KATILIM VE ETKİNLİK BOYUTLARI AÇISINDAN KENT KONSEYLERİNİN DEĞERLENDİRİLMESİ: TRABZON BÜYÜKŞEHİR KENT KONSEYİ ÖRNEĞİ

Kent konseyleri yerel demokrasinin, yönetişimin ve katılımın bir aracı olan ve ortak aklı hareketegeçirebilecekoluşumlardır. Fakat gerek kanuni düzenlemelerdeki bir takım eksikliklerden gerekse deuygulamalarda ortaya çıkan bir takım engel ve sorunlardan dolayı,kent konseyleri kendisinden beklenen işlevleriyerine getirmekte başarısız olabilmektedir.Bu çalışmada Türkiye’deki uygulama alanlarından biri olan TrabzonBüyükşehir Kent Konseyi(TBKK)’nin yerel katılımı sağlamadaki ve kendisine verilen işleri yerine getirmedekietkinliği araştırılmıştır. Yin (2003)’in örnek olay yönteminin kullanıldığı çalışmada,veri toplama araçları olarakbazı konsey üyeleri ile mülakatlar yapılmış ve arşivsel verilerden faydalanılmıştır.Elde edilen veriler içerikanalizi ile değerlendirildiğinde,TBKK’ninkendinden beklenen işlevleri etkin bir şekilde yerine getirmektenyoksunbir yapı olduğu sonucuna ulaşılmıştır. Kent konseylerini daha etkin olarak işleyen bir araç halinegetirecek bir takım somut çözüm önerileri ortaya konulmuştur.

ANALYSIS OF CITY COUNCILS WITH RESPECT TO PARTICIPATION AND EFFECTIVINESS: CASE OF TRABZON METROPOLITAN CITY COUNCIL

City councilswhicharetoolsforlocaldemocracy, governanceandparticipationand can alsofostercommon sense in a city. However, because of theshortcomings in regulationsandobstaclesandproblems in practicecitycouncils fail toact as expected. Inthisstudy, Trabzon Metropolitan City Council’s (TMCC) effectiviness in localparticipationanditseffectiviness in fullfillingitsdutiesarestudied. HavingusedYin’s (2003) casestudymethod, weinterviewedwithsomemembers of thecouncilandusedarchivaldata. Havinganalyzedallthedatawehave, weconcludedthat TMCC failedtofullfillitsduties. We put forward a number of tangiblesolutionsthatwouldmakethecitycouncilsmoreeffctive in fullfillingtheirduties.

PDF

___

Aydınlı, H. İ. (2004), Sosyo-Ekonomik Dönüşüm Sürecinde Belediyeler, I. Baskı, Nobel Yayınları, Ankara.
Büyükgenç, Ö. (2011), “Kent Konseylerinin Kurumsallaşması ve Sürdürülebilirliği”,Kent Konseyleri Sempozyumu, 6-7 Mayıs 2015, Bursa, s.337-343.
Çukurçayır, M. A. (2000), Siyasal Katılma ve Yerel Demokrasi, Yargı Yayınları, Ankara.
Çukurçayır, M. A ve Eroğlu, H. T. (2008), “Kent Yönetiminde Demokratik Bir Açılım Olarak Kent Konseyleri”, Sakarya Üniversitesi 1. Ulusal Yerel Yönetimler Sempozyumu, 23-24 Ekim 2008, Sakarya, s. 197-219
Çukurçayır, M. A.,Eroğlu H. T., Aydınlı, H. İ. ve Çolakoğlu, E. (2011), “Yerel Demokrasinin Güçlendirilmesinde Kent Konseyleri Bir Fırsat Olabilir mi?”, Kent Konseyleri Sempozyumu, 6-7 Mayıs 2015, Bursa, s.291-307.
Demirci, M. (2010), “Katılımcı Demokrasi Açısından Kent Konseyleri: Eleştirel Bir Değerlendirme”, Çağdaş Yerel Yönetimler, 19 (1), s.21-46.
Emrealp, S. (2005), Türkiye Yerel Gündem 21 Programı, IULA-EMME Yayını, İstanbul.
Görmez, K.veAltınışık, H. U. (2011), “Yerel Demokrasi ve Kent Konseyleri”, Kent Konseyleri Sempozyumu, 6-7 Mayıs 2015, Bursa, s.31-52.
Hill, M. D. (1974),DemocraticTheoryandLocalGovernment, UnwinUniversityBooks, London.
Kaypak, Ş. (2011), “Katılımcı Bir Yönetim Mekanizması Olarak Kent Konseyleri”, Kent Konseyleri Sempozyumu, 6-7 Mayıs 2015, Bursa, s.134-159.
Kerman, U.,Altan, Y., Aktel, M. veLamba, M. (2011),“Yerel Yönetişim ve Kent Konseyleri”, Kent Konseyleri Sempozyumu, 6-7 Mayıs 2015, Bursa, s.14-31.
Keskin, E. B., - Erbey Kuşku, N. H., Cindoruk, Y. O. ve Tatlı, Y. (2011), “Kent Konseylerinin Yerel Demokratik Yönetişim Mekanizması İşlevinin Değerlendirilmesi”, Kent Konseyleri Sempozyumu, 6-7 Mayıs 2015, Bursa, s.307-324.
Öner, Ş. (2000), “Belediye Meclis Üyelerinin Yerel Katılım Algılaması”, Türk İdare Dergisi, 70 (428), s.131- 145.
Şahin, S. Z. (2011), Kent Konseylerinin Katılımcı Kent Yönetimi Üzerine Bir Değerlendirme: Ankara Örneği”, Kent Konseyleri Sempozyumu, 6-7 Mayıs 2015, Bursa, s.173-189.
Şat, N. (2011), “Halkın Yönetime Katılımının Bir Sıfatı Kanalıyla Kent Konseylerinin Değerlendirilmesi”, II.Kent Konseyleri Sempozyumu, 6-7 Mayıs 2015, Bursa, s.114-134.
Tekeli, İ. (1998), “Yerel Siyaset ve Demokrasi, Çoğulculuk, Sivil Toplum”, Sivil Toplum için Kent, Yerel Siyaset ve Demokrasi Seminerleri, I. Baskı, WALD Yayınları, İstanbul, s.195-231.
Türkiye Kent Konseyleri Birliği (2012), Kent Konseyleri Ulusal Raporu, III. Türkiye Kent Konseyleri Buluşması, 29-30 Mart, Çanakkale.
5393 Sayılı Belediye Kanunu, Resmi Gazete, 13.07.2005 tarih ve 25874 sayılı
Kent Konseyi Yönetmeliği (2006), Resmi Gazete, 08.10.2006 tarih ve 26313 sayılı.
27250 Sayılı Kent Konseyi Yönetmeliği’nde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik (2009), Resmi Gazete, 6 Haziran 2009 tarih ve 27250 Sayılı