İletişimin denetlenmesi yoluyla elde edilen delillerin disiplin hukukuna etkisi

İletişimin denetlenmesi yoluyla elde edilen deliller, disiplin hukuku açısından delil değerine sahiptir. Yetkili makamın kararı gerekmeden disiplin cezalarında delil olarak kullanılabilir. Ancak, disiplin soruşturması kapsamında iletişimin denetlenmesi yönünde tedbir kararı alınamaz. Çünkü iletişimin denetlenmesi tedbirine ancak bir ceza soruşturması ya da kovuşturması kapsamında başvurulabilir. Muhakeme hukukuna göre iletişimin denetlenmesi sırasında elde edilen delillerin kullanılabilmesi, bu delilin CMK 135/6 ncı maddesinde sayılan katalog suçlardan birisi kapsamında kalmasına bağlanmıştır. Buna karşın, bu söylenenin disiplin hukuku açısından geçerli olmadığını söylememiz lazımdır. Tesadüfî deliller, elde edilen delillerin katalog suç kapsamında kalmasına ya da tedbir kararına konu suç ile ya da fail ile ilgili olmasına diğer bir deyişle hukuka uygun delil olma özelliğine sahip olmasına bakılmaksızın disiplin soruşturmasında delil olarak kullanılabilecektir. Aksine bu söylenenler, önleme amaçlı iletişimin denetlenmesi tedbiri açısından geçerli değildir. Önleme yoluyla elde edilen delillerin disiplin soruşturmasında delil değeri yoktur. Aynı şekilde disiplin hukuku çerçevesinde önleme amaçlı iletişimin denetlenmesi kararı da alınamaz. Çünkü bu nitelikteki deliller, ancak, bazı özel kanunlarda sayılan suçların önlenmesi, kamu düzeninin korunması, casusluk faaliyetlerinin engellenmesi, emniyet ve asayişin sağlanması amacıyla kullanılabilir. Bu çalışmada, iletişimin adli ya da önleme amaçlı olarak denetlenmesi suretiyle elde edilen delillerin disiplin hukukunda kullanılabilip kullanılamayacağı ile devam etmekte olan bir disiplin soruşturması kapsamında iletişimin denetlenmesi tedbirinin uygulanabilmesinin mümkün olup olmayacağı açıklanmaya çalışılacaktır. Bunun yanısıra uygulanmakta olan bir iletişimin denetlenmesi kararı kapsamında denetime konu olmayan bir eylem ya da fail ile ilgili olarak tespit edilen tesadüfî bir delile rastlanılması halinde, bu delilin katalog suç ile ilişkilendirilmesi mümkün olmasa bile, disiplin soruşturmasında kullanılabilip kullanılmayacağı üzerinde durulacaktır.

The effect of evidence obtained through the interception of telecommunications to disciplinary law

Evidence which is obtained through inspection of the communication discipline posses value in terms of disciplinary law. It can be used as an evidence without the decision of the competent authority. However, with in the scope of disciplinary proceeding cautionary judgement is not imposed because precautions for the surveilence of communication can only be put into force only if a criminal investigation or prosecution concerned. According to Code of Criminal Procedure, use of evidence obtained from the surveilence of communication is possible only if it is related with catalog crimes in CMK 135/6 article. However, it is necessary to point out that what is said is not valid in terms of disciplinary law. Coincidence evidence, or evidence derived from the catalog of measures can be used as an evidence regardless of it is lawful or in the catalog list of crimes. On the contrary, this has been said, in terms of measures to prevent the precautions for the surveilence of communication is not valid. Evidence derived through prevention does not possess value of evidence in the disciplinary investigation. In the same way within the frame of disciplinary law, communication control decision can not be taken. Because these evidences are used fort he purpose of prevention for crimes conisdered in the special laws, protection of public order, preventing espionage activities, ensure safety and order. In this study, whether the evidence derived for the purpose of preventing the communication can be used in disciplinary law and whether the prevention of communication control in ongoing disciplinary investigation can be implemented, will be studied.Besides, it will be focused on whether precaution of communication control can be used in disciplinary investigation, in spite of implementing evidence which is obtained as coincidence or to strike upon evidences out of the control of communication.

