"GERÇEK" YENİ KAMU YÖNETİMİ HAREKETİ NEDİR?

Kamu yönetimi de tıpkı diğer bilimler ve alanlarda olduğu gibi değişim ve yenilenme süreçlerine ihtiyaç duymaktadır. Eski fikirlerin ve araçların işe yaramadığı zamanlarda doğal olarak kamu yönetiminde de reform hareketlerine rastlanmaktadır. Klasik kamu yönetimi ve sahip olduğu enstrümanların toplumların ve vatandaşların yeni ve tepkisel beklentilerine karşılık verememesi neticesinde doğan yaklaşımlardan birisi de "Yeni Kamu Yönetimi Hareketidir. 1968 yılında I. Minnowbrook Konferansında doğan bu hareket merkeze özellikle "sosyal adalet" kavramını koyarak kamu yönetimi ve kamu hizmeti sunum sürecinde vatandaş katılımcılığına, eşitlikçiliğe, demokrasiye önem verilmesi gerektiğini savunmaktadır. Hareketin bilimsel alt yapısını Dwight Waldo ve öğrencisi H. George Frederickson'un oluşturduğunu söylemek yanlış olmayacaktır.

WHAT IS THE "REAL" NEW PUBLIC ADMINISTRATION MOVEMENT

Public administration also needs evolution and renaissance processes just as other sciences and fields. Certainly reform movements are seen in the public administration when the old ideas and instruments don't work, too. New Public Administration Movement is an approach, too, emerging as a result of traditional public administration and its intruments fail to satisfy the new and reactional expectations of communities and citizens. This movement, which arose at the I. Minnowbrook Conference in 1968, asserts to necessity of the citizen participation, equity, and democracy in the the process of public administration and public service delivery and especially puts in the center the concept of "social justice". It is possible to say that the scientific basisof Movement were composed by Dwight Waldo and his student H. George Frederickson.

