İl ve ilçe eğitim yöneticilerinin zorunlu yer değiştirme uygulamasını düzenleyen yönetmeliğe ilişkin görüşleri

Millî Eğitim Bakanlığı Personelinin Görevde Yükselme, Unvan Değişikliği ve Yer Değiştirme SuretiyleAtanması Hakkında Yönetmelik ile il millî eğitim müdür yardımcısı, ilçe millî eğitim müdürü, il ve ilçe millîeğitim şube müdürü kadrolarında bulunan eğitim yöneticilerine zorunlu yer değişikliği (rotasyon) getirilmiştir.Uygulamanın ilk olması nedeniyle uygulayıcılara, araştırmacılara öneriler sunmak için yapılan bu araştırmanınamacı, il ve ilçe eğitim yöneticilerinin söz konusu yönetmelik hakkında görüşlerini ortaya koymaktır. Çalışmabetimsel tarama modelinde olup, nitel araştırma desenlerinden durum çalışması kullanılmıştır.Amaçlıörneklem yöntemi kullanılarak belirlenen çalışma grubunu, Antalyada görevli 17 eğitim yöneticisioluşturmuştur. Araştırmada yarı yapılandırılmış görüşme tekniği kullanılmıştır. Yöneticiler, genel olarak zorunluyer değiştirmenin kendisinden çok yönetmelikte yer alan uygulama biçimini bir sorun olarak algıladıklarıyönünde görüşler belirtmişler ve rotasyondan olumsuz etkilenmemeleri için özlük haklarının iyileştirilmesi,rotasyonu kabul etmeyen yöneticilere okul yöneticiliğine geçiş hakkı tanınması, değişikliğin geriye doğruişletilmemesi gibi öneriler sunmuşlardır. Sonuçlardan hareketle yöneticilerin görüşlerinin alınması ve benzeraraştırmaların yapılması önerilmiştir.

The opinions of provincial and district educational administrators about the regulation of involuntary rotation

With The Regulation for Promotion of the Ministry of Education Staff, Title Changes and the Appointment byRelocation obligatory rotation has been brought on for the staff in educational management: for the deputydirector of the provincial national education, national education director of the district, provincial and nationaleducation branch manager. As it is an initial application, the aim of the research, that is conducted to offerrecommendations to practitioners and researchers, is to put forth the opinion of the provincial and nationaleducation managers. The study is in the descriptivemodel and of qualitativeresearch designs the case study isused. The study group was constituted with 17 educational managers who are incumbent in Antalya by usingpurposive sampling method to determine. A semi-structured interview technique was used in the study.Managers stated their opinion that they perceived the form of application as a problem but not the regulationitself and they made recommendations: their employee rights should be improved in order not to get effected bythe involuntary rotation, the right for transition from an educational manager to a school executive should beaccepted for the managers who don t want to be employed in other regions of Turkey, the change in theregulation should not be operated backwards. In the light of the results, it is recommended to get opinions ofmanagers and conduct similar researches.

