Beveridge egrisi: Teori ve Türkiye uygulaması

Türkiye, geçmişten gelen ve acil çözüm bekleyen kronik bir işsizlik sorunuyla karşı karşıyadır. 2008 Küresel Şinansal Kriz’in olumsuz etkileri bu sorunun çözümünü daha da zorlaştırmıştır. Geleneksel çözüm arayışları soruna çare olamamakta ve radikal çözüm arayışlarının gündeme getirilmesi gerekmektedir. Bu bağlamda istihdam piyasasındaki gelişmeleri ve istihdam piyasasının içinde bulunduğu durumun panoramasını ortaya koyması bakımından Beveridge eğrisi Şarklı bir enstrüman olarak önümüzde durmaktadır. Beveridge eğrisi, koordinatlar düzleminde, düşey eksende açık iş oranı ile yatay eksende işsizlik oranı arasındaki negatiŞ ilişkiyi gösterir. Eğri üzerinde istihdam piyasasının konumu ekonominin içinde bulunduğu konjonktür hakkında bilgi verirken, eğrinin orijine göre konumu piyasanın açık iş ile işsiz uyumlaştırma sürecindeki etkinliği hakkında bilgi verir. Bu çalışma, Türkçe iktisat literatüründe Beveridge eğrisi üzerine yapılmış herhangi bir çalışmaya rastlanmamış olması gerçeğinden hareketle, literatürdeki bu boşluğu doldurmayı ve söz konusu eğri yardımıyla Türkiye’de istihdam piyasasının analizini amaçlamaktadır. Ekonominin eksik ya da aşırı istihdam dönemleri ve bu dönemlerde istihdam piyasasının açık iş - işsiz uyumlaştırma sürecindeki etkinliği dönem, sektör ve bölge bazında ele alınmakta, tespit edilen işsizlik sorununun nedenleri ve çözüm önerileri tartışılmaktadır.

The beveridge curve: Theory and Turkish case

Turkey has a chronic unemployment problem which comes from the past and waits for immediate solution. The negative effects of the 2008 Global Financial Crisis makes the solution of the problem much more difficult. As conventional solutions cannot offer a remedy, it requires radical solutions to be proposed for the agenda. In this context, Beveridge curve remains as a different instrument to provide us with the panorama of present state of the employment market and the developments in it. The Beveridge curve is a curve which shows the negative relationship between vacancy rate on the vertical axis and unemployment rate on the horizontal axis of the coordinate plane. While the position of the employment market on the curve provides information about the conjuncture of the economy, the under-employment and over-employment in the economy; the position of the curve to the origin gives information about the effectiveness of employment market in job-matching process. Considering the fact that - as far as we know - there is no study done on the Beveridge curve in Turkish economics literature, this study aims to fill this gap and also to analyze Turkish employment market with the help of this curve. Under-employment and over-employment periods in the economy and the efficiency of the employment market in job-matching process are analyzed on the basis of period, sector and region. The causes of the unemployment problem and the suggestions for the solution are argued.

