DENİZLİ İLİ'NİN KIRSAL KALKINMA POTANSİYELİNİN AB'NİN KATILIM ÖNCESİ MALİ YARDIM ARACININ, KIRSAL KALKINMA BİLEŞENİNE (IPARD) GÖRE DEĞERLENDİRİLMESİ

AB'nin kuruluşundan itibaren OTP uygulamakta ve muhtemel bir üyelik sonrası OTP'ye uyum için üye ülkelere yönelik mali yardımlar yapılmaktadır. Özellikle bu mali yardımlar, AB tarafından 2007-2013 yılları arasında tüm aday ülkeler için uygulamaya başlanan Katılım Öncesi Mali Yardım Aracı (IPA) ve bu aracın Kırsal Kalkınma Bileşeni olan IPARD'dır. IPARD Programı Denizli'de 2012 yılından itibaren TKDK tarafından uygulanmaktadır. Araştırmanın özünü oluşturan Denizli İli için ise kırsal potansiyeli ortaya konularak kırsal kalkınma dinamikleri sosyal, ekonomik ve fiziki olarak incelenmiştir. Bunun için Denizli'n de seçilen 6 adet ilçede Neyman Yöntemi ile belirlenen ve basit tesadüfi olarak seçilen 220 adet işletmede anket yapılarak doğrudan verilere ulaşılmıştır. Bu kapsamda ortalama işletme yönetici yaşı 43,6, hane büyüklüğü 4,2 ve işletmeye ait arazi varlığı 77,3 da olarak tespit edilmiştir. Anket yapılan işletmelerin %53,2'sinin karma tarım işletmesi olduğu, işletmelerin %76,8'inin başlıca geçim kaynağının tarımsal faaliyet olduğu ve işletmelerin %54,5'inin tarımsal faaliyetinden dolayı borçlu olduğu görülmüştür. Borçlu olan işletmelerin ortalama borç miktarının 38.130 TL olduğu tespit edilmiştir. İşletme yöneticileri Devletten ilk üç sırada ucuz tarımsal girdi, projeli hibe desteği ve ürünlerin değerinde satılmasını istemektedirler. Denizli de gelecekte kırsal alanların kalkınmasında et tavukçuluğu, tıbbi aromatik bitki yetiştiriciliği, süt hayvancılığı (süt ineği) ve yerel ürünlerin (Serinhisar leblebisi ve traverten işleme) lokomotif faaliyet olacağı tespit edilmiştir. Ayrıca kırsal turizm de bölge kalkınması için ciddi bir yatırım potansiyeli oluşturduğu vurgulanmıştır.

RURAL DEVELOPMENT POTENTIAL OF DENIZLI PROVINCE IN RESPECT TO INSTRUMENT FOR PRE-ACCESSION ASSISTANCE RURAL DEVELOPMENT PROGRAMME (IPARD) OF THE EU

Since its founding in implementing the CAP and EU membership is engaged after a possible financial assistance for Member States to comply with the CAP. Especially, this financial assistance is Instrument for Pre-Accession Assistance (IPA) and the rural development component of IPA (IPARD) for all candidate countries between 2007-2013 by the EU. In Denizli IPARD program has been implemented since 2012 by TKDK. Rural development dynamics of Denizli province, which is the core of the study, were investigated socially, economically and physically through revealing the rural development potential of this province. To do this, primary data were obtained from 220 farm enterprises in 6 districts according to simple random sampling method. Face to face interviews resulted in 220 completed questionnaires. According to data analysis, average age of the respondents, average household and farm sizes were found 43.6, 4.2 and 7.73 ha respectively. 53.2% of all enterprises were poly-culture farms. 76.8% of the respondents stated that their main livelihood was agriculture and it was found that 54.5% were indebted due to their agricultural production activities. Average debt burden of the indebted enterprises were determined to be 38130 TRY. First three priority expectations of the farm operators from the government were cheap agricultural inputs, supportive grants for the projects and marketing the agricultural products at their real values. It was determined that broiler poultry production, medicinal and aromatic plant production, dairy cattle farming and local products (Serinhisar roasted chickpeas and travertine processing) would be the locomotive activities for rural development efforts in Denizli in near future. Rural tourism was also emphasized as a serious investment potential for the regional development.

