Sosyal Devletin Dönüşüm Sürecinde Yerel Yöntemlerin Yeni İşlevleri

Son dönemlerde merkezi otoriteler hızla güç kaybederken, ulusal düzeyde sosyal politikaların uygulanması giderek güçleşmektedir. Bu süreçte, yerel yönetimlerin rolü ve önemi de giderek belirginleşmekte, ulusal düzeydeki birçok yetki ve sorumluluğun yerel alana taşınması konusundaki öneriler daha geniş kabul görmektedir. Sosyal devlet düşüncesinin güç kaybettiği bir dönemde yerel yönetimler, ulusal düzeyden uzaklaştırılan sosyal politikalar için sığınılacak bir liman olabilir. Bu çalışmada, içinde bulunduğumuz tarihsel süreçte, sosyal devlet düşüncesinin kent yaşamında alabileceği yeni rol ile yerel yönetimlerin buna uygun olarak yeniden biçimlenmesine ilişkin gelişmelerin yönü ele alınmış; küreselleşme sürecinde sosyal devlet düşüncesinin ve yerel yönetimlerin geldiği noktadan söz edilerek, yerel yönetimlerin sosyal devlet için yeni bir varoluş alanı olma potansiyeline ilişkin öngörüler ortaya konulmaya çalışılmıştır.

The New Functions of Local Governments in Social State's Transformation Process

In recent years, as the power of central authorities decreases, the implementation of social policies becomes harder from day to day. Thus, the role and weight of local governments became more significant. The porposals, such as leaving the national power and responsibility to the local governernments are becoming more acceptable. While social state idea lose its power, local gowernment becames the main center of social policies which detracted from national level. In this study, the new role that social state thought can take in city life through time is explained. The history and current stutation of social state thought and local governments under globalization are anlyzed firstly. Then, the idea that local governments can became a developed version of social state thought is detailed.