PDF

___

Berkley, G. E. (1971). The Administrative Revolution, Notes on the Passing of Organization Man, New Jersey, USA: Prentice Hall Inc.
Barton, R. (1980). "The Road to Minnowbrook: Development of the New Public Administration in the United States", International Journal of Public Administration, Vol: 2, Issue: 4, p. 447-475.
Bilgiç, V. (2003). Yeni Kamu Yönetimi Anlayışı, Editörler: Asım Balcı, Ahmet Nohutçu, Namık Kemal Öztürk ve Bayram Coşkun, Kamu Yönetiminde Çağdaş Yaklaşımlar, Ankara: Seçkin Yayınları.
Ciğeroğlu, M. ve Özgür, H. (2011). "H. George Frederickson ve Kamu Yönetimi Disiplinindeki Yeri", Dumlupınar Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi, Sayı: 29, Nisan, ss. 279-290.
Crotty, S. N. (2009). "Politics and Management: Revisiting the Politics/ Administration Dichotomy to Build a More Complete Understanding of Public Management", Public Performance & Management Review, Vol: 32, Issue: 4, June, p. 610-617.
Demir, F. (2011). "Bürokrasi-Demokrasi İlişkisi ve Bürokratların Seçilmişlerce Kontrolü Sorunu", Yönetim ve Ekonomi Dergisi, Cilt: 18, Sayı: 2, ss. 63-84.
Denhardt, R. B. ve J. V. Denhardt, (2000). "The New Public Service: Serving Rather than Steering", Public Administration Review, Vol: 60, Issue: 6, p. 549-559.
Denhardt, R. B. ve J.V. Denhardt, (2003). The New Public Servic: Serving Rather Than Steering, New York, USA: M. E. Sharp.
Ergun, T. (2003). Postmodernizm ve Kamu Yönetimi, Türkiye'de Kamu Yönetimi, Editörler: Aykaç, B., Durgun, Ş., Yayman, H., Ankara: Yargı Yayınları.
Frederickson, H. G. (1971). Organization Theory and New Public Administration, In Toward a New Public Administration: The Minnowbrook Perspectivei, editor: Frank Marini, Third Edition, Scranton, Philadelphia: Chandler Press.
Frederickson, H. G. (1997). The Spirit of Public Administration, San Francisco, California: The Jossey Bass Public Administration Series.Frederickson, H.G. (1999). "Dwight Waldo and Education for Public Administration", Journal of Public Affairs Education, Vol: 5, Issue: 1, p. 5-11.
Frederickson, H. G., Shafritz, J. and Hyde, A. (1992). Classics of Public Administration, Third Edition, Belmont, California: Wadsworth Publishing Company, 366-381.
Genç, F. N. (2010). "Yeni Kamu Hizmeti Yaklaşımı", Türk İdare Dergisi, Sayı: 466, ss. 145-159.
Henry, N. (1975). "Paradigms of Public Administration", Public Administration Review, Vol: 35, Issue: 4, Jul-Aug, p. 378-386.
Hergüner, B. (2015). "Kamu Yönetiminde "Yeni" Kavramı ve Kamusal Tartışmalarla İlgisi Üzerine Bir Çalışma", Akademik Sosyal Araştırmalar Dergisi, Yıl: 3, Sayı: 14, Haziran, ss. 73-84.
Homburg, V., C. Pollitt, S. Van Thiel (2007). New Public Management in Europe: Adaptation and Alternatives, Edit by C. Pollitt, S. Van Thiel and V. Homburg , London: Palgrave Macmillan.
Hood, C. (1991). "A Public Management For All Seasons?", Public Administration, Vol: 69, Issue:1, p. 3-19.
Hughes, O. (2003). Public Management and Administration, Third Edition, New York: Palgrave Macmilan.
Karwan, K. R. ve Markland, R. E. (2006). "Integrating service design principles and information technology to improve delivery and productivity in public sector operations: The case of the South Carolina DMV", Journal of Operations Management, Issue: 24, p. 347-362.
Lamba, M. (2014). "Yeni Kamu Yönetimi Perspektifinden Türkiye'de Kamu Yönetimi Reformları: Genel Gerekçeler Üzerinden Bir İnceleme", Süleyman Demirel Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, Cilt: 19, Sayı: 3, ss. 135-152.
Leblebici, D. N. (2001). "Disiplin Ve Uygulama Açısından Kamu Yönetiminin "Kimlik Krizine Yeni Bir Bakış", Cumhuriyet Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi, Cilt: 25, No: 1, ss. 15-24.
Ömürgönülşen, U. (1997). "The Emergence of a New Approach to The Publıc Sector: The New Public Management", Ankara Üniversitesi SBF Dergisi, Cilt: 52, Sayı:1, ss. 517-566.
Özer, M. A. (2014). "Kamu Yönetiminde Değişim Sürecini Dwight Waldo ile Yeniden Düşünmek", Amme İdaresi Dergisi, Cilt: 47, Sayı: 4, ss.1-30.
Özgür, H. (2003). Yeni Kamu Yönetimi Hareketi, Çağdaş Kamu Yönetimi I, Editör: Acar, M. Ve Özgür, H., Ankara: Nobel Yayın Dağıtım.
Schachter, H. L. (1989). Frederick Taylor and the Public Administration Community, New York, USA: State University of New York Press,
Stillman, R. (2008). "Dwight Waldo's The Administrative State: A Neglected American Administrative State Theory For Our Times", Public Administration, Vol: 86, Issue: 2, p. 581-590.
Tozlu, A. (2014). Kamu Kesiminde Performans Değerlendirme Sistemi: İş ve Meslek Danışmanlarına Yönelik Bir Uygulama Önerisi. Ankara: Kalkınma Bakanlığı.
Tozlu, A. (2015). "Kamu Çalışanlarının Performansını Değerlendir-ebil-mek ve Ödüllendir-ebil-mek: Neden Gereklidir? Nasıl Mümkündür?", BEKAD İnsan Kaynakları Yönetimi Dergisi, Sayı: Aralık 2015, ss. 24-30.
Tozlu, A. ve Eraslan, T. (2015). "Law and Justice Review, Performace Evaluation System as an Obligation in Public Sector and Its Legality Towards Recent Amendments", Year: 6, Issue: 10, 2015, p. 55-74.
Turan, T. H. (2013). Yönetişim ve Yeni Kamu Yönetimi, Yönetişim: Türk Kamu Yönetimine Yansımaları, Editör: Fatma Neval Genç, Birinci Baskı, Konya: Çizgi Kitapevi, 63-85.
Ütük, U. (2015). "Denhardt ve Denhardt'ın Yeni Kamu Hizmeti Kuramına Bakış", Sayıştay Dergisi, Sayı: 99, ss. 47-70.
Waldo, D. (1968). Scope of the Theory of Public Administration. In Theory and Practice of Public Administration: Scope, Objectives and Methods, Edit by James C. Charlesworth, Philadelphia: American Academy of Political and Social Science, 1-26.
Waldo, D. (1984). The Perdurability of the Politics-Administration Dichotomy: Woodrow Wilson and the Identity Crisis in Public Administration, Editors: Rabin, Jack, James Bowman, New York, USA: Politics and Administration Marcel Dekker Inc.
İnternet Kaynakları
www.esade.edu (2016), "Evolving from Government to Governance", http://www. esade.edu/public/modules.php?name=news&idnew=701&newlang=english, Erişim tarihi: 08.10.2016.