Exploration of Possible Individual and Institutional Effects on School Accountability Pressures and Teacher Responses

To meet the demands of knowledge economy, educational systems worldwide havedeveloped many accountability mechanisms to hold the schools responsible for astandardized teaching and account-giving for the results. Henceforth, this research seeksto portray the accountability pressures on schools and school responses, and theirvariations between the groups of individual and institutional variables in Turkish context.A survey research design investigated the data obtained by the ‘Accountability PressuresScale’ and ‘Accountability Responses Scale’ from the stratified sample of K-12 schools,in Kütahya, Turkey. It revealed that teachers feel very less pressure from schoolshareholders, school social environment and upper bureaucracy, and they feelresponsible only to the upper bureaucracy and supervisors. The level of accountabilityrelations variates between the subgroups of teacher characteristics such as school level,gender, position, union membership and education level of teachers have an impact on.

Okullarda Hissedilen Hesap Verebilirlik Baskıları ve Öğretmen Tepkileri Üzerindeki Muhtemel Bireysel ve Kurumsal Etkiler

Bilgi ekonomisinin yüksek becerilere sahip yetişmiş insan gücü taleplerini karşılamak için, dünya eğitim sistemleri okulların öğretimden ve sonuçlarından sorumlu tutulmasını ve sonuçlara ilişkin açıklama yapılmasını içeren birçok hesap verebilirlik mekanizmaları geliştirmiştir. Bu çalışmada, Türkiye’de okullar üzerindeki hesap verebilirlik baskıları ve okulların bu baskılara tepki düzeyleri ortaya konulmaya çalışılmıştır. Bu anlamda okullar üzerindeki hesap verebilirlk baskıları, okulların verdikleri tepkilerin düzeyleri, baskı ve tepki düzeylerinin bazı bireysel ve kurumsal özelliklere göre farklılık gösterip göstermediği sorularına cevap arnmaktadır. Kütahya'daki ilk, orta ve lise okullarında görevli öğretmen ve yöneticilerden rastgele belirlenen örneklem grubuna 'Akademik Performans Baskıları Ölçeği' ve 'Okul Hesap Verebilirliği Ölçeği' ile elde edilen nicel veriler analiz edilmiştir. Öğrencilerin akademik başarılarının artırılmasına dönük öğretmenlerin okul paydaşlarından, sosyal çevreden ve üst yönetim ve denetim birimlerinden çok düşük düzeyde baskı gördükleri, buna karşılık sadece üst bürokrasi ve denetçilere karşı kendini ifade etme, savunma ve aklama çabası içinde oldukları belirlenmiştir. Baskı ve tepkiler cinsiyet, görev, sendika üyeliği ve eğitim düzeyi gibi öğretmen özelliklerine göre farklılaşmaktadır.

___

Adams, J. E., & Kirst, M. (1999). New demands for educational accountability: Striving for results in an era of excellence. In J. Murphey & K. S. Louis (Eds.), Handbook of research in educational administration (pp. 463-489). San Francisco: Jossey-Bass.

Akçakaya, M., & Yücel, N. (2009). Küreselleşme sürecinde ulus devletin dönüşümü ve çok aktörlü yönetim tartışmaları. Retrieved from http://idc.sdu.edu.tr/tammetinler/ yonetim/ yonetim7.pdf

Aydın, A., Erdağ, C., & Taş, N. (2011). 2003-2006 Pisa okuma becerileri sonuçlarının karşılaştırmalı olarak değerlendirilmesi: En başarılı beş ülke ve Türkiye. Kuram ve Uygulamada Eğitim Bilimleri Dergisi (KUYEB), 11(2), 651-673.

Aydın, A., Sarıer, Y., & Uysal, Ş. (2012). Sosyoekonomik ve sosyokültürel değişkenler açısından PISA matematik sonuçlarının karşılaştırılması. Eğitim ve Bilim, 37(164), 20-30.

Bakioğlu, A. & Salduz, E. (2014). Öğretmenlerin hesap verebilirliklerini öğrencilerin akademik başarısı açısından değerlendirmeleri. M.Ü. Atatürk Eğitim Fakültesi Eğitim Bilimleri Dergisi, 40 (40), 13-29.

Balcı, A. (2003). Kamu yönetiminde hesap verebilirlik anlayışı, A. Balcı, A. Nohutçu, N.K. Öztürk & B. Coşkun (Eds.), Kamu yönetiminde çağdaş yaklaşımlar. Ankara: Seçkin.

Bilgiç, V. (2008). Yeni kamu yönetimi anlayışı, A. Balcı, A. Nohutçu, N.K. Öztürk, & B. Coşkun (Eds.), Kamu yönetiminde çağdaş yaklaşımlar, Ankara: Seçkin.

