BÜYÜKŞEHİR BELEDİYELERİNİN KOORDİNASYON GÖREVİ: AYKOME VE UKOME UYGULAMALARI

Klasik belediye yönetimlerinin yerini iki kademeli büyükşehir yönetim sistemine bırakması ile birlikte yerel hizmetlerin kent genelinde uyumlu bir şekilde sunulması da gerekmiştir. Bu amaç doğrultusunda uyum ve koordinasyonu sağlama yetkisi büyükşehir belediyelerine verilmiştir. Ulaşım ve alt yapı konusunda ise eşgüdümün sağlanması daha sistematik ve katılımcı bir oluşuma dayandırılmış, Alt Yapı ve Ulaşım Koordinasyon Merkezleri kurulmuştur. Ancak bu komisyonlarda büyükşehir belediyesinin oldukça etkin, ilçe belediyelerinin ise pasif bir şekilde kurgulanması temsiliyet sorunu yaratmış, ayrıca "subsidiarite" anlamında bir çelişkiye de sebebiyet vermiştir. Bu makalede ulaşım ve alt yapı özelinde yaşanan koordinasyon sorunları ile yapılan bir anket üzerinden elde edilen sonuçlara değinilerek sistemin iyileştirilmesi maksadıyla bazı önerilere yer verilmektedir

COORDINATION CENTERS IN METROPOLITAN MUNICIPALITIES AND EVALUATION OF THEIR FUNCTIONALITY

It has become necessary to provide also the local services in harmonious manner throughout the city as a result of substitution of conventional municipal administration with the two-tiered metropolitan administration system. The authority to ensure harmonization and coordination for that purpose has been given to the municipality municipalities. Provision of coordination in aspects of transport and infrastructure has been ensured to be based on a more systematic and inclusive formation. And Infrastructure and Transportation Coordination Centers have been established. However, the quite active construction of metropolitan municipalities versus passive construction of county municipalities in those commissions have created the problem of representation, and led to contradiction in the sense of "subsidiarity". This article refers to the results obtained from a questionnaire on coordination problems experienced in transportation and infrastructure, and include a number of suggestions for improvement of the system

PDF

___

Arıkboğa, Erbay (2012), “Büyükşehir Belediye Modeli ve Reform”, Marmara Sosyal Araştırmalar Dergisi, Sayı 2, ss.1-32.
Devlet Planlama Teşkilatı (2006), 9. Kalkınma Planı (2007–2013), Yerleşme Kentleşme Özel İhtisas Komisyonu Raporu, Ankara.
Dönmez, Mustafa (2009), Belediye Yönetimi, Ankara: Mahalli İdareler Derneği Yayını.
Düzoğlu, İbrahim – Orhan Veli ALICI (2010), Belediye Yönetimi, Ankara: Vizyon Yayınları.
Eke, Ali Erkan (1985), “Anakent Yönetimi ve Yönetimlerarası İlişkiler: Batı Deneyimi ve Türkiye”, Amme İdaresi Dergisi, 18/4, ss.41-62.
Geray, Cevat - Ruşen Keleş - Can Hamamcı - Aykut Çoban - Bülent Duru (1995), Büyükşehir ve İlçe Belediyeleri Araştırması, Ankara: Mahalli İdareler Eğitim Araştırma Geliştirme Merkezi Yayını.
Görmez, Kemal (1993), “Türkiye’de Anakent Yönetiminin Sorunları”, Çağdaş Yerel Yönetimler Dergisi, TODAİE, Cilt 2, Sayı 1, ss.19-29. http://www.adalar.bel.tr/duyurular/17mart.asp (24/01/2012).
http://www.ajansadana.com/haber-519-Duraka-benzemeye-basladiniz.html (29/05/2012).
http://www.cankaya.bel.tr/oku.php?yazi_id=13693 (29/05/2012).
http://www.ibb.gov.tr/tr-TR/Pages/Haber.aspx?NewsID=19266 (24/01/2012).
http://www.izmirbelediye.com/izmir/buyuksehir%E2%80%99den-ilce-belediyeleri-sok-edenkarar-3047, (06/02/2012).
Karataş, Kamil - Cemal Bıyık (2008), “Türkiye’de Kentsel Teknik Altyapı Tesisleri Uygulamalarında Koordinasyonun Önemi ve Altyapı Koordinasyon Merkezleri (AYKOME)”, Jeodezi, Jeoinformasyon ve Arazi Yönetimi Dergisi, Sayı 99, ss.5-11.
Kavruk, Hikmet (2013), “Yerellikten Bölgeselliğe, Yerel Demokrasiden Yerel Bürokrasiye: Büyükşehir Yönetimi”, 2013 KAYSEM-8 (Kuramdan Uygulamaya Yerel Yönetimler ve Kentsel Politikalar, 11-12 Mayıs 2013, Hatay, ss.230-241.
Keleş, Ruşen (2000), Yerinden Yönetim ve Siyaset, İstanbul: Cem Yayınevi.
Oktay, Tarkan (2016), “6360 Sayılı Kanuna Dayalı Büyükşehir Belediye Reformunu Anlama Ve Anlamlandırma”, İstanbul Medeniyet Üniversitesi Siyasal Bilgiler Fakültesi Dergisi, I/1, ss.71-131.
Sayıştay Başkanlığı, “Büyükşehir Belediyelerinde Altyapı Faaliyetlerinin Koordinasyonu”, Performans Denetimi Raporu, Ankara.
Tortop, Nuri - Eyüp G. İsbir - Burhan Aykaç (1999), Yönetim Bilimi, Ankara: Yargı Yayınevi.
Tuzcuoğlu, Ferruh (2003), Metropoliten Yönetim, Adapazarı: Sakarya Kitapevi.
Türkiye Belediyeler Birliği, “25. Yılında Türkiye’de Büyükşehir Yönetimi Ulusal Kongresi”, İller ve Belediyeler Dergisi, Sayı 746-747.
Yeter, Enis (1991), “Ülkemizde Büyükşehir Belediyesi Uygulamasına İlişkin Görüşler”, Amme İdaresi Dergisi, Cilt 24, Sayı 3, ss.153-161.