6111 Sayılı Kanunun1 cinsiyete duyarlı bütçeleme perspektifinden değerlendirilmesi

Günümüzde hem toplumsal alanda hem de ekonomik alanda kadının yeri değişmektedir. Her iki alanda da yapılan düzenlemelerle kadının statüsünün yükseltilmesine ve cinsiyet ayrımcılığının azaltılmasına çalışılmaktadır. Çağdaş toplumlarda gerekli hukuki altyapı oluşturularak kadın erkek eşitsizliğini gidermek için birtakım yeni düzenlemeler yapılmaktadır. Bu düzenlemelerin kamu maliyesine yansıması ise kamu kaynaklarını cinsiyetler arasında eşit dağıtmaya dayanan cinsiyete duyarlı bütçeleme yaklaşımıdır. 6111 sayılı Kanundaki düzenlemeler ile ekonomik yaşamda cinsiyet ayrımcılığının giderilmesine ve kadının statüsünün yükseltilmesine yönelik adımlar atılmıştır. Bu çalışmada 6111 sayılı Kanun ile yapılan yasal düzenlemeler cinsiyete duyarlı bütçeleme açısından incelenmiştir. Sonuç olarak Türkiye’de kadının statüsünün yükseltilmesine yönelik düzenlemelerin artırılmasına ihtiyaç olduğu görülmüştür.

Assessment of the law No 6111 from the gender budgeting perspective

Nowadays, women’s position changes in the society and economic sphere. In both areas with making some arrangements, try to prevent gender discrimination and improve women’s status. In modern societies, new arrangements are made to eliminate the inequality between women and men by creating a new form legal infrastructure. The reflection of these arrangements to public finance is gender budgeting approach, based on the equal allocation of public resources between women and men. Arrangements in the law no 6111 prevent gender discrimination and improve the women’s status. In this study, we examine the legal arrangements in the law no 6111 in the context of gender budgeting approach. As a result, it seems to be needed to raise the women’s status in Turkey with increasing the number of new arrangements.

PDF

___

Akdoğan, A. (2003), Kamu Maliyesi, Gazi Kitabevi, 9. Baskı, Ankara.

Bellamy, K. (2002), “Gender Budgeting”, A Background Paper for the Council of Europe's Informal Network of Experts on Gender Budgeting, Council of Europe, http://www.wbg.org.uk/pdf/Gender%20BudgetsCouncil%20of%20Europe%20B ellamy%202oo3.pdf (Erişim Tarihi:20/02/2012).

Budlender, D., Elson, D., Hevitt, G. ve Ukhopadhyay, T. (2002), Gender Budgets Make Cents, Published by Gender Affairs Department Common Wealth Secretariat, London,http://books.google.com/books?id=sdSnkDAYyawC& printsec=frontcover&dq=gender+budgeting&hl=tr&cd=3#v=onepage&q=gender %20budgeting&f=false (Erişim Tarihi: 11/02/2012).

Cansız, H. (2009), Cinsiyet Duyarlı Bütçeleme Yaklaşımı ve Türkiye’ye İlişkin Öneriler, Gazi Kitabevi, Ankara.

European Women’s Lobby (2004), Gender Budgeting: An Overview by the European Women's Lobby, http://www.womenlobby.org/SiteResources/data/ MediaArchive/policies/gender%20equality/Gender_en.pdf (Erişim Tarihi: 13/02/2012).

Genç, M. (2010), “Toplumsal Cinsiyete Duyarlı Bütçeleme ve Kamu Hizmetlerinde Etkinlik”, Sayıştay Dergisi, 77, 33-61.

Genç, M. (2011), “Toplumsal Cinsiyet Eşitliğine Ulaşmada Mali Politika Aracı: Bütçeler”, Bütçe Dünyası Dergisi, 35, 121-135.

Kadının Statüsü Genel Müdürlüğü (2008), Toplumsal Cinsiyet Eşitliği Ulusal Eylem Planı, Ankara, http://www.ksgm.gov.tr/Pdf/TCEUlusaleylemplani.pdf (Erişim Tarihi:12/02/2012).

Klatzer, E. (2011), Yerelde Cinsiyete Duyarlı Bütçeleme Kılavuzu, TESEV Yayınları.

Leadbetter, H. (2012), Gender Budgeting http://webarchive.nationalarchives.gov.uk/ +/http://www.dfid.gov.uk/aboutdfid/organisation/pfma/pfma-gender-budget.pdf (Erişim Tarihi:13/02/2012).

Meriç, M. (2007), “Feminizme Mali Bakış (Cinsiyete Duyarlı Bütçeler)”, Finans Politik&Ekonomik Yorumlar Dergisi, 44(509), 58-67.

Resmi Gazete (2011), Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılması ile Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu ve Diğer Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun, http://www.resmigazete.gov.tr/main.aspx?home=http://www.resmigazete.gov.tr/ eskiler/2011/02/20110225m1.htm&main=http://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/ 2011/02/20110225m1.htm (Erişim Tarihi: 23/02/2012).

Sharp, R. (2003), Budgeting for Equity: Gender Budget İnitiatives within a Framework of Performance Oriented Budgeting, United Nations Development Fund for Women (UNIFEM),http://www.unifem.org/attachments/products/ BudgetingForEquity_1stHalf.pdf (Erişim Tarihi: 23/02/2012).

Sharp, R. (2001), “Moving Forward: Multiple Strategies and Building Goals”, Gender Budget İniatives, Strenghening Economic and Financial Governance Through Gender Responsive Budgetting Conference, United Nations Development Fund for Women (UNIFEM),http://www.bridge.ids.ac.uk/ gender_budgets_cd/Budgets%20CD%20subsection%204.1/4.1c%20Gender%20 budget%20initiatives%20UNIFEM%20link%20for%204.4f.pdf (Erişim Tarihi: 13/02/2012).

Stotsky, J. (2006), Gender Budgetting, IMF Working Paper, http://www.imf.org/ External/pubs/ft/wp/2006/wp06232.pdf (Erişim Tarihi: 13/02/2012)

Şenesen, G. (2008), “Toplumsal Cinsiyete Duyarlı Bütçeleme: Türkiye İçin Bir Değerlendirme”, Bütçe Sürecinde Parlamentonun Değişen Rolü Sempozyumu, Afyonkarahisar.

Tüğen, K. (2007), Devlet Bütçesi, Bassaray Matbaası, 6.Baskı, İzmir.

Tüğen, K. ve Özen, A. (2008), “Cinsiyete Duyarlı Bütçeleme Anlayışı”, Maliye Dergisi, 154, 1-11.

Uluslararası Çalışma Örgütü (ILO) (2008), Türkiye’de Kadın İstihdamı, http://www.ilo.org/public/turkish/region/eurpro/ankara/publ/turkiyedekadinistihd ami.pdf (Erişim Tarihi: 12/02/2012).

World Economic Forum (WEF) (2011), “The Global Gender Gap Report 2011”, http://www3.weforum.org/docs/GGGR11/GGGR11_Rankings-Scores.pdf Erişim Tarihi:23/02/2012).