Belediye Ölçeği Perspektifinden Mahalli İdareler Reformu Üzerine Notlar

Öz Yerel yönetimler, hem demokrasinin basamaklarının ilk adımı olma noktasında hem de halkın yönetime ilk elden katılabilmeleri noktasında önemli bir rol üstlenmektedir. Temel kamu hizmetlerinin topluma aktarılmasında, halkın tercihlerinin ve isteklerinin merkezi yönetime dönük talebinde ilk merci ve aracı kurum yerel yönetimlerdir. Yapılan bu çalışmada amaç,  mahalli idareler evreninde belediyeler örneklemini ele alarak mahalli idareler üzerine özellikle son dönemde yapılan reformları analiz etmek ve bu reformların belediye çerçevesinde yansımalarını belirtmektir. Çalışmada, belediye kurumunun ülkemizdeki tarihi ve tarihsel gelişimi ele alınarak Cumhuriyetin ilk yıllarından bu yana belediyeciliğin geçirdiği evreler kısaca irdelenmiştir. Bu çerçevede küçük ölçekli belediyeciliğin getirmiş olduğu bazı uygulama sorunları üzerinde durulmuş ve 2004 yılında çıkarılan Büyükşehir Belediyesi Kanunu ve Belediye Kanunu’nun getirmiş olduğu esneklikler ve bu esnekliklerin kurumların işleyişine yapmış olduğu kolaylıklar ele alınmıştır. 2004 yılında kanunlaşan Büyükşehir Belediyesi Kanunu ve Belediye Kanunu’nun etkisiyle, 2004 yılından bu yana yapılan çalışmalarda belediye sınırları genişlerken belediye sayısı da azalmış ve on yıl içinde 3225 olan belediye sayısı 1395’e düşmüştür.
Anahtar Kelimeler:

Yerel Yönetimler, Belediye

___

  • 1877 Tarihli “Dersaadet Belediye Kanunu”
  • 1877 Tarihli “Vilayet Belediye Kanunu”
  • 03.04.1930 Tarih ve 1580 Sayılı “Belediye Kanunu”
  • 11.12.2003 Tarih ve 5019 Sayılı “Büyükşehir Belediyelerinin Yönetimi Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulü Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun”
  • 21.12.2003 Tarih ve 5026 Sayılı “Bazı Belediye ve Köylerin Denizli Belediyesine Katılmasına İlişkin Kanun”
  • 10.07.2004 Tarih ve 5216 Sayılı “Büyükşehir Belediyesi Kanunu”
  • 03.07.2005 Tarih ve 5393 Sayılı “Belediye Kanunu”
  • 22.03.2008 Tarih ve 5747 Sayılı “Büyükşehir Belediyesi Sınırları İçerisinde İlçe Kurulması ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun”
  • 06.12.2012 Tarih ve 6360 Sayılı “On Dört İlde Büyükşehir Belediyesi ve Yirmi Yedi İlçe Kurulması ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun”