-rural-women (24.06.2019) Womens World Banking (WWB). (2019) “About Us”, https://www.womensworldbanking.org/about-us/what-we-do/ (03.05.2019) Wook K. ve Jun C. (2010) “Feminisation of Poverty in 12 Welfare States: Strengthening Cross-Regime Variations?”, https://pdfs.semanticscholar.org/964e/0c775e2bc8067dea8a3b127a6d6fd93b62b3.pdf?_ga=2.200166760.714063018.1564138584-446390957.1560859815 (06.06.2019) Luxembourg Income Study, 1-23.
World Bank (WB) (2018), “Women Entrepreneurs Finance Initiative Allocates First Round Funding; Expected to Mobilize Twice the Original Target”, https://www.worldbank.org/en/news/press-release/2018/04/19/women-entrepreneurs-finance-initiative-allocates-first-round-funding (03.05.2019)
World Bank (WB) (2018a.), “Female Share of Employment in Managerial Positions (%)”, ILO 2018 September Data Statistics, https://data.worldbank.org/indicator/SL.EMP.SMGT.FE.ZS?end=2017&locations=TR-US-GB-FI&start=2000&view=chart (23.06.2019) World Bank (WB). (2016) “The WLSME Trust Fund”, http://www.worldbank.org/en/programs/womens-leadership-in-small-and-medium-enterprises-trust-fund/brief/overview-womens-leadership-small-medium-enterprises-trust-fund (03.05.2019)
World Bank (WB). (2018) “Piecing Together the Poverty Puzzle”, https://openknowledge.worldbank.org/bitstream/handle/10986/30418/9781464813306.pdf, 69-70. World Bank (WB). (2019) Women Entrepreneurs Finance Initiative, https://we-fi.org/ (05.05.2019)
World Bank (WB). (2019a.), Women Entrepreneurs Finance Initiative, https://we-fi.org/(24.06.2019)
World Poverty Clock (WPC). (2019) “Global Extreme Poverty”,https://worldpoverty.io/?utm_source=google&utm_medium=search&utm_campaign=Worldpovertyclock&campaignid=1695797724&adgroupid=71780550171&adid=329359359825&gclid=EAIaIQobChMI546RkpHW4wIVw-d3Ch0c2AqyEAAYASAAEgLkOPD_BwE(22.06.2019)