İngiltere'de Kamu Hizmeti Yayıncılığı: Dijital Medya Ortamında BBC'nin Var Olma Mücadelesi

BBC ve İngilterede BBC uygulamalarına yönelik geliştirilen politika ve stratejilerözellikle neoliberal dönemde ayrı bir önem kazanmıştır. Dünyada ve Avrupada bir çokülkenin kamu hizmeti yayıncısı hızla tasfiye olma konumuna gelirken BBCnin kendi yayınilkelerini büyük ölçüde koruyarak dünyada büyük medya devleriyle rekabet edecek düzeyegelmiş olması, BBCyi Avrupada kamu hizmeti yayıncılığına ilişkin getirilen düzenlemeve uygulamalarda önemli bir referans noktası haline getirmiştir. İngiltere, esas aldığı ikilistratejiyle ya da baş vurduğu kamu değer testi gibi uygulamalarıyla Avrupa Birliğininiletişim politikalarının şekillenmesinde belirleyici bir konumda yer almıştır.Bu araştırma İngilterede neoliberal dönemde kamu hizmeti yayıncılığınınkonumunu esas alınan politikalar getirilen düzenlemeler ve uygulamaları ele alaraktartışmakta, Avrupa Birliği ve üye ülkelere etkisini analiz etmeye çalışmaktadır.

UK Public Service Broadcasting in Today s Neoliberal Communication Period

BBC and Public Service Media Policy in England is of a significant importancein Neoliberal era. While public service and media companies of the world have becomeunder the risk of being abolished due to economic and political turmoils, BBC on the onehand sustained its entity, relying upon its public principles on the other hand lead the fieldby outpacing other organizations. Additionally England has played an important role in theformation of communication policies of European Union by enforcing either public valuetests or by its mutual strategies.This research scrutinizes the position of the BBC taking account its policies andstrategies in this realm and tries to evaluate the impact of its policies especially on theEuropean Union s regulations and the practices in Europe.

