THE COMMON EUROPEAN FRAMEWORK OF REFERENCE FOR LANGUAGES (CEFR) AND ENGLISH PREPARATORY PROGRAMS IN TURKEY

Language, especially a foreign language, is one of the most important vehicles enabling communication between people and peoples. This is well known, and its reality can not be denied in our world. The perception of a great need for English is accelerating efforts towards its effective teaching. The Common European Framework of Reference for Languages (CEFR) is based on the socio-cognitive and action-oriented approach. The CEFR is an international standard that defines language aptitude, and it does not entail a method of assessment in itself. In this study, English Language Teaching in Turkey has been evaluated on the basis of European Union criteria for accession, emphasizing the significance of English as a global language. The study also addresses, in detail, the fact that the Turkish Ministry of National Education and the Higher Education Council have adopted the Common European Framework of Reference for Languages (CEFR) as a guide for their foreign language teaching policies. This study holds that the matter of "Foreign Language Education" in primary, secondary and higher education is a significant factor of accession to Europe and thus is far beyond being an "internal matter". In this era, foreign language knowledge is vital in order to keep up with professional reequirements and academic studies as well as with Turkey's contınuing efforts to integrate with the European Union. Furthermore, the case of certain compulsory English preparatory classes having been rendered optional by law in 2014 and its effects are examined within the context of CEFR.

AVRUPA DİLLERİ ORTAK ÇERÇEVE PROGRAMI (CEFR) VE TÜRKİYEDEKİ İNGİLİZCE HAZIRLIK PROGRAMLARI

Dilin, özellikle yabancı dilin kişi ve insanların birbirleriyle iletişimler kurmalarına imkân veren çok önemli bir araç olduğu günümüz dünyasında her kesim tarafından bilinen yadsınamaz bir gerçektir. Bu bakış açısı içerisinde Avrupa Dilleri Ortak Çerçeve Programı (CEFR/ Common European Framework of Reference for Languages) sosyo biliş ve eylem odaklı yaklaşıma dayanmaktadır. CEFR dil yeteneğini tanımlayan uluslararası tanınırlığı olan bir standarttır ve kendi içinde bir değerlendirme metodu anlamına da gelmemektedir. Çalışmada, dil öğreniminin dinamik, eş güdümlü, şeffaf ve hayat boyu devam eden bir süreç olarak kabul edilmekle beraber bunun yanı sıra günümüz uluslararası dünya dili olan İngilizcenin önemi vurgulanarak Avrupa Birliğine uyum kriterlerince Türkiye’de İngiliz dili eğitim ve öğretimi değerlendirilmiştir. Buna ek olarak Türk Milli Eğitim Bakanlığı ve Yükseköğretim Kurulu, yabancı dil öğretim politikalarında Avrupa Yabancı Diller Ortak Çerçeve Programını (CEFR) rehber edinmesi konusuna kapsamlı bir şekilde değinilmiştir. Yabancı dil bilgisinin mesleki yaşamda gereklilik olduğu da ifade edilerek akademik çalışmaların takip edilebilmesi açısından bunun önemi de vurgulanmıştır. Bununla beraber Türkiye’nin Avrupa Birliği ile bütünleşme çabalarının sürdüğü bu dönemde, ilk, orta ve yükseköğretimde “Yabancı Dil Eğitimi” konusu sadece bir “iç mesele” olmanın ötesinde Avrupa’ya uyumun da önemli unsurlarından olduğu ifade edilmiştir. Ayrıca bazı üniversitelerdeki Zorunlu hazırlık sınıfların 2014 yılında ilgili yasayla isteğe bağlı olması durumu ve olası sonuçları Avrupa Dilleri Ortak Çerçeve Programı bağlamında incelenmiştir.

___

Aktaş, M. (2015). Avrupa Dil Gelişim Dosyası Ölçütlerine Göre Nuovo Progetto Italiano 1-A ve 1-B Kitaplarının Değerlendirilmesi. Turkish Studies, International Periodical for the Languages, Literature and History of Turkish or Turkic,Volume 10/11 Summer 2015, p. 57-78,DOI Number: http://dx.doi.org/10.7827/TurkishStudies.8489 ISSN: 1308-2140, Ankara-Turkey.

Barın, M., & Eyerci, A. (2018). The Effect of European Language Portfolıo on Second Language Wrıtıng Skills. Turkish Studies Language / Literature, Volume 13/20, Summer 2018, p. 141- 160 DOI Number: http://dx.doi.org/10.7827/ TurkishStudies.13979 ISSN: 1308-2140, AnkaraTurkey.

Bayraktaroğlu, S. (2015). Türkiye’de Yabancı Dil Eğitimi. Ankara: Öğretmen Dünyası Yayınları.

British Council (2015). Türkiye’de Yükseköğretim Kurumlarındaki İngilizce Eğitimi: Bir Durum Analizi [English Teaching in Higher Education Institutions in Turkey: A Situation Analysis]. November 25 2015. Higher Education Council: Ankara.

Demircan, Ö. (2006). Yabancı dilde hazırlık eğitimi. Üniversitelerde yabancı dil eğitimi [Preparatory education in a foreign language. Foreign language education in universities], Istanbul.

