Yargı bağımsızlığı bağlamında Adalet Bakanı’nın HSYK ve Cumhuriyet Savcısı ile arasındaki ilişkinin hukuki esas ve kapsamı

Hukuk devleti ilkesi, yargının diğer erklerden bağımsız olmasını gerektirir. Bağımsızlık, yargının tarafsız olabilmesi ve böylece adil bir yargılamanın gerçekleşebilmesi için ön koşuldur. Yargının bağımsızlığı için Hakimler ve Savcılar Yüksek Kurulu’nun anlam ve öneminin herkesçe bilinmesi gerekir. Öte yandan savcı ile bakanlık ve başsavcı ilişkisi de hukuk devleti ilkesi açısından etraflıca değerlendirilmelidir. Savcı bağımsız yargının sağlayıcısı olarak kilit bir role sahiptir. Hakim ve savcılar, devletin buyurma gücünü en geniş yetkilerle kullanan kamu görevlileridir. O halde, bu statüleri işgal eden kişilerin niteliklerinin mukayeseli ve çağdaş bir bakış açısı ile irdelenmesi kaçınılmazdır.

The legal principal and scope of the relationship between minister of justice and supreme council (hsyk) and prosecutor in the context of ındependence of the judiciary

Rule of law requires that the judiciary be independent than other state powers. Independence is a precondition for the impartiality of the judiciary and thus for the realization of a fair trial. The sense and importance of ‘’Supreme Council of Judges and Prosecutors’’ (HSYK) must be known by everyone for the independence of the judiciary.On the other hand, the connection between ministry and chief prosecutor is also must be discussed in detail on the basis of rule of law. As an independent judiciary provider, prosecutors play a key role. Judges and State Prosecutors wield the ultimate state power and exercise broad discretionary authority. Therefore,qualifications of individuals appointed to judicial offices warrant a modern comparative law examination.

PDF

___

EREM, Faruk; Ceza Usul Hukuku, Ankara 1970.
GÖNENÇ, Levent; Dünyada ve Türkiye’de Yüksek Yargı Kurulları, TEPAV Anayasa Çalışma Metinleri-4, 2011.
GÖZLER, Kemal; Türk Anayasa Hukuku, Bursa, 2008.
GÖZÜBÜYÜK, A. Şeref; Açıklamalı Türk Anayasaları, Ankara 2002.
HAKYEMEZ, Yusuf Şevki; ‘‘Demokratik Hukuk Devleti Bağlamında Hakimler ve Savcılar Yüksek Kurulunun Yeniden Yapılandırılması’’, Erzincan Hukuk Fakültesi Dergisi, 2009/1-2.
İÇEL, Kayıhan; ‘‘Savcılar İçin Etik ve Davranış Biçimlerine İlişkin Avrupa Esasları Budapeşte İlkeleri Işığında Savcıyı Ret Sorunu’’, İstanbul Ticaret Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi, Güz 2008.
İNCEOĞLU, Sibel; Adil Yargılanma Hakkı ve Yargı Etiği, Ankara 2007.
İNCEOĞLU, Sibel; Yargı Bağımsızlığı ve Yargıya Güven Ekseninde Yargıcın Davranış İlkeleri, İstanbul 2008.
İNCEOĞLU, Sibel; ‘’Yeni Anayasada Bağımsız Bir Yargı İçin Neler Yapmalı? Uluslararası Belgeler Işığında Öneriler’’, TBB Dergisi, 2011/95.
KEYMAN, Selahattin; Ceza Muhakemesinde Savcılık, Ankara 1970.
KIRMAZ, Bülent; Avrupa Birliği Sürecinde Hâkimlerin Denetimi ve Yargı Bağımsızlığı, Ankara 2009.
KUNTER, Nurullah-YENİSEY, Feridun; Ceza Muhakemesi Hukuku 1. Kitap, İstanbul 2002.
ÖZAR, Süleyman; ‘’İddianamenin İadesi Tespitler, Sorunlar ve Öneriler’’, Adalet Dergisi, Mayıs 2007.
ÖZBUDUN, Ergün; Türk Anayasa Hukuku, Ankara 2002.
ÖZTÜRK, Bahri-ERDEM, Mustafa Ruhan; Uygulamalı Ceza Muhakemesi Hukuku, Ankara 2008.
ÖZTÜRK, Bahri-ERDEM, Mustafa Ruhan-ÖZBEK, Veli Özer; Uygulamalı Ceza Muhakemesi Hukuku, Ankara 2003.
TURHAN, Oğuz; ‘‘Türkiye’de ve Karşılaştırmalı Hukukta Yargı Üst Kurulları’’, TASAV Siyaset, Hukuk ve Yönetim Araştırmaları Merkezi, Kasım 2012.
ÜNVER, Yener-HAKERİ, Hakan; Ceza Muhakemesi Hukuku, Ankara 2012.
YURTCAN, Erdener; Ceza Yargılaması Hukuku, Eylül 2004.
Avrupa Birliği 2013 İlerleme Raporu: http://www.abgs.gov.tr/files/AB_Iliskileri/AdaylikSureci/IlerlemeRaporlari/2013_ilerleme_raporu_tr.pdf
Avrupa Konseyi Bakanlar Komitesi 2010 tavsiyeleri: https://wcd.coe.int/ ViewDoc.jsp?id=1186467&Site=COE
Avrupa Yargıçlar Danışma Kurulu, 2007: http://www.coe.int/t/dghl/coope- ration/ccje/textes/Avis_en.asp
Birleşmiş Milletler Havana İlkeleri: http://www.ohchr.org/EN/Professiona- lInterest/Pages/RoleOfProsecutors.aspx
Budapeşte İlkeleri: http://www.coe.int/t/dghl/cooperation/ccpe/conferences/ cpge/2005/CPGE_2005_05LignesDirectrices_en.pdf
Venedik Komisyonu Eylül 2010 raporu: http://www.venice.coe.int/webfor- ms/documents/?pdf=CDL-AD(2010)042-e
Venedik Komisyonu Mart 2011 raporu: http://www.venice.coe.int/webfor- ms/documents/?pdf=CDL-AD(2011)004-e
Yargıçların Statüsü Hakkında Avrupa Şartı: www.coe.int/t/e/legal_affairs/ legal_cooperation/legal_professionals/judges/instruments_and_documents/ charte%20eng.pdf