6360 Sayılı Kanun İle Belde Belediyelerinin Köye Dönüştürülmesi: Kütahya’nın Simav İlçesi Örneği

Günümüzün değişen koşulları doğrultusunda hizmet sunumu noktasında yerel yönetimler merkeziyönetimler kadar önemli hale gelmiştir. Hizmet sunumunda önemli olan konu ise optimaliteninsağlanmasıdır. Türkiye’deki durum değerlendirildiğinde, belediye kurulma kriterlerinde önemli değişikleryapıldığı görülmektedir. Konu ile ilgili olarak özellikle 5393 sayılı kanun ile birlikte 6360 sayılı kanunönem arz etmektedir. Özellikle 6360 sayılı Kanunda 559 belde belediyesinin köye dönüşeceği belirtilmiştir.Burada en çok (18) beldesi köye dönüşen ilçe olarak Kütahya’nın Simav ilçesi karşımıza çıkmaktadır. Buaraştırmanın evrenini köye dönüştürülen 559 belde belediyesi oluştururken örneklemini Simav’da köyedönüşen 18 belde oluşturmaktadır. Bu amaçla nitel veri toplama tekniklerinden biri olan odak grupgörüşmelerinden faydalanılarak, Simav’da kapanan belde belediyelerinin başkanlarından belediyelerinköye dönüşmesi ve tüzel kişiliklerini kaybetmesi konusundaki görüşleri alınmış ve ortaya çıkan durumanaliz edilmiştir.

Transforming Town Municipalities into Villages with Law No. 6360: The Case of Simav District of Kütahya

Local governments perform essential services in our country as well as all over the world. In providing these services effectively, the services must have an optimal size. Important changes have been made in the criteria for establishing municipalities and the municipalities’ number has been reduced by closing small municipalities with the legal regulations made in Turkey. Regarding the subject, especially Law No. 5393 and Law No. 6360 are important. It is stated that 559 town municipalities will turn into villages in Law No. 6360. Simav district of Kütahya appears as the district that has turned into a village with the most (18) townships. The population of this research consists of 559 town municipalities converted into villages, while the sample consists of 18 towns that have turned into villages in Simav. By utilizing focus group discussions, which is a qualitative data collection technique, the opinions of the town municipalities’ mayors that were closed down in Simav on the transformation of the municipalities into villages and the loss of their legal personality were taken and the resulting situation was analyzed.

PDF

___

Adıgüzel, Ş. ve Tek, M. (2014). 6360 sayılı yasa ve Türkiye’nin büyükşehir belediyesi sisteminde değişim: Hatay Örneği. Çağdaş Yerel Yönetimler Dergisi, 23(3), 73-102.
Akdede, S. H. ve Acartürk E. (2005). Türkiye’de ilçe ve belediyelerin optimizasyonu. Çağdaş Yerel Yönetimler Dergisi, 14(3). 5-17.
Canpolat, H. (2010). Türk Yerel Yönetim Sisteminde Ölçek Reformları Ve 5747 Sayılı Kanunla İlgili Yargı Kararlarının Değerlendirilmesi. Türk İdare Dergisi, 467, 79-113.
Denzin, N. K. and Lincoln, Y. S. (2000). Handbook of Qualitative Research. London: Sage Publications.
DPT (2006). Dokuzuncu Kalkınma Planı (2007-2013). Ankara: DPT Yayını.
Gökdemir, S. (2019). Kütahya İli Simav İlçesinde Kapatılan Belde Belediyelerinin Optimal Yerel Yönetim Büyüklüğü Açısından Değerlendirilmesi (Yüksek Lisans Tezi). Afyon Kocatepe Üniversitesi, Sosyal Bilimler Enstitüsü, Ankara.
Güven, H. S.(1982). Değişen Yerel Hizmet Kavramı ve Yerel Yönetimlerde Ölçek Sorunu. Amme İdaresi Dergisi, 15(4), 27-48.
Karakaya, Ö. (2013). Türkiye’de Belde Belediyelerinde Ölçek Sorunu : Kütahya İli Örneği, (Yüksek Lisans Tezi). Dumlupınar Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, Kütahya.
Karakış, E. (2009). Küreselleşen Dünya Yönetiminde Yerel Yönetimler Bağlamında Sosyal Politika (Yüksek Lisans Tezi). Cumhuriyet Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, Sivas.
Keleş, R.(2004). Kentleşme politikası (Sekizinci Baskı). Ankara İmge Kitapevi.
Kızılboğa, R. ve Alıcı, O.V. (2013). Türkiye’de Kırsal Alan Belediyeciliği ve Büyükşehir Belediyelerinde İl Mülki Sınırı Uygulaması. Türk İdare Dergisi, 476, 353-381.
Lamba, M. (2014). Yeni Kamu Yönetimi Perspektifinden Türkiye’de Kamu Yönetimi Reformları: Genel Gerekçeler Üzerinden Bir İnceleme. Süleyman Demirel Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, 19(3), 135-152.
Topal, A. (1996). Yerel Yönetimlerde Optimal Ölçek Sorunu. İller ve Belediyeler Dergisi, 610,
TÜİK (2019). Erişim adresi: https://biruni.tuik.gov.tr/medas/?kn=95&locale=tr (12.11.2019).
Yaylı, H. (2008). Türkiye’de Belediyelerin Yeniden Yapılandırılması:2004 Belediye Reform Çalışmalarının Değerlendirilmesine Yönelik Bir Çalışma (Doktora Tezi). Gazi Üniversitesi, Sosyal Bilimler Enstitüsü, Ankara.