Privileged rights of Turkish workers in EU provided by decision no. 1/80 of the association council in the light of court of justice of the European union case-law

Bu makale, Avrupa Birliği Adalet Divanı ya da eski adıyla Avrupa Toplulukları Adalet Divanının, Türkiye-Avrupa Topluluğu Ortaklık Konseyinin 1/80 sayılı Kararına ilişkin içtihadı ışığında, Avrupada maaşlı çalışan ya da iş sahibi sıfatıyla bulunan Türk vatandaşlarının ve ailelerinin, çalışma ve yerleşme statülerine ilişkin olarak Avrupa Birliği ülkelerindeki hukuki haklarını konu almaktadır.1/80 sayılı Ortaklık Konseyi Kararının yürürlüğe girmesinden sonraki dönemde, Avrupa Topluluğu Adalet Divanı tarafından bu konuda azımsanamayacak sayıda karar verilerek belli bir içtihat meydana getirilmiş ve bu sayede 1/80 sayılı Ortaklık Konseyi Kararının lafzının ne şekilde yorumlanması gerektiği hususunda önemli bir yol katedilmiştir. Bu nedenle, 1/80 sayılı Karar ile Türk vatandaşlarının hukuki statülerine ilişkin olarak ortaya konan rejimin anlaşılabilmesi için, Avrupa Birliğinin yargı organının içtihadının incelenmesi ihtiyacı hasıl olmaktadır. Mahkeme, anılan kararın bazı hükümlerine doğrudan uygulanabilirlik bahşetmiş ise de, Türk vatandaşlarına, AB üyesi olmayan diğer üçüncü ülke vatandaşlarına göre avantajlı bir statü sağlayan bu kararın hükümlerinden yararlanılması, bazı koşulların yerine getirilmesine bağlıdır.

This paper presents the main principles of the Court of Justice of the European Unions case-law on the Decision No. 1/80 of the Association Council related to the rights of Turkish workers and their family members within the European Union.A considerable number of judgments for thirty years were given by the ECJ on the Decision No. 1/80 and they contributed a lot to the interpretation of the wording of the latter. Therefore, the regime set out in this Decision can be understood upon a review of this case-law. The Court has granted direct effect status to some articles of the Decision No. 1/80 but also clarified on the conditions to be met in order to benefit from this favourable arrangement compared to other third country nationals.

___

Alexander W., Free Movement of Non-EC Nationals, A Review of the Case-Law of the Court of Justice, 3European Journal of International Law (1992), p. 53 et seq.

Hanf D. and Dengler P. Accords dassociation, Commentaires Mégret, Le droit de la CE et de lUnion européenne, Vol. XII(Relations extérieures ), Brussels, 2004.

Hansen R. Migration to Europe since 1945: Its History and its Lessons, (2003), The Political Quarterly, vol. 74, supplement 1.

Özcan V.Germany: Immigration in Transition, (2004) in Migration Information Source Web Site, (Social Science Center Berlin), available at http://www.migrationinformation.org/Profiles/display.cfm?id=235.

Kaya B. Europe en évolution; les fluxes migratoires au 20ème siècle (2002), Editions de Conseil de lEurope.

Lenski E., Turkey and the EU: On the Road to Nowhere?, ZaöRV (Max- Planck-Institut für ausländisches öffentliches Recht und Völkerrecht) 63 (2003), p.77 et seq., http://www.zaoerv.de.

Van der Mei, A. P.The Bozkurt-Interpretation Rule and the Legal Status of Family Members of Turkish Workers under Decision 1/80 of the EECTurkey Association Council, European Journal of Migration and Law,Volume 11, Issue 4, pages 367-382.

Peers S.,Towards Equality: Actual and Potential Rights of Third- Country Nationals in the European Union in Common Market Law Review, 33, (1996),pp.7-50.

Peers S., Case Commentary on Bozkurt, Common Market Law Review, 33, (1996), pp.103-112.

Tezcan E., Le droit du travail et le droit de séjour des travailleurs turcs dans lUnion européenne à la lumière des arrêts récents de la Cour de Justice de la Communauté européenne (2001), Revue de marché commun et de lUnion européenne 445, p. 117-128.

Theele T., Rights of Turkish Workers on the Basis of the EEC/Turkey Association Agreement (2005), in H. Schneider, Migration, Integration and Citizenship: A Challenge for Europes Future, Maastricht: Forum Maastricht, p.139-165.

Wiesbrock A., Legal Migration to the European Union,(Wolf Legal Publishers, 2010).

Vedder C. and Folz H., A Survey of Principal Decisions of the ECJ Pertaining to International Law in 1994, 7 EJIL (1996), 112, available on internet at:http://www.ejil.org.

Internet sources:

Ministry of Foreign Affairs of Turkey www.mfa.gov.tr

Ministry of Labour, Department of Labour Force in abroad,

www.diyih.gov.tr

www.eur-lex.europa.eu