Bruns, B., Filmer, D., & Patronas, H. A. (2011). Making schools work: New evidence on accountability reforms. The International Bank for Reconstruction and Development / The World Bank, Washington DC. Retrieved from http://siteresources.worldbank.

Catteral, J. S. (1992). Parent Choice. In M. C. Alkin (Ed.), Encyclopedia of Educational Research. New York: McMillan.

Chubb, J. E., & Moe, T. M. (1990). Politics, markets and America’s schools, Washington, DC: The Brookings Institution.

Chubb, J. E. & Moe, T. M. (1992). Educational Choice: Why it is needed and how it will work. In C. E. F. Jr., T. Rebarber (Eds.), Education Reform in the 90’s (pp. 36-52). New York: McMillan.

Coleman, J. S., & Hoffer, T. (1987). Public and private schools: The impact of communities. New York: Basic Books.

Coons, J. E., & Sugarman, S. (1978). Education by choice: The case for family control. Berkeley: University of California Press.

Darling-Hammond, L. (1988). Accountability and teacher professionalizm. American Educator, 8-13.

Darling-Hammond, L. (1989). Accountability for professional practice. Teachers College Record, 91(1), 59–80.

Darling-Hammond, L. (1990). Teacher professionalism: Why and how?. In A. Lieberman (Ed.), Schools as collaborative cultures: Creating the future now (pp. 25–50), Bristol, PA: Falmer Press.

Darling-Hammond, L., & Ascher, C. (1991). Creating accountability in big city school systems-Urban diversity series no. 102. New York: ERIC Clearinghouse on Urban Education (Eric Document Reproduction Service No: ED334339).

Dinçer, Ö. (1998). Yerel yönetimlerin yeniden yapılandırılması ihtiyacı. D. Dursun, H. Al (Ed.), Türkiye’de yönetim geleneği, kurumlar, sorunlar ve yeniden yapılanma arayışları. İstanbul: İlke.

EARGED [Eğitimi Araştırma ve Geliştirme Dairesi Başkanlığı]. (2003). Üçüncü Uluslararası Matematik ve Fen Bilgisi Çalışması (TIMSS-1999)- Ulusal Rapor. Retrieved from http://egitek.meb.gov.tr/ dosyalar%5Cdokumanlar%5Culuslararasi/timss_1999_ulusal_raporu.pdf

EARGED [Eğitimi Araştırma ve Geliştirme Dairesi Başkanlığı]. (2004). Öğrenci Başarısını Belirleme Programı (PISA-2003), Ulusal Rapor. Retrieved from http://egitek.meb.gov.tr/dosyalar/pisa/PISA_2003_ Ulusal_Nihai.pdf

Elmore, R. F. (2001). Psychiatrists and light bulbs: Educational accountability and the problem of capacity. Paper presented at the annual meeting of the American Educational Research Association, Seattle.

Eryılmaz, B. (1997). Yerel yönetimlerin yeniden yapılandırılması. İstanbul: Birleşik.

Finn, C. Jr. (1991). We must take charge: Our schools and our future. New York: Free.

Foster, W. (1992). Restructuring schools. In M. C. Alkin (Ed.), Encyclopedia of educational research. New York: McMillan.

Göksu, T. (2002). Türkiye’ de yönetim anlayışı ve polis davranışı, H.H. Çevik & T. Göksu (Eds.), Türkiye’de devlet, toplum ve polis (ss. 69-90). Ankara: Seçkin.

Gwynne, J., & Easton, J. Q. (2001, April). Probation, organizational capacity, and student achievement in Chicago elementary schools. Paper presented at the annual meeting of the American Educational Research Association, Seattle.

Hanushek, E. A., & L. Woessmann (2007). The role of education quality for economic growth. Policy Research Working Paper: 4122, World Bank, Holland. Retrieved from https://openknowledge.worldbank.org/ bitstream/handle/10986/7154/wps4122.pdf?sequence=1the

Heim, M. (1995). Accountability in education: A primer for school leaders. HSLA Monograph. Pacific Resources for Education and Learning. Honolulu: HI.; Hawaii State Dept. of Education, Honolulu. (Eric Document Reproduction Service No: ED444267).

Heneman, R., & Ledford, G. (1998). Competency pay for professionals and managers in business: A view and implications for teachers. Journal of Personnel Evaluation in Education, 12, 103–121.

Henig, J. (1994). Rethinking school choice: Limits of the market metaphor. New Jersey: Princeton University.

Hill, P. (1996). The education consequences of choice. Phi Delta Kappan, 671-675.

