TÜRK İDARE HUKUKU’NDA HAKLI BEKLENTİLERİN KORUNMASI İLKESİ

Bu çalışmada Türk İdare Hukuku’ndaki haklı beklentilerin korunması ilkesini incelemeyi hedefledik. Bu nedenle, ilk olarak konunun geniş niteliği nedeniyle olabildiğince kısa olmak üzere, ilkenin ilk köklerinin bulunduğu Avrupa Hukuku’nu inceledik. Daha sonrasında “haklı beklentiler” kavramının Türk İdare Hukuku’ndaki doğuşunu ve gelişimini bulmak ve anlamak için, Öğretinin yaklaşımını, Anayasa Mahkemesi’nin yaklaşımını, (kapatılmış olan) Askeri Yüksek İdare Mahkemesi yaklaşımını ve Danıştay’ın yaklaşımını araştırdık. Ayrıca ilkenin idari işlemin geriye yürümezliği ilkesi ile olan bağlantısını vurgulamayı da ihmal etmedik. Son olarak, özellikle 1970’lerden itibaren gelişen Türk yargısal içtihatlarından beslenerek ve kendi yaklaşımımız doğrultusunda, ilke için bir tanım önermek suretiyle çalışmamızı noktaladık.

THE PRINCIPLE OF PROTECTION OF LEGITIMATE EXPECTATIONS IN TURKISH ADMINISTRATIVE LAW

In this study we aim to analyse the principle of protection of legitimate expectations in Turkish Administrative Law. Therefore, firstly we briefly examine the European Law where the early origins of the principle are founded. Later, we study various approaches to the principle, respectively, that of the Doctrine, the Constitutional Court, the (closed) High Administrative Court of Military and the Council of State in order to understand the emergence and development of “the legitimate expectations” notion in Turkish Administrative Law. We also mention the connection of the principle with the non-retroactivity of the administrative act principle. Finally, the study concludes by suggesting a definition for the principle, based on Turkish jurisprudences since 1970’s and our own approach.