___

  • Adaklı, G. (2006). Türkiye’de Medya Endüstrisinin Dönüşümü: Neoliberalizm Çağında Mülkiyet ve Kontrol İlişkileri, Ankara: Ütopya Yayınevi Adaklı, G. (2010). “Neoliberalizm ve Medya: Dünyada ve Türkiye’de Medya Endüstrisinin Dönüşümü”, Mülkiye Dergisi, c. 24, s. 269, ss. 67-85. Avery, R. K. (1993). Public Service Broadcasting in a Multichannel Environment, New York: Longman. Belek, İ. (1999). Postkap italist Paradigmalar, İstanbul: Sorun Yayınları. Briggs, A. ve Burke, P. (2006). A Social History of the Media: From Gutenberg to the Internet, Malden: Polity Press. Canyurt, S. (2011). Kamu Medya Hizmeti: BBC&TRT Karşılaştırması, RTÜK Chapman, J. (2008). Comparative Media History; An Introduction: 1789 to the Present, Malden: Polity Press. Curran, J. ve Seaton, J. (2003). Power Without Resp onsibility : The Press, Broadcasting and New Media in Britain, New York, London: Routledge Press. Donders, K. ve Pauwels, C. (2008). “Does EU Policy Challenge the Digital Future of Public Service Broadcasting?”, Convergence, S. 14(3), ss. 295-311. Eroğul, C. (2014). Çağdaş Devlet Düzenleri, Ankara: İmaj Yayıncılık. Geray, H. (2003). İletişim ve Teknoloji; Uluslararası Birikim Düzeninde Yeni Medya Politikaları, Ankara: Ütopya. Geray, H. ve Başaran, F. (2005). İletişim Ağlarının Ekonomisi; Telekomünikasyon, Kitle İletişimi, Yazılım ve İnternet, Ankara: Siyasal Yayınları. Humphreys, P.J. (2008), “EU Audiovual Policy, Cultural Diversity and the Future of Public Service Broadcasting ”, Mediating Europ e, Jackie Harrison ve Bridgette Wessels ed. , London: Berghahn Books. Humphreys, P. j. (2010). “Redifining Public Service Media: A Comparative Study Of France, Germany And The UK”, UK Economic and Social Research Council, London, http://ripeat.org/wp-content/uploads/2010/03/Humphreys_P.pdf , Erişim Tarihi: 07.06.2012. Iosifidis, P. (2007). “Public Television in Small EU Member States: Challenges and Strategies ”, International Journal of Media and Cultural Politics, s. 3 (1), ss. 65-87. Iosifidis, P. (2012). Mapp ing Digital Media: Digital Television, the Public Interest and Europ ean Regulation, http://www.opensocietyfoundations.org, Erişim Tarihi: 27.02.2012. Jakubowics, J.K. (2004). “Introduction of PSB as Part of Media System Change in Central and Eastern Europ e ”, Europ ean Journal of Communication, s. 19 (1), ss. 53-74. Kabaalioğlu, H., AB Kurumları ve Avrupa Hukukunun Uluslarüstü Özellikleri Işığında Avrupa Birliği ve Kıbrıs, İstanbul, Yeditepe Üniversitesi Yayınları, 1997. Kasım, K. (2001). “Soğuk Savaş Sonrası ABD-İngiltere İlişkiler”, Bir Başka Açıdan İngiltere, Sedat Laçiner (der.), Ankara: ASAM. Kırık, A. M. (2012). “İngiltere’de Kamu Hizmeti Yayıncılığı ve Toplumsal Farkındalık Çerçevesinde BBC’nin Tarihsel Analizi”, International Congress on Culture and Society, Special Issue, sayı 3(5), ss. 60-71. Laçiner, S. (2000). “ABD-İngiltere: Özel Bir İlişki”, Avrasya Dosyası, s. 2(6), ss. 22-53. Latzer, M. (2009). “Convergence Revisited: Toward a Modified Pattern of Communications Governance ”, Convergence, s.15(4), ss. 411-426. Leckner, S. ve Facht, U. (2010). “A Sampler of International Media and Communication Statistics”, NORDICOM. Gothenburg: Gothenburg University Publication. Leurdijk, A. (2006). “Public Service Broadcasting Dilemma’s and Regulation in a Converging Media Landscape”, RIPE Konferans Bildirisi, November-2006. McDonnell, J. (1991). Public Service Broadcasting, London: Routledge. Michalis M. ve Hills J. (2000). “The Internet: A Challenge to Public Service Broadcasting ”, International Communication Gazette, s. 62(6), ss. 477-493. Michalis, M. (2009). “Is The Public Interest Under Threat? Public Service Broadcasting, Market Failure And New Technologies: The View From The European Union”, Studies in Communication and Culture, s1(2), ss.185-201. Michalis, M. (2012). “Balancing Public and Private Interests in Online Media: The Case of BBC Digital Curriculum ”, Media, Culture and Society, s. 34, ss. 944 – 960. Moe, H.(2007). Commercial Services, Enclosure and Legitimacy : Comp aring Contexts and Strategies f or PSM Funding and Develop met, Göteburg: Nordicom. Moe, H. (2008). “Public Service Media Online? Regulating Public Broadcasters’ Internet Services – Comparative Analysis”, Television & New Media, s. 9(3), ss. 220-245. Murdock, G. ve Golding P. (2001). “Ortak Pazarlar: Birleşik Krallık ve Avrupa’da Şirket Hırsları ve İletişim Eğilimleri”, Praksis Dergisi, Sayı 4: 314-331. Murdock, G. (2004). “Building the Digital Commons: Public Broadcasting in the Age of the Internet ”, The 2004 Sp ry Memorial Lecture, Montreal University. Negrine, R. (1994). Politics and the Mass Media in Britain, London ve NewYork: Routledge. Özgöçer, U. ve Çaşın, H.M. (2008). Avrupa Birliği’nin Siyasal ve Ekonomik Temelleri, İstanbul: Arion Yayınevi. Sümer, B. (2010). The Imp act of Europ eanisation on Policy-Making in Turkey : Controversies, Uncertaineries and Misfits in Broadcasting Policy (1999-2009), Ankara: A.Ü. Yayınları. Sümer, B. (2014). “Avrupa Birliği’nde Kamu Hizmeti Yayıncılığının Finansmanına İlişkin Politika Gündemi: Amsterdam Protokolü ve Etkileri”, Kültür ve İletişim Derigisi, s. 17 (1), ss. 9 – 39. Taş, O. (2006). “İletişim Alanında Yöndeşme Eğilimleri: Teknoloji, Pazar ve Düzenleme”, Kültür ve İletişim, s.9 (2), ss.33-63. Tilly, C. (2000). Zor, Sermaye ve Avrupa Devletlerinin Oluşumu, Çev. Kudret Emiroğlu, Ankara: İmge Kitabevi. Ward, D. (2003). “State Aid or Band Aid? An Evaluation of the Europ ean Commission’s Aproach to Public Service Broadcasting”, Media Culture and Society, s. 25(2), 233-250. Rapor, Kanun ve Düzenlemeler Avrupa Komisyonu (1994). Bangemann Rep ort, https://docs,google,com/file/d/0B2vWhkwcw_ lMZDA4Y2U0NGYtM2I2Ny00NTczLTg4YTUtZDIyZDYxMGJjYmFm/edit?hl=en , Erişim Tarihi: 08.01.2012. Avrupa Komisyonu (2001), 2001 Broadcasting Communication, http://ec,europa,eu/ competition/state_aid/legislation/broadcasting_communication_en,pdf , Erişim Tarihi: 06.01.2012. Avrupa Komisyonu (2009). Türkiye 2009 Yılı İlerleme Raporu, http://www.ab.gov. tr/files/ardb/evt/2_turkiye_ab_iliskileri/2_2_adaylik_sureci/2_2_1_duzenli_ilerleme_ raporlari/turkiye_ilerleme_rap_2009_eng.pdf , Erişim Tarihi: 21.03.2012. Avrupa Konseyi İnsan Hakları Genel Müdürlüğü Medya Bölümü (2006). Public Service Media in the Inf ormation Society, by Nissen, C.S., European Concil. BBC Trust (2007). Public Value Test (P VT) : Guidance on The Conduct of The P VT, http://www.bbc.co.uk/bbctrust/assets/files/pdf/regulatory_framework/pvt/pvt_guidance. pdf içinde Erişim Tarihi: 12.11.2011. BBC (2014). Yıllık Faaliyet Raporu, http://downloads.bbc.co.uk/annualreport/ pdf/2013-14/bbc_annualreport_201314_overview_bbcataglance.pdf, Erişim Tarihi: 13.11.2014. RTÜK (2009). Avrupa’da Kamu Hizmeti Yayıncılığı Raporu, Ankara. TRT (2006). Dokuzuncu Kalkınma Planı Özel İhtisas Komisyon Raporu, Ankara.