Büyükşehir Belediyeleri ve Sosyal Hizmet: Kocaeli Büyükşehir Belediyesi Üzerine Bir İnceleme

Sosyal hizmet disiplini; bireyin problemlerini ele alan, sosyal yoksunluklarının giderilmesiiçin sosyal refahı arttırmayı amaçlayan bir uygulama ve paradigma bütünüdür. Sosyal hizmet faaliyetlerinin gerçekleşmesi içinçeşitli kamu kuruluşları eylemlerde bulunmaktadır. Bu kamu kuruluşlarından birisi de mahalli idarelerdir. Ülkemizdeki en güçlü mahalli idari yapılanmalarından birisi de kuşkusuz Büyükşehir belediyeleridir. Bu araştırmada, Büyükşehir belediyelerini ilgilendiren mevzuatta yer alan sosyal hizmet alanına ilişkin sorunlar ve faaliyetlerin uygulanabilirliği araştırılmıştır. Daha somut bilgiler elde edebilmek için Kocaeli Büyükşehir Belediyesi bünyesinde çalışan uzmanlardan mülakat tekniği kullanılarak bilgi alınmıştır. Çalışmanın sonuçlarına göre; önemli işlevlerin yerine getirildiği görülmekle birlikte; uzman istihdam sayısının arttırılması, personele dönük manevi destek süreçlerinin oluşturulması ve kurumlar arası koordinasyonun arttırılması önem arz etmektedir.

Anahtar Kelimeler:

Büyükşehir Belediyesi, Sosyal Hizmet, Sosyal Devlet, Mahalli İdareler

Metropolitan Municipalities and Social Services: A Review on the Kocaeli Metropolitan Municipality

Social service discipline is a whole of systematic applications and paradigms, handling individual’s problems and aiming to increase social welfare in order to eliminate social deprivations. For the realization of social service activities, various public institutions take actions. One of these public intitutions is local administration. In our country, one of the most powerful local administration structures is undoubtedly “Metropolitan Municipality”. In the study, we have investigated problems concerning the social service area, which is involved in the legislation regarding metropolitan municipalities, and the applicability of social service activities. In order to obtain more perceptible data, we have interviewed the experts working within the body of the Kocaeli Metropoliton Municipality. According to the results of the study; it is realized that important functions have been carried out. It is also crucial to increase the rate of specialist employment, to create moral support processes for the stuff and to increase the coordination among institutions.

Keywords:

Metropolitan Municipality Social Services, Social State, Local Governments, Public Administration,

PDF

___

Arıkboğa, E. (2013). Geçmişten Geleceğe Büyükşehir Belediye Modeli.
Aydın, H. (2010). Yerel Yönetimlerin Sosyal Hizmetler Ekseninde Değerlendirilmesi, Mahalli İdareler Dergisi, Şubat, S.186, s.1-8.
Berk, A.(2003).Yerel Hizmet Sunumu ve Belediye İktisadi Teşebbüsleri. Sayıştay Dergisi, S. 49.
Cılga, İ. (2004). Bilim ve Meslek Olarak Türkiye’de Sosyal Hizmet. Ankara.
Dönümcü, Ş. (2004). Yaşamla Bütünleşen Bir Mesleğin Öyküsü. Sema Kut ve Sosyal Hizmet. Ankara.
Devlet Denetleme Kurulu Araştırma ve İnceleme Raporu Raporu. 2009.
Eke, A. (1985). Anakent Yönetimi ve Yönetimler Arası İlişkiler: Batı Deneyimi ve Türkiye, Amme İdaresi Dergisi, C.18, S.4.
Ergun, T. ; Polatoğlu, A. (1992). Kamu Yönetimine Giriş. Ankara: TODAİE Yayınları, No:241.
Gülşin, H. (2008). Büyükşehir Belediyeleri İle İlçe Belediyeleri Ve İlk Kademe Belediyeleri Arasındaki İlişkiler Ve Sorunlar. Konya.
Kut, S. (1988). Sosyal Hizmet Mesleği. Ankara.
Kut, S. (1991), Sosyal Çalışma ve Sosyal Hizmetler. Keleş, R.; J. Nowak; İ. Tomanbay. (Drl.). Türkiye’de ve Almanya’da Sosyal Hizmetler. Ankara: Selvi, s. 155-158.
Ortaylı, İ. (1985). Tanzimat’tan Cumhuriyete Yerel Yönetim Geleneği. Hil Yayınları. İstanbul.
Özkaral, M. ; Akgül, A. ; Dur, K. (2018). İlçe Belediyeleri ve Sosyal Hizmet Uygulamaları: Safranbolu Örneği, Alanya 1. Uluslararası Yerel Yönetimler Sempozyumu, 1-3 Kasım 2018, Türkiye.
Şeker, A.(2012). Sosyal Hizmete Giriş. T.C. Anadolu Üniversitesi Yayını No: 2533. Açıköğretim Fakültesi Yayını No: 1504. Eskişehir.
Tarımeri, N. (2008). Çocuk Koruma(ma) Kanunu II. Ankara: SABEV.
Tomanbay, İ. (1991). Türkiye’de Sosyal Hizmetlerin Tarihi. Keleş, R.; J. Nowak; İ. Tomanbay. (Drl.). Türkiye’de ve Almanya’da Sosyal Hizmetler. Ankara: Selvi.
Tomanbay, İ. (1999). Sosyal Çalışma Sözlüğü. Ankara: Selvi.
Tortop, N. (1999). Mahalli İdareler. Yargı Yayınları, Ankara.
Tuzcuoğlu, F. (2003) Metropoliten Yönetim. Sakarya Kitabevi. Sakarya.
03 Temmuz 2005 tarihli ve 5393 sayılı Belediye Kanunu
10 Temmuz 2004 tarihli ve 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu
22 Şubat 2005 tarihli ve 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu
24 Mayıs 1983 tarihli ve 2828 sayılı Sosyal Hizmetler Kanunu
01 Temmuz 2005 tarihli ve 5378 sayılı Engelliler Hakkında Kanunu
08 Mart 2012 tarihli ve 6284 sayılı Ailenin Korunması ve Kadına Karşı Şiddetin Önlenmesine Dair Kanuna İlişkin Uygulama Yönetmelik
03 Temmuz 2005 tarihli ve 5395 sayılı Çocuk Koruma Kanunu
https://www.kocaeli.bel.tr/tr/main/birimler/sosyal-hizmetler-sube-mudurlugu/80