Emel POYRAZ

Avrupa birliği'nin kürt sorunundaki kamu diplomasisi

Bu makalede, Avrupa Birliği ekseninde tarihsel bir derinlikle Türkiye- de yaratılan Kürt sorununun kamu diplomasisi açısından analizi yapıl- mıştır. Konunun Avrupalılar tarafından ele alınış şekli, kamu diplomasile- rinde kullanılan insan hakları, demokratikleşme gibi yumuşak güç unsur- ları ve azınlıklar bağlamında alınan kararlar, özelde Avrupa Parlamento- sunun tutumu irdelenmiştir. Avrupa Birliğinin politikalarının şekillenme- sinde itici bir rol oynayan ve Türkiye için yaygın olarak iddia edilenin ak- sine, artık kararlarının tavsiye niteliğinden öte anlamları ve dolaylı yollar- dan bağlayıcılığı olan Avrupa Parlamentosunun konuyla ilgili aldığı bazı kararların günümüze nasıl ışık tuttuğu ve olayların rotasını çizdiği belge- ler üzerinden okuyucunun dikkatine sunulmuştur. Avrupa Birliği, Kürt so- rununda tarihsel süreç içinde ele alındığında uzun vadeye yayılmış ve sistematik bir kamu diplomasisi stratejisi izlediği görünümü vermektedir. Türkiyeye yönelik talep ve beklentilerini, zamana yayan ve uygun şartla- rın oluşmasını bekleyen Avrupa Birliği için, öncelikli sorunlar konjonktürel olarak farklılaşabilmektedir. Nitekim, Avrupa Birliği için Kürt sorunu da bu bağlamda ele alınmıştır. Tarihi ve bilimsel kanıtlardan anlaşıldığı üze- re, siyasi Kürtçülük adım adım ve her türlü vasıta kullanılarak Türkiye- nin iç ve dış politikasının gündemine girmiş ve burada önemli bir yer işgal etmiş bulunmaktadır.

Public diplomacy of the european union on kurdish issue

In this article, European Union s public diplomacy on created Kurdish issue for Turkey was analyzed in historical depth. It was examined how the Europeans handled the Kurdish questions and used in the public dip- lomacy of human rights and democratization as soft power elements. It was evaluated the decisions in particular imposed on human rights and minorities, especially the resolutions passed by the European Parliament. In contrast to common claim in Turkey, decisions of the European Parlia- ment for Turkey now mean beyond the meaning of recommendation and indirect binding, have been analyzed within the documents. All of which are presented to the attention of the reader in this study. Taken in histori- cal perspective, it is viewed that European Union preferred to follow a systematic and spread over the long-term public diplomacy strategy on Kurdish issue. The EU demands and expectations towards Turkey are differed by the time and the appropriate conditions. Thus, Kurdish issue was discussed in this context by public diplomacy of the European Union. In the light of scientific and historical evidences, it is obvious that with step-by-step and using various channels, the Kurdish issue has once again entered Turkey s foreign and domestic policy agenda, and occupied an importance place there.

