Türkiye'nin genel yönetim borç stoku, Ab aşırı açık prosedürü ve yeni Avrupa hesaplar sistemi

Maastricht Antlaşması gereği üye ülkelerin borç stoku ve bütçe açığı verilerini düzenli olarak Eurostata bildirmeleri gerekmektedir. Söz konusu verilerin standartlılığı yine Antlaşma içerisinde konu edilen Aşırı Açık Prosedürüyle sağlanmaktadır.Prosedür ile uyumlu borç verilerinin üretilmesi karşılaştırılabilirlik, doğru yorumlama ve politika üretimi açısından önemlidir. Bu çalışmada ABye aday ülke olarak Prosedür ile uyumlu şekilde derlenen ve Eurostata gönderilen devlet borcunun hesabı detaylandırılarak anlatılmış, Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliğine göre hesaplanan stok miktarıyla kıyaslaması yapılmış ve son olarak da yenilenen Avrupa hesaplar sistemi sonrasında Avrupa Birliği Konseyine teklif edilmesi öngörülen yeni stok değerleme yöntemi kullanılarak elde edilen tutarın değerlendirmesi yapılmıştır.

General Government debt stock of Turkey, Eu excessive deficit procedure and new European system of accounts

Abstract The member states are required to submit their debt stock and budget deficit data regularly to Eurostat in accordance with the Maastricht Treaty. The standardization of these statistics is enhanced by the Excessive Deficit Procedure set in the Treaty. Production of the data on debt in line with the Procedure is important for comparability correct interpretation and policy-making purposes. In this study,government debt of Turkey that is compiled in line with the Procedure and submitted to Eurostat is explained in detail and compared with the stock calculated in accordance with the national accounting rules. Then, it is recalculated and evaluated under new valuation method, which has come into question with ESA2010 and is envisaged to be proposed for the Council for EDP purposes.

PDF

___

Batschi, B. ve Cullen, D. (2013), Debt: Concepts, Measurement and Presentation, OECD Uluslararası Finansal İstatistikler Çalışma Grubu Toplantısında Michael Smedes Tarafından Yapılan Sunum (COM/STD/DAF(2013)14), 30 Eylül-1 Ekim, Paris, Fransa.

Council of EU (2009), Council Regulation No: 479/2009, May 25th, Bruxelles, EC.

Council of EU (2010), Council Regulation No 679/2010, Jul 26th, Bruxelles, EC.

Dippelsman, R., Dziobek, C. ve Mangas, A. (2013), What Lies Beneath: The Statistical Definition of Public Sector Debt, OECD Uluslararası Finansal İstatistikler Çalışma Grubu Toplantısında Yapılan Sunum (COM/STD/DAF(2013)20), 30 Eylül-1 Ekim, Paris, Fransa.

EU (1992), Teraty on European Union, Official Journal of EU, C 191, July 29.

EU (2008), Protocol #12 on the Excessive Deficit Procedure, Official Journal of EU, May 05.

EU (2010), Treaty on the Functioning of the EU, Official Journal of EU, C83/47, March 30.

Eurostat (1996), European System of Accounts ESA 1995, Luxembourg, Office for Official Publications of the European Communities.

Eurostat (2010), Manual on Government Deficit and Debt, Implementation of ESA95, Luxembourg, Office for Official Publications of the European Communities.

Eurostat (2013), European System of Accounts ESA 2010, Luxembourg, Office for Official Publications of the European Communities.

Eurostat Directorate D (2013), Questionnaire on the Impact on Government Deficit and Debt from the Implementation of ESA2010 and Possible Changes in CR479/2009, Luxembourg, Luxembourg.

Eurostat Unit D-1 (2013), Note to ESSC/EFC Implementation of ESA2010 andChanges Needed in Regulation 479, Luxembourg.

IMF (2001), Government Finance Statistics Manual (GFSM),Washington DC, IMF.

Kalkınma Bakanlığı (2014), Kalkınma Öncesi Ekonomik Program 2014-2016, 15 Ocak, Ankara, Kalkınma Bakanlığı, http://www.kalkinma.gov.tr/ (Erişim Tarihi: 03.03.2014)

Lequiller, F. (2013), Measuring Government Deficit and Debt in the Context of the EU Sovereign Debt Crisis, OECD Uluslararası Finansal İstatistikler Çalışma Grubu Toplantısında Yapılan Sunum, 30 Eylül-1 Ekim, Paris, Fransa.

Maliye Bakanlığı (MB) (2005), Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği, Resmi Gazete, Sayı: 25839, 8 Haziran, Türkiye.

Maliye Bakanlığı (MB) (2012), Genel Yönetim Malî İstatistikleri Genel Tebliği, Resmi Gazete, Sayı: 28256, 6 Nisan, Türkiye.

Statistics Department of IMF (1998), Financial Derivatives, IMF Ödemeler Dengesi Komitesi Toplantısında yapılan sunum (BOPCOM98/1/20), 21-23 Ekim, Washington DC, ABD.

Tardos, A. (2012), The Story Told by Debt Indicators and the Hidden Truth, 20 Kasım, Switzerland, BIS, http://www.bis.org/search/?q=tardos (Erişim Tarihi: 27.02.2014)

Task Force on Finance Statistics (TFFS) (2013), Public Sector Debt Statistics Guide for Compilers and Users (PSD), 20 Kasım, Washington DC, IMF.