Holbein, J. B., & Ladd, H. F. (2015). Accountability Pressure and NonAchievement Student Behaviors. National Center For Analysis Of Longitudinal Data in Education Research, Working Paper No: 122, Retrieved from http://www.caldercenter.org/sites/default/files/WP%20122.pdf

Ikeler, S. I. (2010).Teachers' perspectives of accountability policies and the No Child Left Behind Act. (Doctoral dissertation) Retrieved from ProQuest Dissertations and Theses. (UMI No. 3410559).

Kantos, Z. E. (2010). İlköğretim okulu yönetici ve öğretmenlerinin görüşlerine göre kamu ve özel ilköğretim okulları için bir hesap verebilirlik modeli (Yayımlanmamış doktora tezi). Ankara Üniversitesi, Ankara.

Kızıltaş, E. (2005). Bütçe hakkının kullanımında gelinen aşama: Doğrudan demokrasi. 20. Türkiye Maliye Sempozyumu Türkiye'de Yeniden Mali Yapılanma. Pamukkale Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi, Maliye Bölümü (Yayın No:1).

Kline, P. (1994). An easy guide to factor analysis. New York, NY: Routledge.

Kuchapski, R. P. (2001). Reconceptualizing accountability for education. (Doctoral dissertation), Retrieved from ProQuest Dissertations and Theses. (UMI No. NQ63889).

Leithwood, K., & Earl, L. (2000). Educational accountability effects: An international perspective. Peabody Journal of Education, 75(4), 1-18.

Lello, J. (1993). Accountability in education. Oxford: Pergamon.

Little, J. W. (1990). The persistence of privacy: Autonomy and initiative in teachers’ professional relations. Teachers College Record, 91(4), 509-536.

McNelis, R. H. (1998). The school improvement plan as a model for school-level accountability: An investigation of the Pittsburg public schools’ planning requirements, (Doctoral dissertation) Retrieved from ProQuest Dissertations and Theses. (UMI No. 9906286).

Nathan, J. (1983). Free to teach. New York: The Pilgrim Press.

Nathan, J. (1996). Charter schools: Creating hope and opportunity for American education. San Francisco: Jossey-Bass.

Newmann, F., King, M. B., & Rigdon, M. (1997). Accountability and school performance: Implications for structuring schools. Harvard Educational Review, 67 (1), 41-74.

Nichols, S. L., & Harris, L. R. (2016). Accountability assessment’s effects on teachers and schools. In Gavin T. L. Brown and Lois R. Harris (Eds.), Handbook of Human and Social Conditions in Assessment. Abingdon: Routledge.

O’Day, J. (2002). Complexity, accountability and school improvement. Harvard Educational Review, 72(3), 293-329.

O’Day, J. & Smith, M. S. (1993). Systemic school reform and educational opportunity. In S. H. Fuhrman (Ed.), Designing coherent education policy: Improving the system (pp. 250–312). San Francisco: Jossey Bass.

Poole, S. M. (2007). Degrees of accountability: An analysis of charter schools and traditional public schools in America (Doctoral dissertation) Retrieved from ProQuest Dissertations and Theses (UMI No. 3275564).

Purkey, S. C., & Smith, M. S. (1983). Effective schools: A review. Elementary School Journal, 83, 427-452.

Rennie, K. M. (1997). Exploratory and confirmatory rotation strategies in exploratory factor analysis. (ERIC Document Reproduction Service No. ED406446).

Spencer, B. L. (2006). The will to accountability: Reforming education through standardized literacy testing. (Doctoral dissertation) Retrieved from ProQuest Dissertations and Theses. (UMI No. NR15947).

Stapleton, C. D. (1997). Basic concepts in exploratory factor analysis as a tool to evaluate score validity: A right-brained approach. (ERIC Document Reproduction Service No. ED407419).

Stecher, B. & Kirby, N. (2004). Organizational improvement and accountability: Lessons for education from other sectors. Rand Cooporation. Retrieved from http://www.rand.org/content/dam/rand/pubs/ monographs/2004/ RAND_MG136.pdf

Stevens, J. (1996). Applied multivariate statistics for the social sciences. Mahwah, NJ: Lawrence Erlbaum.

Thompson, G. (2013). NAPLAN, MySchool and Accountability: Teacher perceptions of the effects of testing. The International Education Journal: Comparative Perspectives, 12 (2), 62-84.

Too, D. R. (1989). Accountability in Hong Kong Secondary Education: The Attitudes of Principals and Vice-Principals in Anglican Schools. Master’s Thesis, University Of Hong Kong, Hong Kong.

Türkoğlu, M. E., & Aypay, A. (2015). Özel okul öğretmenlerinin öğretmen hesap verebilirliğine dair düşünceleri. Eğitimde Politika Analizi Dergisi, 4(1), 7-32.

Wagner, R. B. (1989). Accountability in education: A philosophical inquiry. New York: Routledge.