PDF

___

GÜLER, Birgül A. (2003a), "İkinci Dalga:Siyasal ve Yönetsel Liberalizasyon ve Kamu Yönetimi Temel Kanunu," Kamu Yönetimi ve Yerel Yönetimler Sempozyumu (Ankara: Türkiye Yol-İş Sendikası).
GÜLER, Birgül A. (2003b), "Kamu Personel Sisteminde Reform Zorlamaları," Kamu Sektöründe iş Güvencesinin Geleceği Semineri Bildirisi (Ankara: PSI Türkiye Sendikaları).
GÜLER, Birgül A. (1997), "Küreselleşme ve Yerelleşme: Yerel Altyapı Sektörü," Çağdaş Yerel Yönetimler Dergisi, C. 6, S. 3.
BAUMAN, Zygmunt (1997), Küreselleşme: Toplumsal Sonuçları (İstanbul: Ayrıntı Yayınları) (Çev. Abdullah Yılmaz).
BANKS, James v,d. (2005), "The Intemationalisation of Public Welfare Policy," The Economic Journal, No. 115.
BOUGET, Denis (2003), "Convergence in Social Welfare Systems in Europe: From Goal to Reality," Social Policy and Administration, Vol. 37, No. 6.
CANGIZBAY, Kadir (2005), "Sosyal Devlet," Türk Harb-İş Dosyası, S. 214.
DEMİR, Ömer (2003), Küresel Rekabette Etkin Devlet (Ankara: Nobel Yayınları).
DÜREN, Zeynep (2002), 2000'li Yıllarda Yönetim, (İstanbul: Alfa Yayınları, 2. Baskı).
ERBAŞ, Hayriye (2005), "Sosyal Devlet Nereye? Neden Sosyal Devlet?," Türk Harb-iş Dosyası, S. 214.
EŞ, Mecit (1990), "Sosyal Devletten Liberal Devlete," Türkiye İktisat Dergisi, Yıl 3, S. 7.
FINDIKLI, Remzi (1999), "Devlet Baba'dan Sosyal Devlet'e," Karınca Dergisi, Yıl 64, S. 745.
FRIEDMAN, Milton (1988), Kapitalizm ve Özgürlük (İstanbul: Altın Kitaplar) (Çev. Doğan Erberk ve Nilgün Himmetoğlu).
GİDDENS, Anthony (2001), Üçüncü Yol ve Eleştirileri (Ankara: Phoenix Yayınevi) (Çev. Nihat Şad).
GÖRMEZ, Kemal (2005), "Küreselleşme ve Yerelleşme," GÖRMEZ, Kemal (ed.), Küreselleşme ve Yerelleşme (Ankara: Odak Yayınları).
GÖYMEN, Korel (2003), "Yerel ve Bölgesel Yönetişim," I. Ulusal ve Yerel Yönetim Çalıştayı (Çanakkale: Çanakkale Onsekiz Mart Üniversitesi Yayını).
GÖZE, Ayferi (1980), Liberal, Marksist, Faşist ve Sosyal Devlet Sistemleri (İstanbul: İstanbul Üniversitesi Hukuk Fakültesi Yayınları).
GÜNEY, Atilla (2004), "Küreselleşme Kimlik ve Politikaları ve Kent İlişkisi Üzerine Alternatif Bir Okuma: Antakya Örneği," GÜNEŞ, Muharrem (ed.), Küreselleşme Kıskacında Kent ve Politika (Detay Yayınları).
HAYEK, Friedrich A. (1993), Sosyal Adalet Serabı (Ankara: İş Bankası Yayını (Çev. Mustafa Erdoğan).
DUMAN, İlker H. (1997), Sosyal Devlet (İstanbul: İnkılap Kitabevi).
HILL, Richard Child / KUNIKO, Fujita (2000), "State Restructuring and Local Power in Japan," Urban Studies, Vol. 37, No. 4.
KARA, Uğur (2004), Sosyal Devletin Yükselişi ve Düşüşü (Ankara: Özgür Üniversite Yayını).
KORAY, Meryem (2000), Sosyal Politika (Bursa: Ezgi Kitabevi).
KORAY, Meryem (2005), "Sosyal Devlet ve Güç İlişkileri Yaklaşımı," Türk Harb-lş Dosyası, S. 214.
LINDBOM, Anders (2001), "Dismantling the Social Democratic Welfare Model,"Scandinavian Political Studies, Vol. 24, No. 3.
OFFE, Claus (2000), "Some Contradictions of the Modern Welfare State," PIERSON, Christopher / CASTLES, Francis G. (eds.), The Welfare State: A Reader (Cambridge:Polity Press).
POWELL, Martin / BOYNE, George (2001), "The Spatial Strategy of Equality and the Spatial Division of Welfare," Social Policy and Administration, Vol. 35, No. 2.
RHODES, Martin (2000), "Challenges to Welfare, External Constraints," PIERSON, Christopher / CASTLES, Francis G. (eds.), The Welfare State: A Reader (Cambridge: Polity Press).
ROCHE, Maurice (1992), Rethinking Citizenship: Welfare, Ideology and Change in Modern Society (Cambridge: Polity Press).
GÜL, Songül Sallan (2004), Sosyal Devlet Bitti Yaşasın Piyasa:Yeni Liberalizm ve Muhafazakarlık Kıskacında Refah Devleti (İstanbul: Etik Yayınları).
SARIBAY, Ali Yaşar (2000), "Yirmibirinci Yüzyıla Doğru Global Kapitalizm, Oryantalizm, Yerlicilik: Teorik Bir Çerçeve," KEYMAN, E. Fuat / SARIBAY, Ali Yaşar (eds.), Global Yerel Eksende Türkiye (İstanbul: Alfa Yayınları).
SASKIA, Sassen (1998), "Swirling that Old Wine Around in the Wrong Bottle," Urban Affairs Review, Vol. 33, Issue 4.
SHATKİN, Gavin (2000), "Obstacles to Empowement: Local Politics and Civil Society in Metropolitan Manila, the Philippines," Urban Studies, Vol. 37, No: 12.
ŞENGÜL, Tank (12.07.2005), "Kapitalist Kentleşme Dinamikleri ve Türkiye Kentleri," http://www. uzaklar.net/html/kapitalist_kentlesme_dinamikle. html.
TALAS, Cahit (1998), "Cumhuriyetin 75. Yılında Sosyal Devlet," İdarecinin Sesi, C. 12, S.70.
TUNA, Yusuf (1995), "Dünyada Globalleşme Eğilimleri ve Dengeler," Çerçeve, S. 14.
WAGNER, Antonin (2004), "Redefining Citizenship for the 21st Century: From the National Welfare State to the UN Global Compact," International Journal of Social Welfare, No. 13.
WALWEi, Ulrich (2001), "High Employment and Social Security: Vision or Illusion in a Globalized World," International Social Security Review, Vol. 54, No. 1.
WOODS, Ngaire (2000), "The Political Economy of Globalization," PALGRAVE, Ngaire Woods (ed.), The Political Economy of Globalization (New York: Macmillan).
YÜKSEL, Fatih (2004), Çağdaş Kent Yönetimi ve Yönetici Vizyonu (Ankara: Detay Yayınları).