___

  • Açıkalın, A. (1996). Çağdaş Örgütlerde insan Kaynağının Yönetimi. Ankara: Pegem.
  • Arlı, D. ve Tercan, M. (2013). Eğitim Müfettişlerinin, Eğitim Müfettişleri Başkanlıkları Yönetmeliği Kapsamında Yer Değiştirme HususundaYapılan Değişikliklere ilişkin Görüşleri. internationalJournal Of SocialScience, 6 (5), 15-30.
  • Arslan, E. (2010). Bağımsız Denetimde Rotasyon Karmaşası. Mali Çözüm Dergisi, 99, 201- 228.
  • Aydın, M. (2010). Eğitim Yönetimi. Ankara: Hatiboğlu.
  • Balcı, A. (2000). Örgütsel Gelişme. Ankara: Pegem.
  • Bauer, T. K. (2004). High PerformanceWorkplacePracticesAndJobSatisfaction: EvidenceFrom Europe. RWI Mitteilungen, 54/55 (1), 1-29.
  • Bursalıoğlu, Z. (1994). Okul Yönetiminde Yeni Yapı ve Davranış. Ankara: Pegem.
  • Campion, M. A. (1994). CareerRelatedAntecedents&Outcomes Of JobRotatio. Academy of Journal Management, 37 (6), 1518-1542.
  • Çelebi, G.Y., Çelebi, B. ve Bayram, M. (2011). Okul müdürlerinin zorunlu yer değiştirmesi ile ilgili yönetici ve öğretmen görüşleri. 16-17 Nisan 2011, Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti, 6. Ulusal Eğitim Yönetimi Kongresinde Sunulan Bildiri.
  • Çolak, N. i. (2005). Kamu görevlilerinin naklen atanma kriterleri. Atatürk Ünv. Erzincan Hukuk Fakültesi Dergisi, 9 (1), 127-165.
  • Güredin, E. (2010). Denetim ve Güvence Hizmetleri SMMM ve YMM`lere Yönelik ilkeler ve Teknikler.13. bs. istanbul : Türkmen Kitabevi Yayınları
  • Kayıkçı, K. ve Şarlak, S. (2013). ilköğretim okullarında denetimin etkili işleyişini zorlaştıran örgütsel engeller. ElementaryEducation Online, 12 (2), 461-478.
  • Kayır, S. (2013). Rotasyona Tabi Tutulan ilköğretim Okulu Müdürlerinin Örgütsel Bağlılık Düzeyi Üzerine Bir Araştırma. Hasan Ali Yücel Eğitim Fak. Dergisi , 19, 105-123.
  • Kurtulmuş, M.,Gündaş, A. ve Ardıç, T. (2012). Zorunlu YerDeğiştirme Uygulamasına (Rotasyon) ilişkin ilköğretim Yöneticilerinin Görüşleri. Elektronik Eğitim Bilimleri Dergisi, 1 (1), 49-57.
  • Leblebici, D. N. (2005). Küresel Değişim Baskısına Karşı Türk Bürokrasisindeki Yapısal Uyum Çabalarının Yapısal Atalet Kavramı Açısından Değerlendirilmesi. C.Ü. iktisadi ve idari Bilimler Dergisi, 6 (1), 1-14.
  • Lortz, K. M. (1985). An analysis of therotation of elementaryprincipalsınıowa (professionalgrowth, transfer, systematic, managementsuccession). USA: University of Iowa.
  • Memişoğlu, S. P., Çelik, M. ve Sipahioğlu, M. ( 2012). ilköğretimOkulu Müdürlerinin Zorunlu Yer Değiştirme Uygulamasına ilişkin Görüşleri. 24-26 Mayıs 2012 Malatya, 7. Ulusal Eğitim Yönetimi Kongresinde Sunulan Bildiri.
  • Memişoğlu, S. P., Sipahioğlu, M. ve Çelik, M. (2012). Lise Müdürlerinin Zorunlu Yer Değiştirme Uygulamasına ilişkin Görüşleri. Kuram ve Uygulamada Eğitim Yönetimi, 19 (3), 447-466.
  • Memişoğlu, S. P. ve Dilekçi, Ü. (2012). Eğitim Denetmenlerinin Zorunlu Yer Değiştirme Uygulamasına ilişkin Görüşleri. 12-13 Ekim 201Nevşehir/Ürgüp, Eğitim Yöneticileri ve Uzmanları Derneği (EYFOR) III. Eğitim Yönetimi Formu’nda sunulan Bildiri.
  • Nartgün, Ş. S., Bayraktar, C. ve Akkulak, H. B. (2012). Eğitimcilerin Rotasyon Algısı. 24-26 Mayıs 2012 Malatya, 7. Ulusal EğitimYönetimi Kongresinde Sunulan Bildiri.
  • Noe, R. A. (1999). insan Kaynaklarının Eğitim ve Gelişimi. Prof. Dr. Canan Çetin (Çev.). istanbul: Beta.
  • Nural, E. ve Çıtak, Ş. (2012). Ordu ilinde Resmi Eğitim Kurumlarında Görev Yapan Yöneticilerin Zorunlu Yer Değiştirme Uygulamasına ilişkin Görüş ve Önerileri. 24-26 Mayıs 2012 Malatya, 7. Ulusal Eğitim Yönetimi Kong. Sunulan Bildiri.
  • Ortega, J. (2001). JobRotation As A Learning Mechanism. Management Science, 47 (10), 1361-1370.
  • Özdemir, S. (1998). Eğitimde Örgütsel Yenileşme. Ankara: Pegem.
  • Özdemir, S. ve Yaman, A. (2011). Eğitim Yönetiminde Rotasyon Uygulamasına ilişkin Okul Müdürlerinin Görüşlerinin Değerlendirilmesi. 16-17 Nisan 2011, Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti, 6. Ulusal Eğitim Yönetimi Kongresinde Sunulan Bildiri.
  • Preheim, D. D. (1992). Rotation of ElementaryPrincipals in SelectedPublic Schools. USA: University of South Dakota.
  • Resmi Gazete a. (1965). Devlet Memurları Kanunu. (Tarih:23.07.1965, Sayı:12056)
  • Resmi Gazete b. (1983). Devlet Memurlarının Yer Değiştirme Suretiyle Atanmalarına ilişkin Yönetmelik. (Tarih: 25.6.1983, Sayı:18088)
  • Resmi Gazete c. (1990). Millî Eğitim Bakanlığı ilköğretim Müfettişleri Kurulu Yönetmeliği. (Tarih: 27.10.1990, Sayı: 20678)
  • Resmi Gazete d. (2009) Millî Eğitim Bakanlığı Eğitim Kurumları Yöneticilerinin Atama Ve Yer Değiştirmelerine ilişkin Yönetmelik. (Tarih: 13.08.2009, Sayı: 27318).
  • Resmi Gazete e. (2011). 652 sayılı Milli Eğitim Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname. (Tarih:14.09.2011, Sayı: 28054).
  • Resmi Gazete f. (2013. Millî Eğitim Bakanlığı Personelinin Görevde Yükselme, Unvan Değişikliği Ve Yer Değiştirme Suretiyle Atanması Hakkında Yönetmelik. (Tarih: 12.10.2013, Sayı: 28793)
  • Resmi Gazete g. (2011). Milli Eğitim Bakanlığı Eğitim Müfettişleri Başkanlıkları Yönetmeliği. (Tarih: 24.06.2011, Sayı:27974).
  • Robbins, S. P. (1994). Örgütsel Davranışın Temelleri. Dr. Sevgi Ayşe Öztürk (Çev.). Eskişehir: ETAM A.Ş.
  • Sabuncuoğlu, Z. (2000). İnsan Kaynakları Yönetimi. Bursa: Ezgi.
  • TDK. (2011). Resimli Okul Sözlüğü. Ankara:Türk Dil Kurumu No:939.
  • Tonbul, Y. ve Sağıroğlu, S. (2012). Okul Müdürlerinin Zorunlu Yer Değiştirme Uygulamasına ilişkin Bir Araştırma. Kuram ve Uygulamada Eğitim Yönetimi, 18 (2), 313-339.
  • Tortop, N. ve Anahtar, M. A. (1976). Personel Yönetimi. Ankara: Kalite.
  • Uslu, B. (2013). Eğitim Denetmenlerinin Seçimi, Atamaları ve Mali Hakları ile Yetiştirilmelerine ilişkin Sorunların incelenmesi. CBÜ Sosyal Bilimler Dergisi, 11 (2), 191-205.
  • Ülküsever, C. (2008). İnsanlarda Metal Yorgunluğu. Hürriyet Gazetesi,28 Eylül 2008.
  • Yıldırım, A. ve Şimşek, H. (2011). Nitel Araştırma Yöntemleri . Ankara: Seçkin.
  • Yin, R.K. (1984). Case StudyResearch: DesingandMethods. Beverly Hills, CA: Sage.