PDF

___

ALBAYRAK, Mustafa, Bilimsel Görüşler Yargıtay ve Ceza Daireleri Kararları Işığında Notlu-Atıflı- Uygulamalı Ceza Muhakemesi Kanunu, Öz Kitap, Ankara, 2010, 2. Bası.
ARSLAN, Çetin, “Ceza Muhakemesinde İletişimin Denetlenmesi Yoluyla Elde Edilen Delillerin Disiplin Hukukundaki Durumu Üzerinde Bir Değerlendirme”, Fasikül Aylık Hukuk Dergisi, İletişimin Denetlenmesi Medya Yargı İlişkisi, Yıl 2, Sayı 3 Şubat 2010, Ankara, 2008.
BİRTEK, Fatih, “İstihbarat Amacıyla İletişim Özgürlüğüne Müdahale Edilmesi ve Müdahaleden Elde Edilen Materyallerin Delil Olarak Kabul Edilebilirliliği”, (www.turkhukuksitesi.com) kütüphanesinde yayınlanmıştır).
CENTEL Nur/ZAFER Hamide, Ceza Muhakemesi Hukuku, 7. Bası , İstanbul, 2010.
ÇAKMAK, Seyfullah, “İletişimin Denetlenmesi Koruma tedbiri Çerçevesinde Elde Edilen Tesadüfî Delillerin Disiplin Soruşturmasında Kullanılması”, Terazi Hukuk Dergisi, Ağustos 2010, Y. 5, S. 49.
DÜNDAR, E., “Milli Eğitim Mensupları Teşkilatına İlişkin Disiplin Cezaları ve Yargı Denetimi “ Danıştay Dergisi, S. 68.
ERDEM, M.Ruhan, “5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununda Telekomünikasyon Yoluyla Yapılan İletişimin Denetlenmesi”, (www.ceza-bb.adalet.gov.tr/, Erişim tarihi: 15/06/2010),
ERGÜL, Engin, Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi, 2. Bası, Ankara, 2004.
GELERİ, Aytekin, “Türkiye’de İletişimin Denetlenmesi”, Stratejik Düşünce Enstitüsü, Temmuz 2010, Ankara.
GÖKCEN, Ahmet, “Ceza Muhakemesi Hukuku’nda Basit Elkoyma ve Postada Elkoyma (Özellikle Telefonların Gizlice Denetlenmesi)” DEÜHF Döner Sermaye İşletme Yayınları No:49, Ankara, 1994.
HAKERİ, Hakan, “Yeni Ceza Muhakemesi Kanunu’nda İletişimin Tespiti, Dinlenmesi Ve Kayda Alınması”, s.1, www. portal.hakanhakeri.com/index.php?option=com.tr
İPEK, Ali ihsan, Hükmün Açıklanmasının Geri Bırakılması, Ankara, 2010.
KARAKEHYA, Hakan, “Gözetim ve Suçla Mücadele”, Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, C. 58, S. 2.
KAYMAZ, Seydi, Ceza Muhakemesinde Telekomünikasyon Yoluyla Yapılan İleti- şimin Denetlenmesi, 2.Bası, Ankara, 2011, s. 140.
KEKLİK, Ramazan, “Ceza Yargılamasında İletişimin Denetlenmesi”, Adalet Dergisi, S.25, (www.yayin.adalet.gov.tr /dergi /25 sayı.pdf, Erişim Tarihi 25.03.2010.
KIVRIL, Halil, Ceza Yargılamasında İletişimin Tespiti, TAAD, Cilt:1, Yıl:1, Sayı:3 (20 Ekim 2010).
KOÇER, Kenan, “Telekomünikasyon Aracılığıyla Yapılan İletişimin Denetlenmesi Gizli Soruşturmacı Teknik Araçlarla İzleme ya da Bilgisayarlarda Bilgisayar Programlar ında Ve Kütüklerinde Arama Kopyalama Ve El koyma Suretiyle Elde Edilen Sesli Veya Görüntülü Verilerin Disiplin Soruşturmasındaki Kıymeti”, Ceza Hukuk Dergisi, Yıl 4, Sayı 10, Ağustos 2009.
KUNTER, Nurullah/YENİSEY, Feridun / NUHOĞLU, Ayşe, Ceza Muhakemesi Hukuku, 16. Bası, İstanbul, 2008.
