Vergi alacağının güvence altına alınmasında teminat, ihtiyati haciz ve ihtiyati tahakkuka ilişkin özellikli durumlar

6183 sayılı Kanunun gerekçesinde vurgulandığı gibi kamu alacaklarının tahsilinde iki ilke esastır. İlki, kamu alacaklarının tahsilinde borçluya ödeme konusunda kolaylık sağlamak, ikincisi kamu alacaklarının tahsilini güvence altına almaktır. Kamu alacaklarının tahsilini güvence altına almaya yönelik önlemler 6183 sayılı Kanunla düzenlenmiştir. Bu çalışmada kamu alacağının güvence altına alınması amacıyla düzenlenen teminat, ihtiyati haciz ve ihtiyati tahakkukla ilgili mevcut yasal düzenlemeye yönelik açıklamalar yapılacak, uygulamada sıkıntı yaratan hususlar üzerinde durulacaktır. Sorunların giderilmesi için Kanunda yapılması gereken değişiklik önerileri, temel vergi kanunlarının yeniden kaleme alındığı içinde yaşadığımız süreç için bir öneri olarak sunulacaktır.

Special Cases related to guarantees, ancillary attachment, and precautionary assessment in securing the tax claim

As emphasized in the preamble of the Law No.6183, two principles form a basis in collection of the public claims. The first one is to provide the debtors with facilities of payment in collection of the public claims, and the second one is to secure collection of such public claims. The measures aimed at securing the public claims have been enacted by the Law No.6183. In this study, explanations on the existing legal arrangement related to guarantees, ancillary attachment, and precautionary assessment enacted for securing the public claims have been made; and the matters causing trouble have been handled. In order to resolve the problems, requests for required amendments to the Law have been submitted as a proposal for the current process in which the fundamental tax acts have been rewritten.

PDF

___

Akmansu, M. (1954), Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkındaki Kanunun Şerh ve İzahları, Örnek Matbaası, Ankara.

Batun, M. (2010), Kamu Alacağının Güvence Altına Alınmasında İhtiyati Tahakkuk, Vergi Dünyası, 341, Ocak, 86-93.

Bayazkılıç, R. ve Kaplan, M. (2008), İhtiyati Tahakkuk ve İhtiyati Haciz Uygulaması, Vergi Dünyası, 323, Temmuz (http://www.vergidunyasi.com.tr/ dergiler.php?id=5058), (05/08/2011)

Bayraklı, H.H. (2000), Vergi İcra Hukuku, Afyon Kocatepe Üniversitesi Yayın No:27, Afyon.

Çelik, B. (2002), Kamu Alacaklarının Takip ve Tahsil Hukuku, Türkiye İş Bankası Kültür Yayınları, İstanbul.

Dönmez, R. (1998), Vergi İcra Hukukunda İhtiyati Haciz, Anadolu Üniversitesi Yayınları No:1023, Eskişehir.

Gerçek, A. (2003), Türk Vergi Hukukunda Tahsilat İşlemi ve Etkinliği, Ekin Kitabevi, Bursa.

Gerçek, A. (2006), Türk Vergi Hukukunda İdarenin Takdir Yetkisi, Yaklaşım Yayıncılık, Ankara.

Gerçek A. (2010), Kamu Alacaklarının Takip ve Tahsil Hukuku, Ekin Basın Yayın Dağıtım, Bursa.

Karakoç, Y. (2007), Genel Vergi Hukuku, Yetkin Yayınları, Ankara.

Kızılot, Ş., Şenyüz, D.,Taş, M. ve Dönmez, R. (2008), Vergi Hukuku, Yaklaşım Yayıncılık, Ankara.

Kumrulu, A. (1981), Vergi İcra Hukukuna Kavramsal Bir Yaklaşım, Prof. Dr. A. Erginay'a 65. Yaş Armağanı, Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Yayınları No.460, Ankara, 647-668.

Maliye ve Gümrük Bakanlığı Gelirler Genel Müdürlüğü (1988), Türk Vergi Kanunları Gerekçeleri (Vergi Usul Kanunu ve Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun), Cilt:3, Ankara.

Önen E. (1980), İhtiyati Haczin Kaldırılması Davası, Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, 37(1-4), 251-279.

Özbalcı, Y. (2010), Amme Alacakları Tahsil Usulü Hakkında Kanun Yorum ve Açıklamaları, Oluş Yayıncılık AŞ, Ankara.

Özer İ. (1980), Devlet Maliyesi, Cilt I, Maliye Bakanlığı Tetkik Kurulu Yayını No:1980/218, Ankara.

Özer İ. (1979), Kamu Alacaklarının Tahsili Teorisi ve Türkiye’de Uygulaması, TODAİE Yayınları No:187, Ankara.

Şenyüz, D. (2011), Vergi Ceza Hukuku, Ekin Basım, Dağıtım AŞ, Bursa.

Tanrıkulu, A. (1983), Kamu Alacaklarının Korunması ile İlgili İki Önemli Kurum; İhtiyati Haciz-İhtiyati Tahakkuk, Vergi Sorunları Dergisi, Ekim-Aralık, Sayı 11, http://www.vergisorunlari.com.tr/makale_detay.aspx?gid=2&mid=4318 (10/05/2010)

Tuncer, S. (2003), Vergi Hukuku ve Uygulaması, Yaklaşım Yayınları, Ankara.

Türk Dil Kurumu Güncel Türkçe Sözlük

Osmanlıca-Türkçe Ansiklopedik Büyük Lügat Danıştay Kararları Vergi Kanunları 28/07/1953 tarihli ve 8469 sayılı RG, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun 30/06/2007 tarih ve 26568 sayılı RG, Tahsilat Genel Tebliği Seri.A No.1