Avrupa Birliğinde işçilerin serbest dolaşım ve Türk işçilerinin durumu

Avrupa Birliği, bugünkü durumuna ulaşana kadar geçirdiği bütünleşme sürecinde çok önemli uygulama ve yenilikleri başarı ile ortaya koyabilmiştir. Avrupa bütünleşmesi içerisinde en önemli hususlardan bir tanesi de işçilerin serbest dolaşımıdır. Birlik içerisinde işçilerin serbest dolaşımı kavramından; üye ülke vatandaşlarının diğer üye devletlere serbestçe girebilmesi, oturabilmesi, işlere başvurabilmesi, mesleğini icra edebilmesi ve kaldıkları ülkelerin vatandaşlarıyla sosyal haklardan eşit bir biçimde yararlanması gibi durumlar anlaşılmaktadır. Son dönemlerde AB ile olan ilişkileri farklı boyutlara taşınan Türkiye'nin işgücünün serbest dolaşımı konusunda Birlik ile arasında olan münasebetleri Ankara Antlaşmasının yapılması ve Katma Protokolün uygulanması ile başlamış, bunlara dayanılarak alınan Ortaklık Konseyi Kararları ve Avrupa Topluluğu Adalet Divanı kararları ile şekillenmiştir. Gelinen noktada Avrupa Birliği ve Türkiye Arasında en önemli müktesebat konularından birisi olan İşgücünün Serbest Dolaşımını hukuki belgeleri esas alarak inceleyen bu çalışmada önce konuya AB müktesebatı açısından yaklaşılmış, ardından konunun Türkiye-AB ilişkileri açısından önemli görülen kısımlarına değinilmiştir.

The European Union successfully put forward significant applications and innovations during its integration process until it reached its current state. One of the important subjects in the European Integration is freedom of movement of workers. Inside the Union, from the notion of free movement of workers such condition as freedom of movements, freedom of establishment of member states in other member states, freely applying for jobs, freely practicing their jobs and benefitting equally from the social rights along the citizens of the resident states is understood. The relations with the Union about free movement of Turkey's workforce, whose relations with the EU recently moved to other levels, began with the Ankara Agreements and the application of the Additional Protocol and were shaped with the decision of Association Council and Court of Justice of The European Communities.In this study which examines the free movement of workforce, whick is the most important acquis between the European Union and Turkey at this point,on the basis of legal documents,firstly the subject was approached from the acquis of the EU,and later the parts which were regarded important in terms of Turkey were mentioned.

___

ABHaber a, (2002), Demirci Kararı, www.abhaber.net/kararl.htm. Erişim: 05.02.2002

ABHaber b, (2002), Sevince Kararı, www.abhaber.net/karar2.htm. Erişim: 05.02.2002

ABHaber c, (2002), Kuş Kararı, www.abhaber.net/karar3.htm. Erişim: 05.02.2002

Avrupa Birliği Genel Sekreterliği (2008); AB'nin Genişleme Sürecinde Kişilerin Serbest Dolaşımı, http: //www.abgs.gov.tr/index.php?l=l&p=21638. Erişim : 25.09.2008

Berksu, Şengül (1999); Avrupa Birliğinde Yaşayan Türk İşçilere ve Ailelerine Ortaklık Mevzuatı ile Tanınan Haklar ve Avrupa Toplulukları Adalet Divanı Kararları, Ankara, T.C Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı Yurtdışı İşçi Hizmetleri Genel Müdürlüğü Yayını

Çimen, Ahmet (1996); Gümrük Birliği ve Avrupa Topluluğu Türkiye İlişkileri, Ankara, Kendi yayını

Devlet Planlama Teşkilatı a, (2008); Ankara Antlaşması ve Katma Protokol http: //www. dpt.gov. tr/abigm/tabi/oakp/Ankara% 20Anlasmasi% 20ve% 20Katma% 20Protokol.pdf), Erişim 25.09.2008

Devlet Planlama Teşkilatı b, (2008); AT Türkiye Ortaklık Konseyi, http: //www.dpt.gov.tr /abigm/tabi/ortor g/attok.htm. Erişim 21.09.2008

Devlet Planlama Teşkilatı c, (2008); Türkiye-Avrupa Topluluğu Ortaklık Konseyi Karaları Cilt 1, http: //www.dpt.gov.tr/abigm/Yavinlar/TATOKK% 20 Ciltl 1964-2000. pdf. Erişim: 07.09.2008

Erdut, Zeki (1992); Avrupa Topluluğuna Tam Üyelik Bakımından Türk Endüstri İlişkileri Sisteminin Değerlendirilmesi, Ankara, Kamu İşletmeleri İşverenleri Sendikası

European Union-Eur-Lex a, (2008); Treaty Establishment The European Economic Community http: //eur-lex.europa.eu/en/treaties/index.htm, Erişim: 09.09.2008

European Union Eur-lex b, (2008); Regulation 1612/68 http: //eur-lex.europa.eu/LexUriServ /LexUriServ.do'?uri=CELEX: 31968R1612: EN: HTML. Erişim: 10.09.2008

European Union Eur-lex c, (2008); Council Directive 68/360 http: //eur-lex.europa.eu/ smartapi/cgi/sga doc'?smartapi!celexapi!prod!CELEXnumdoc&lg=EN&numdoc=319 68L0360&model=guichett, Erişim: 11.09.2008

European Union Eur-lex d, (2008); Council Directive 64/221, http: //eur-lex.europa.eu /LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX: 31964L0221: EN: HTML, Erişim: 12.09.2008

Günuğur, Haluk (1995); Türk İşçilerinin Avrupa Birliğinde Serbest Dolaşımı, Ankara, TCMB Yayını-AB El Kitabı,

Karluk, S Rıdvan (2002); Avrupa Birliği ve Türkiye, İstanbul, Beta Yayınevi, Genişletilmiş 6. Baskı

Köktaş, Arif (1999); Avrupa Birliğinde İşçilerin Serbest Dolaşım Hakkı ve Türk İşçilerinin Durumu, Ankara, Nobel Yayınevi, 1.Baskı

Özdemir, Salih (1999); Türkiye-Avrupa Birliği İlişkilerinde İşçilerin Serbest Dolaşımı,Ankara, DPT Yayını-Yayın No: 2494

Tekinalp, Ünal vd. (2000); Avrupa Birliği Hukuku, İstanbul, Beta Yayınevi, Güncelleştirilmiş 2. Baskı

Yazılıtaş, Ahmet (2008); Avrupa Birliğinde İnsan Hakları, http: //www.egm.gov.tr/egitim/ dergi/eskisayi/36/web/anayasa hukuku insan haklari/ahmet yazilitas.htm, Erişim: 26.09.2008

Yüksel, Saadet (2007); Avrupa Birliğinde İşçilerin Serbest Dolaşımı ve Türk İşçilerinin Statüsü, İstanbul, Arıkan Basım, Yayım, 1.Baskı