MERAN, Necati, Adli ve Önleme Amaçlı, İletişimin Denetlenmesi- Gizli Soruşturmac ı- Teknik Takip, (Telefon Dinleme - Sms - Mms - E-Mail İzleme), Ankara, 2009.
ÖZBEK, Veli Özer, Ceza Muhakemesi Hukuku, Ankara, 2006.
ÖZBEK, Veli Özer/DOĞAN, Koray, CMK İzmir Şerhi, Ankara, 2005.
ÖZGENÇ, İzzet, Türk Ceza Hukuku Genel Hükümler, Ankara, 2010.
ÖZLEM, Önder, “Telefon Dinlemesi İle Elde Edilen Delillerin, Disiplin Soruşturmas ında Kullanılması” hukukcu.com/modules/smartsection/item.php?itemid=246.
ÖZTÜRK, Bahri/ERDEM, Mustafa Ruhan, Uygulamalı Ceza Muhakemesi Hukuku, 10. Bası, Ankara, 2006.
ÖZTÜRK, Bahri / TEZCAN, Durmuş / ERDEM, Ruhan Mustafa / SIRMA, Özge / SAYGILAR, F. Yasemin/ALAN, Esra, Nazari ve Uygulamalı Ceza Muhakemesi Hukuku, 3. Bası, Ankara, 2010.
SAYDAM, Mehmet, Ceza Muhakemesi Kanununa Göre Telekomünikasyon Yoluyla Yapılan İletişimin Denetlenmesi, İstanbul, 2011.
SEZER, Yasin/İPEK, Ali ihsan, “Hükmün Açıklanmasının Geri Bırakılmasının Memuriyete Girmeye Etkisi, Adalet Akademisi Dergisi, Türkiye Adalet Akademisi Dergisi, Cilt:1, Yıl:1, Sayı:3 (20 Ekim 2010).
ŞAHBAZ, İbrahim, İletişimin Denetlenmesi ve Yasak Deliller, Ankara, 2009.
ŞAHİN, Cumhur, “Telekomünikasyon Yoluyla İletişimin Denetlenmesi”, Gazi Üniversitesi Hukuk Fakültesi, C.XI, S.1-2, Y. 2007.
ŞEN, Ersan, Türk Hukukunda Telefon Dinleme – Gizli Soruşturmacı- X Muhbir, Ankara, 2008.
ŞEN, Ersan, “İletişimin Denetlenmesi Tedbiri”, Ceza Hukuku Dergisi, Yıl 2, Sayı 4, Ağustos 2007.
TAMÖZ, Mehmet/ KOCABEY, Hüseyin, Türk Hukukunda Telekonümikasyon Yoluyla Yapılan Önleme Ve Adli Amaçlı İletişimin Denetlenmesi Gizli Soruşturmacı Görevlendirilmesi Teknik Araçlarla İzleme, Ankara, 2009.
TAŞKIN, Mustafa, Adli ve İstihbari Amaçlı İletişimin Denetlenmesi, Ankara, 2008.
TAŞTAN, Mehmet, “Telekomünikasyon Yoluyla Gerçekleştirilen İletişimin Önleme Amaçlı Olarak Denetlenmesinin Amaç Kapsam Ve sınırları”, Terazi Aylık Hukuk Dergisi, Yıl 4, Sayı 29, Ocak 2009.
TURHAN, Faruk/AKSU, Muharrem, “İnsan Haklarının Korunması Açısından Önleyici Amaçlı İletişimin Denetlenmesi Tedbiri”, idc .sdu. edu. tr/ tammetinler / demokrasi /demokrasi 27 . pdf.
ÜNVER, Yener/HAKERİ, Hakan, Ceza Muhakemesi Hukuku, 3. Bası, Ankara, 2010.
VATAN, Zeki, Ceza Muhakemesi Hukukunda Koruma Tedbiri Olarak İletişimin Denetlenmesi, İstanbul, 2009.
YARDIMCI, Murat Mehmet, Amerika Birleşik Devletleri Hukuku Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi İçtihatları ve Türk Hukukunda İletişimin Denetlenmesi, Ankara, 2009.
YENİSEY,Feridun/ALTUNÇ,Sinan, “İletişimin Denetlenmesi Hakkında” s. 9, hakanevcin. blogspot. com/.../ iletimin –denetlenmesi –hakknda -profdr. html.(erişim tarihi, 13.05.2011, saat 11-36).
YENİSEY, Feridun, “Çıkar Amaçlı Suç Örgütleriyle Mücadele Yöntemleri, Hukuk Kurultayı” , Ankara, 2000 (Kurultay).