___

  • Anonim, (2011). Tarım ve Kırsal Kalkınmayı Destekleme Kurumu Kırsal Kalkınma (Ipard) Programı 2007-2013, 22 Haziran 2011 Onaylanan Program, Ankara.
  • Anonim, (2012). Ekonomik Yönüyle Denizli, Denizli Ticaret Odası Yayınları-39, Denizli.
  • Anonim, (2013b). Tarım İl Müdürlüğü Faaliyet Kayıtları. (01.12.2013), Denizli.
  • Anonim, (2014a). AB'nin Ekonomik Yapısıyla İlgili Temel Bilgiler.(06.08.2018) http:/ / akademik. adu.edu.tr/fakülte/iktisat/webfolders/5_ders3.pdf.
  • Anonim, (2014b). European demography, 173/2013 - 20 November 2013. (11.08.2014) http://epp.eurostat.ec.europa.eu/cache/ITY_PUBLIC/3-20112013-AP/EN/3-20112013-AP- EN.PDF.
  • Anonim, (2014c). Türkiye demografisi. (15.08.2014) http:// tr.wikipedia. org / wiki / T%C3 %BCrkiye _demografisi.
  • Anonim, (2014d). AB'nin Ekonomik Yapısıyla İlgili Temel Bilgiler. Ankara. (18.08.2014), http:// akademik. adu.edu.tr/fakulte/iktisat/webfolders/File/AB_nin_Ekonomik_Yapisi_2.pdf.Erişim Tarihi:
  • Çeliktaş, İ. (2009). "Katılım Öncesi Mali Yardım Aracı'nın Merkezi Olmayan Yapılanmada Meydana Getirdiği Değişiklikler ve Yardımların Planlanması", Sayıştay Dergisi, Sayı: 74- 75, s. 75. Ankara
  • Çiçek, A. ve Erkan, O. (1996). Tarım Ekonomisinde Araştırma Örnek ve Örnekleme Yöntemleri. Gaziosmanpaşa Üniversitesi Ziraat Fakültesi Yayınları No: 12, 118 s, Tokat.
  • Ellis, F. ve Biggs, S. (2001). Evolving Themesin Rural Development 1950s-2000s., Development Policy Review, 19 (4), 437-448.
  • Gülçubuk, B. (1997). Kırsal Kalkınma Çalışmalarında Türkiye Kalkınma Vakfı'nın Yeri ve İşlevi (Bu Kurulusun Uzunyayla Uygulaması), Yayınlanmamış Doktora Tezi, Ankara.
  • Hausner, K. H. (2007). "The European Budget in the Years 2007 to 2013 and the Common Agricultural Policy", Intereconomics, January/February 2007. (54-60)
  • İKV (2000). İktisadi Kalkınma Vakfı, Avrupa Birliği'nin Ortak Tarım Politikası ve Türkiye'nin Uyumu, İKV Yayınları, İstanbul.
  • İnan, İ. H (2001). Tarım Ekonomisi ve İşletmeciliği, Avcı Ofset, 319 s, Tekirdağ.
  • Kara, A. (2009). Meraya Dayalı İşletmecilik Yapan İşletmelerin Sosyoekonomik Analizi ve Mera Kalitesinin İşletme Başarısına Etkisi: Erzurum İli Örneği. Doktora Tezi, Atatürk Üniversitesi Fen Bilimleri Enstitüsü, Erzurum
  • Karataş, H. (2010). Avrupa Birliği Katılım Öncesi Mali Yardımları, T.C. Maliye Bakanlığı Strateji Geliştirme Başkanlığı Yayın No:2010/409, 208 sayfa, Ankara
  • Kiper, T. ve Gülen, Ö. (2012). Tourism Planning in Rural Areas and Organization Possibilities, Landscape Planning, ISBN: 978-953-51-0654-8, InTech, DOI: 10.5772/39072. Available
  • Koç, B. (2005). Türkiye'de Kırsal Kalkınma Modeli Olarak Köykentler ve Köykentlerde Tarımsal İşletmelerin Sosyal ve Ekonomik Analizi. Doktora Tezi, Çukurova Üniversitesi Fen Bilimleri Enstitüsü, Adana.
  • Michel, F. ve France. A. (2013). Bütçe sorunları ve Ortak Tarım Politikası Reformu (OTP) 2014- 2020 Pazar Destek Önlemleri.( 09.10.2013) www.tmo.gov.tr/ Upload/ Documen t/ab/.../OTP Reformu.ppt,
  • Mikos, P. (2001). "The European Commission Perspective on Rural Development: Integrating New Trends into Multi-sectoral Approaches", Development Policy Review (545-552).
  • Özdamar, K. (2011). Paket Programlar İle İstatistiksel Veri Analizi: SPSS-MINITAB, 4.Bsk., Kaan Kitabevi, Eskişehir.
  • Semerci, A. (2015). Türkiye'de Çiftçi Örgütleri: Tarımsal Amaçlı Kooperatifler, Tekirdağ Ziraat Fakültesi Derğisi, 12. Cilt, Tekirdağ.
  • Uzunpınar, A. (2008). Katılım Öncesi Kırsal Kalkınma Politikası ve Türkiye'de Uygulanacak IPARD Programı Kapsamında Proje Hazırlama, Değerlendirme ve Seçim Süreci. TKB AB Uzmanlığı Tezi, Ankara.