PDF

___

Arslan, Ali, Efendi ve Uşak Avrupa Birliği-Türkiye İlişkileri, İskenderiye Yayınları, İstanbul, 2008.
Avar, Banu, Hangi Avrupa?, Truva Yayınları, 3. Baskı, Ocak, İstanbul, 2008.
Akyol, Taha, Ama Hangi Atatürk, Doğan Egmont Yayıncılık, 2. Baskı, İstanbul, Şubat 2008.
Akıllıoğlu, Tekin, (yayına hazırlayan), İnsan Haklarının Korunması Alanında Uluslararası Temel Belgeler, Bilgi Yayınevi ve SBF İnsan Hakla- rı Merkezi Ortak Yayını, Genişletilmiş 3. Basım, Ankara, 1995.
APden Küstah Bildiri, Yeniçağ, 30.10.2008.
Avcıoğlu, Doğan, Milli Kurtuluş Tarihi 1838den 1995e, Cilt: 1, Tekin Yayınevi, s. 35-36, İstanbul, 1996.
Bacinoğlu, Taner, Türkiyede Alman Vakıflarının Marifetleri, Cumhu- riyet, 06.07.1999.
Bayraktar, Muharrem, Batının Kanatları Altında PKK, Toplumsal Dö- nüşüm Yayınları, İstanbul, 2009.
Cull, Nicholas J., Public Diplomacy: Lessons From the Past, Figueroa Press, Los Angeles, 2009.
Çitlioğlu, Ercan, Ölümcül Tahterevalli Ermeni ve Kürt Sorunu, Destek Yayınları, 5. Baskı, Ankara, Mart 2009.
Demir, Vedat, Kamu Diplomasisi ve Türkiyenin Komşu Ülkelerle İliş- kilerine Katkısı, Kamu Diplomasisi Enstitüsü Institute of Public Diplomacy http://www.siyasaliletisim.org/pdf/kamudiplomasisiveturkiyeninkomsulari.pdf, (erişim: 15.05.2011).
Evren, Gürbüz, Avrupa Birliği Sürecinde Kürtçülük, Truva Yayınları, İstanbul, Mayıs 2007.
Erboz, Fatih, Türkiyeye Kin Kustular, Brükselde İftira Yarışı, Ye- niçağ, 15.10.2008.
Erboz, Fatih, Atatürke Dil Uzatana Soruşturma, Yeniçağ, 30.10.2008.
Erboz, Fatih, Mecliste Bölücülük Broşürü, Yeniçağ, 30.10.2008.
European Parliament, Resolution on the Human Rights Situation in Turkey, (B4-1530/rev., 1534 and 1559/95), 13.12.1995.
European Parliament, Resolution on the Sitution in Turkey and the Of- fer of a Ceasefire Made by the PKK (B4-0060, 0076, 0086 and 0089/96), 18.01.1996.
European Parliament, Resolution on Human Rights and the Situation in Turkey, (B4-0769, 0797, 0820 and 0828/96), 20.06.1996.
European Parliament, Resolution on the Political Situation in Turkey, (B4-0986, 0987, 0988, 0989, 0990/96 and B4-0991/96), 19.09.1996.
European Parliament, Resolution on the Commission Reports on Deve- lopments in Relations With Turkey Sincethe Entry Into Force of The Cus- toms Union (COM (96) 0491-C4-0605/96 and COM (98) 0147-C4-0217/ 98), 17.09.1998.
European Parliament, Resolution on the Death Sentence on Mr. Öcalan and the Future of the Kurdish Question in Turkey, (B5-0006, 0012, 0018, 00230 and 0026/99), 22.07.1999.
European Parliament, State of Relations Between Turkey and the European Union, (B5-0120, 0124, 0129 and 0140/1999), 06.10.1999.
European Parliament, Secretariat Working Party Task-Force Enlarge- ment, Turkey and Relations With the European Union, Briefing No. PE 167.407/rev.3, Luxembourg, 10.02.2000.
European Parliament, European Parliament Resolution on the 1999 Regular Report From the Commission on Turkeys Progress Towards Ac- cession, (COM (1999) 513-C5-0036/2000-2000/2014 (COS), 15.11.2000.
Gök, Süleyman, Kamu Diplomasisi Yoluyla Yeni Bir Türkiye Algısı, Türkiye Uluslararası İlişkiler Çalışmaları, TUİÇ Akademi, http://www.tuic akademi.org/index.php/kategoriler/turk-dis-politikasi/620-kamu-diplo- masisi-yoluyla-yeni-bir-turkiye-algisi#_ftn1, (erişim: 18.04.2011).