___

  • Betcherman, G., Daysal, N. M., ve Pagés, C. (2008). Do Employment Subsidies Work? Evidence from Regionally Targeted Subsidies in Turkey?. Discussion Paper, No: 3508, Erişim http://ftp.iza.org/dp 3508.pdf (24.06.2009)
  • Beveridge, W. H. (1944). Full Employment in a Free Society. London: George Allen and Unwin
  • Blanchard, O. J., and Peter, D. (1989). The Beveridge Curve. Brookings Papers on Economic Activity. No: 1 (June). pp. 85-155
  • Bleakley, H. ve Jeffrey C. Ş. (1997). Shifts in the Beveridge Curve, Job Matching and Labor Market Dynamics. New England Economic Review, September/October, pp.3-19
  • Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Türkiye İş Kurumu Genel Müdürlüğü 2004 İstatistik Yıllığı
  • Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Türkiye İş Kurumu Genel Müdürlüğü 2005 İstatistik Yıllığı
  • Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Türkiye İş Kurumu Genel Müdürlüğü 2006 İstatistik Yıllığı
  • Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Türkiye İş Kurumu Genel Müdürlüğü 2007 İstatistik Yıllığı
  • Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Türkiye İş Kurumu Genel Müdürlüğü 2008 İstatistik Yıllığı
  • Duman, Y.K. ve Zanbak, M. (2008). İstihdam Yaratmayan Büyüme: Türkiye Örneği. 27-30 Mart 2008 Küreselleşme, Demokratikleşme ve Türkiye Uluslararası Sempozyumu Bildiri Kitabı içinde, Antalya, Akdeniz Üniversitesi Yayın No: 12, ss. 147-157
  • DPT. Ekonomik ve Sosyal Göstergeler (1950-2006), http://www.dpt.gov.tr (08.08. 2008)
  • DPT. Beş Yıllık Kalkınma Planları
  • Eşiyok, B. A. (2008). Türkiye Ekonomisinde Üretimin ve İhracatın İthalata Bağımlılı ğı, Dış Ticaretin Yapısı: Girdi-Çıktı Modeline Dayalı Bir Analiz. Uluslararası Ekonomi ve Dış Ticaret Politikaları. 3(1-2), ss. 117-160
  • Göztepe, Ö. (2007). Küreselleşme Sürecinde Türkiye İşgücü Piyasası. Çalışma ve Toplum, Birleşik Metal-İş Ekonomi ve Hukuk Dergisi. Cilt: 3, Sayı: 14, ss. 81-118
  • Hatiboğlu, Z. (1993). Gelişme ve Türkiye İktisadı. İstanbul BETA Basım Yayım ve Dağıtım A.Şi.
  • Hodges, J. (2006). Job Matching: Evidence from the Beveridge Curve. Şederal Reserve Bank of San Francisco. Number:8, April 21. İŞKUR, http://www.iskur.gov.tr (01.01. 2010)
  • OECD (2001). Employment Outlook http://www.oecd.org/document/0/0,3343, en_2649_33927_40774656_1_1_1_37457, 00.html
  • Sapancalı, F. (2008). Türkiye’de İşgücü Piyasası, Sorunlar ve Politikalar. TÜHİŞ İş Hukuku ve İktisat Dergisi. Cilt:21, Sayı: 2 3, Kasım 2007/Şubat 2008, ss. 8-30
  • Süral, A. N. (2008). “İş Hukukundan İstihdam Hukukuna, Sosyal Korumadan Teşvike. İşveren. TİSK tarafından yayınlanan Aylık Dergi, Mayıs
  • Tiryaki, M. (2007). Avrupa Birliği Uyum Sürecinde Tarımdan Kopan İşgücünün İstihdam Edilmesinde Aktif İstihdam Politikaları nın Rolü ve Etkinliği. Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Türkiye İş Kurumu Genel Müdürlüğü, Uzmanlık Tezi, Ankara
  • Toksöz, G. (2007). İşgücü Piyasasının Toplumsal Cinsiyet Perspektifinden Analizi ve Bölgeler Arası Dengesizlikler. Çalışma ve Toplum, Birleşik Metal-İş Ekonomi ve Hukuk Dergisi. Cilt: 4, Sayı: 15, ss. 57-79
  • TÜİK (2006). İstatistik Göstergeler 1923 2005. Ankara
  • TÜİK (2007). Türkiye İstatistik Yıllığı. Ankara.
  • TÜİK (2009a). Haber Bülteni. Sayı: 101, Haziran
  • TÜİK (2009b). İstatistik Göstergeler. 1923-2008, Aralık, Ankara
  • TÜİK (2010). Haber Bülteni. Hanehalkı İşgücü Araştırması 2009 Yıllık Sonuçları. Sayı: 35, Mart
  • TÜSİAD (2004). Türkiye’de İşgücü Piyasası nın Kurumsal Yapısı ve İşsizlik. http://www.tusiad.org (22.01.2010)
  • Türkan, E. (2005). Türkiye’de İşgücünün Yapısı ve Nitelikleri: Gelişme ve Değerlendirmeler. Ankara: Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası Yayını
  • Yashiv, E. (2006). The Beveridge Curve. The Institute for the Study of Labor (IZA), Discussion Paper No.2479, Bonn-Germany. http://www.iza.org/publications/dps/
  • Yıldırım, E. (2008). Sendikalar ve Kriz. Çalışma ve Toplum, Birleşik Metal-İş Ekonomi ve Hukuk Dergisi. Cilt:3, Sayı: 18, ss. 199-206
  • Wapedia, http://wapedia.mobi/en/Beveridge curve (11.06.2009)
  • Wikipedia, http://en.wikipedia.org/wiki/ Beveridge_curve (05.06.2009)
  • World Economic Forum (2009), The Global Gender Gap Report 2009