___

  • Ahmetaj, Hysni: “Legal Certainty And Legitimate Expectation in the EU Law”, Interdisplinary Journal of Research and Development “Alexander Moisiu” University, Durrës, Albania Vol (I), No.2, 2014, ss. 20-25, s. 23. http://www.uamd.edu.al/new/wp-content/uploads/2015/07/5.-HysniAhmetaj.pdf, Erişim tarihi: 7.1.2016
  • Akbulut, Emre: Türk İdare Hukukunda Kanuni İdare İlkesi, Beta yay., İstanbul 2013.
  • Akıllıoğlu, Tekin: “Ekonomik Alanda Yönetsel İşlemlerin Geriye Yürümezlik Kuralı Karşısında Çeşitli Durumları”, (Ekonomik Alanda) , Prof. Dr. Aziz Köklü’nün Anısına Armağan, Ankara 1984, ss. 33-51.
  • Akıllıoğlu, Tekin: Hangi Hukuka Giriş? Hukuk Üstdili İncelemesine Giriş, İmaj yay. 3. Bası, Ankara 2017.
  • Akıllıoğlu, Tekin: “Yasaların Zaman Bakımından Uygulanmasına İlişkin Bazı Sorunlar”, (Yasaların Zaman Bakımından) Amme İdaresi Dergisi, Cilt: 17, Sayı: 3, 1984. ss. 36-45.
  • Aksoylu, Özge: “Yargıcın Bakış Açısıyla İdare Hukukunda “Kazanılmış Hak” Kavramı”, Yıldızhan Yayla’ya Armağan Galatasaray Üniversitesi Yayınevi Seri No:4, İstanbul 2003. ss. 65-82.
  • Akyılmaz, Bahtiyar, Sezginer, Murat ve Kaya, Cemil: Türk İdare Hukuku, Ankara 2011.
  • Altundiş, Mehmet: “Hukuki Güvenlik İlkesi”, Yasama Dergisi, Sayı: 10 (EylülEkim-Kasım-Aralık) 2008, ss. 60-92.
  • ATATÜRK, Gazi Mustafa Kemal: Gençler İçin Fotoğraflarla NUTUK, Türkiye İş Bankası Kültür Yayınları, 11. Basım, İstanbul 2017.
  • Atay, Ender Ethem: İdare Hukuku, 3. Bası, Ankara 2012.
  • Ayanoğlu, Taner: “Kanunlar ve İdari İşlemler Bakımından Geriye Yürümezlik İlkesi” Legal Hukuk Dergisi, Cil 10, Sayı:112, Nisan 2012. ss. 85-125.
  • Bereket, Zuhal: Hukukun Genel İlkeleri ve Danıştay, Ankara 1996.
  • Bıyıklı, Hasan İsmet: “Fransız ve Türk Hukuk Sistemlerinde İdari İşlemlerin Geriye yürümezliği Kuralı”, Danıştay Dergisi, Sayı:11, 1972, ss. 82-127.
  • Brown, L. Neville and Bell, John S.: French Administrative Law, Fifth Edition Clarendon Press, Oxford 1998.
  • Bülbül, Erdoğan: İdari İşlemlerin Yürürlükten Kaldırılması, İstanbul 2010.
  • Craig, P. P.: Administrative Law, Fifth Edition, London 2002.
  • Çoban Atik, Ayşegül: “İdare Hukukunda Kazanılmış Hak İlkesi”, Selçuk Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, Cilt:32, Sayı:1, 2013, ss. 11-51.
  • Dalkılıç, Elvin Evrim: “Avrupa ve Türk İdare Hukukunda Hukuki Güvenlik Meşru Beklentilerin Korunması”, Ankara 2016.
  • Devellioğlu, Ferit: Osmanlıca-Türkçe Ansiklopedik Lûgat, Doğuş Ltd. Matbaası, Ankara 1980.
  • Elliott, Mark, Beatson, Jack and Matthews, Martin: Administrative Law, Fourth Edition, Oxford University Press, New York, 2011.
  • Erdoğan, Mustafa: Anayasal Demokrasi, 7. Bası, Siyasal Kitabevi, Ankara 2005.
  • Erguvan, Derya Deviner: Yargı Kararları Işığında İdari İşlemin Geriye Yürümezliği İlkesi ve Geri Alma İstisnası, Adalet yay., Ankara 2017.
  • Erkut, Celal: Hukuka Uygunluk Bloku, Kavram Yayınevi, İstanbul 1996.
  • Forsyth, C. F.: “The Provenance and Protection of Legitimate Expectations”, Cambridge Law Journal, Cilt: 47, Sayı: 2, July 1988, s. 238-260.
  • Gişi, Selçuk: Haklı Beklentilerin Korunması İlkesi, Onikilevha yay., İstanbul 2017.
  • Güran, Sait: “İdari İşlem”, Prof. Dr. Hayri Domaniç’e 80. Yaş Günü Armağanı, II. Cilt İstanbul, 2001, ss. 1275-1285.
  • Karahanoğulları, Onur: İdarenin Hukukla Kavranması: Yasallık ve İdari İşlemler, Ankara 2012.
  • Mann, F. A.: “Kanunlar İhtilafında Zaman Unsuru”, Çev. Tuğrul Arat, AÜHF Dergisi, Cilt: XXVIII, Sayı:1-4, 1971, ss. 365-409.
  • Oğurlu, Yücel: İdare Hukukunda Kazanılmış Haklara Saygı ve Haklı Beklentiler Sorunu, Ankara 2003.
  • Örücü, Esin: “Avrupa Hukukunda İdare Hukukunun Genel İlkeleri”, (Avrupa Hukukunda), İdare Hukuku ve İlimleri Dergisi, Cilt: 9, Sayı: 1-3, 1988, s. 243-254.
  • Örücü, Esin: “Hukukun Genel İlkeleri, Haklar ve Avrupa Topluluğu”, (Hukukun Genel İlkeleri), İstanbul Barosu Dergisi Cilt: 63, S.1-2-3, s. 42- 52.
  • Öztürk, Burak: (Fransız ve Türk Hukukunda) İdarenin Düzenleme Yetkisinin Kapsamı, Ankara 2009.
  • Pandey, B. N.: “Doctrine Of Legitimate Expectations”, The Banaras Law Journal, Cilt:. 31, 2002.
  • Sales, Philip: “Legitimate Expectations”, 26 March 2006, ss. 1-14, s. 2 http://www.adminlaw.org.uk/docs/Legitimate%20expectations%20-%20 ALBA%20lecture%20-%20PS%20-%20Mar062.doc eri. (29.05.2015)
  • Saygın, Engin: “Haklı Beklentilerin Korunması İlkesine Yönelik Türk ve İngiliz İdare Hukuku Yaklaşımı Üzerine Karşılaştırmalı Analiz” Türkiye Barolar Birliği Dergisi, Eylül-Ekim 2016, S. 126, s. 211-234.
  • Singer, Colin R.: “Canada-Legitimate Expectation”, (http://www.uitindia.in/ canada_legitimate_expectation.php). (9.11.2015)
  • Snyder, Francis: “Constitutional Law of the European Union”, Collected Courses of the Academy of European Law/1995, European Community Law, Cilt:6, Book I, Kluwer Law International, 1998.
  • Sözer, Ali Nazım: “Sosyal Sigortalarda Kazanılmış Hakların Korunması Üzerine Bir İnceleme”, İstanbul Barosu Dergisi, Cilt 63, Sayı: 10-11-12, (Ekim-Kasım-Aralık), 1989. ss. 541-579.
  • Şener, Orhan: Hukuk Sözlüğü, İngilizce-Türkçe, Türkçe-İngilizce, Beta yay. İstanbul 2018.
  • Talaga, Chamila: “The Scope of the Doctrine of Legitimate Expectation as a Ground of Judicial Review of Administrative Action”, Published in the Bar Association Law Journal Cilt XV, 2009, ss. 1-18, s.2. https://www.academia.edu/2413475/The_Scope_of_the_Doctrine_of_ Legitimate_Expectation_as_a_Ground_of_Judicial_Review_of_Administr ative_Action, (29.05.2015)
  • Tan, Turgut: İdari İşlemin Geri Alınması, Ankara 1970.
  • Tolon, Kemal Doğu: “İptal ve Tam Yargı Davalarında Kazanılmış Hak”, İdare Hukuku ve İdari Yargı ile İlgili İncelemeler III, Danıştay Yayını Ankara 1980, ss. 163-208.
  • Uler, Yıldırım: İdari Yargıda İptal Kararlarının Sonuçları, Ankara 1970.
  • Wright, David: “Rethinking The Doctrine of Legitimate Expectations in Canadian Administrative Law”, Osgoode Hall Law Journal, Cilt: 35, Sayı: 31, 1997, s. 139-194.
  • Yayla, Yıldızhan: “Yeni İdari Düzenlemeler Karşısında Evvelce Alınmış Ruhsatların Durumu”, Yiğit Okur’a Armağan, Galatasaray Üniversitesi Yay. No:3, 1998, ss. 399-405
  • Yıldırım, Turan: İdari Yargı, 2. Bası, İstanbul 2010.