Hocaoğlu, Durmuş, 2023 Senesinde Türkiye Mevcut Olmayabilir, 2023 Dergisi, Sayı: 101, 15 Eylül 2009, http://www.durmushocaoglu.com/dh/ yazi.asp?yid=5560536, (erişim: 10.10.2010).
Hocaoğlu, Durmuş, Türkler Vatanlarına Sâhip Çıkamıyor!, http://www. durmushocaoglu.com/dh/yazi.asp?yid=5518008, (erişim: 25.02.2011).
Külahçı, Ahmet, Schily: En İyi Uyum Asimilasyondur, Hürriyet, Ber- lin, 28 Haziran 2002.
Laçiner, Sedat, Türkiye-Avrupa İlişkilerinde Kültür ve Medeniyet: Ta- rihsel ve İdeolojik Kökenler, Liberal Düşünce, No: 13, Kış 1999.
Laçiner, Sedat, Ayrılıkçı Televizyon Yayınlarında Dış Destek ve Ne- denleri, Journal of Turkish Weekly, http://www.turkishweekly.net/turk- ce/makale.php?id=57.
Lozanı Bir Kenara Bırakın, Yeniçağ, 06.04.2006.
Leloğlu, Duygu, Radikal, 6 Temmuz 2001.
Megafonla Kürt Federasyonu Talep Ediyor, Hürriyet, 17.07.2005.
Millas, Herkül, Türk-Yunan İlişkilerine Bir Önsöz, Kavram Yayınları, İstanbul, 1995.
Özalp, Güven, Milliyet, Brüksel, 7 Ekim 2000.
Özdağ, Ümit, PKK Terörü Neden Bitmedi, Nasıl Biter?, Kripto Kitaplar, 4. Baskı, Ankara, 2009.
Özdemir, Ali Rıza, Kart-Kurt Sesleri Arasında Kaybolan Gerçek Kürtler ve Türklük, Kripto Kitaplar, Ankara, 2009.
Özerklik İstendi Sıra Devlette!, Yeniçağ, 9.07.2005.
Poyraz, Emel, An Analysis of the Political Relations Between the Euro- pean Union and Russia (1990-2001), Marmara University European Community Institute EU Politics and International Relations M. A. The- sis, 2002.
Poyraz, Emel, Tarihi Boyutuyla Avrupa Parlamentosu Ekseninde Er- meni Sorunu, Güney-Doğu Avrupa Araştırmaları Dergisi, The Journal for South-Eastern European Studies, Yıl: 2010, Sayı: 17, İstanbul Üniversite- si Edebiyat Fakültesi, İstanbul Üniversitesi Yayın No: 4962, İstanbul, 2011.
Saraçlı, Murat, Avrupa Birliği ve Türkiyede Azınlıklar, Lotus Yayınevi, Ankara, 2007.
Somuncuoğlu, Sadi, Avrupa Birliği Bitmeyen Yol, Ötüken Yayınları, İs- tanbul, 2002.
Somuncuoğlu, Sadi, ABde ve Türkiyede Etnik Siyaset, Yeniçağ, 29.11.2008.
Şimşir, Bilal, Kürtçülük II 1924-1999, Bilgi Yayınevi, İstanbul, Ocak 2009.
Tezel, Yahya Sezai, ABye Üyelik Serüveninin En Zor Meselesi: Millî Bütünlük ve Kimlik, Türkiye Günlüğü, Sayı: 80, Bahar 2005.
Türkdoğan, Orhan, Osmanlıda Kent Soylular ve Atıf Sistemleri, Türk Dünyası Araştırmaları Dergisi, Researches About The Turks All Around The World, Yıl: 32, Cilt: 95, Sayı: 189, Kasım-Aralık 2010.
Türkdoğan, Orhan, Kemalist Sistem ve Sosyolojik Yapısı, IQ Kültür Sanat Yayıncılık, İstanbul, 2005.
Uğur, Mehmet, Avrupa Birliği ve Türkiye Bir Dayanak/İnandırıcılık İki- lemi, Everest Yayınları, İstanbul, 2000.
Ünal, Serhan, Kürt Sorunu ve Çözüm Önerileri, Akademik Bakış, Uluslararası Hakemli Sosyal Bilimler E-Dergisi, Sayı: 18, Ekim-Kasım- Aralık 2009, ISSN: 1694-528X, http://akademikbakis.org/18/1cozum.htm,
Türk Dünyası Araştırmaları Vakfı Resmi İnternet Sitesi, http://www.tu- ran.org.tr/?part=icerik&gorev=oku&id=56.
21. Yüzyıl Türkiye Enstitüsü Balkanlar-Kıbrıs Araştırma Grubu, Avru- pa Konseyi Kıbrıslı Rumları Kızdırdı, 15 Ekim 2010, http://www.21yyte. org/tr/yazi.aspx?ID=5734&kat=32.
Yılmaz, Muzaffer Ercan, Ethnic Identity and Ethnic Conflicts, Akade- mik Bakış Uluslararası Hakemli Sosyal Bilimler E-Dergisi, Sayı: 21, Tem- muz-Ağustos-Eylül 2010, ISSN: 1694-528X (www.akademikbakış.Org.) Türk Dünyası Araştırmaları Vakfı Resmi İnternet Sitesi, http://www.tu- ran.org.tr/default.asp?