Demirel, M. B. (2013). Yabancı Diller İçin Avrupa Ortak Başvuru Metni Kapsamında Delfin Ders Kitabının İncelenmesi [Investigation of the Delfin Textbook for the Common European Framework of Reference for Foreign Languages] (Unpublished master’s thesis). Gazi University Institute of Educational Sciences, Ankara.

Doğan, Z. Y. (2007). Avrupa Birliği Ortak Dil Çerçevesi Programının Milli Eğitim Bakanlığı İlköğretim okullarında yabancı dil (İngilizce) dersi öğretiminde uygulanabilirliği [Applicability of CEFR in foreign (English) language teaching courses in primary education] (Unpublished master’s thesis). Yıldız Technical University, Istanbul.

Doiz, A., Lasagabaster, D., & Sierra, J. (2013). Globalisation, internationalisation, multilingualism and linguistic strains in higher education. Studies in Higher Education, 38 (9), 1407‒1421.

Ekşi, G. Y. (2017). Designing Curriculum for Second/Foreign Language Studies. In A. Sarıçoban (Ed.), ELT Methodology (pp. 38‒60). Ankara: Anı Yayıncılık.

Gökdemir, C. (2010). Üniversitelerimizde Verilen Yabancı Dil Öğretimindeki Başarı Durumumuz [Our Success in Foreign Language Teaching in Our Universities]. Atatürk Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, 6 (2), 251‒264. Retrieved from http://dergipark.gov.tr/ataunisosbil/issue /2816/37912

Gökmen, M. E. (2005). Yabancı dil öğretiminde kültürlerarası iletişimsel edinç [Intercultural communication in foreign language teaching] (Electronic version). Dil Dergisi, 128 (2), 69‒77.

HEC (Higher Education Council) [YÖK] (2010). Yükseköğretim kurumlarında yabancı dil öğretimi ve yabancı dille öğretim yapılmasında uyulacak esaslara ilişkin yönetmelik [Regulation on foreign language teaching in higher education institutions and principles to be applied in foreign language teaching].

Hismanoğlu, M. (2013). Does English language teacher education curriculum promote CEFR awareness of prospective EFL teachers? Procedia-Social and Behavioral Sciences, 93, 938‒945.

İnal D., Özdemir, E., Kıray, G., & Oral, Y. (2016). Review of doctoral research in English language teaching and learning in Turkey (2009–2013). Language Teaching, 49(3), 390–410.

Kınsız, M., & Aydın, H. (2008). Yükseköğretimde yabancı dil öğrenim ve öğretim sorununun değerlendirilmesi ve yabancı dil politikası üzerine düşünceler [Evaluating the problem of foreign language learning and teaching in higher education and reflecting on foreign language policy]. In Yabancı dil Bölümleri ve Yüksekokullarının Yabancı Dil Öğretimindeki Sorunları Kurultayı [Problems of Foreign Languages Departments and Schools in Foreign Language Teaching], Muğla University, 7-9 May, 71‒82.

Law No. 6569, Article 28 (2014). Türkiye Sağlık Enstitütleri Başkanlığı Kurulması ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına dair Kanun [Turkish Law on the Amendment of Certain Laws and Decree Law on Establishment of the Health institutes Presidency]. Enacted: 19/11/2014, Resmî Gazete Sayı [Official Record No.]: 29187, Çarşamba 26 Kasım [Wednesday. 26 Nov.] 2014.

Mirici, İ. H. (2015). Contemporary ELT practices across Europe and in Turkey. International Journal of Language Academy, 3(4), 1‒8.

MoNE (Ministry of National Education) (2016). Preparatory Class, 9th-12th Grades English Curriculum. Ankara: MEB Publications.

North, B. (2007). The CEFR common reference levels: Validated reference points and local strategies. In Language Policy Forum Report (pp. 19‒29. Strasbourg: Cambridge University Press.

Peaci, D. (2015). A Class of Cultures: European and Turkish Goals in Language Education versus University Academic Requirements. Anthropologist, 22(2), 355‒361.

Pinar, W. (2003). International Handbook of Curriculum Research. Mahwah, NJ: Lawrence Erlbaum.

Tollefson, J. W. (2013). Language policy in a time of crisis and transformation. In J.W. Tollefson (Ed.), Language Policies in Education: Critical Issues, Culture and Identity in Asian Contexts (pp. 11-34). Mahwah, NJ: Lawrence Erlbaum.

Üzülmez, Y. K., & Karakuş, F. (2018). Ortaokul İngilizce Dersi Öğretim Programının ve İngilizce Ders Kitaplarının Çokkültürlülük Açısından İncelenmesi. Turkish Studies Educational Sciences Volume 13/11, Spring 2018, p. 773-802. DOI Number: http://dx.doi.org/10.7827/ TurkishStudies.13567, ISSN: 1308-2140, Ankara-Turkey.

Yiğit, C. (2010). Avrupa Diller için Ortak Başvuru Çerçevesi ile ilköğretim 6. Sınıf İngilizce Programının karşılaştırılmalı analizi [A contrastive analysis of CEFR and English Curriculum for 6th grade] (Unpublished master’s thesis). Gaziantep University, Gaziantep (Turkey).