ALAN YÖNETİMİ VE KENT YÖNETİMİ TEMELİNDE YEREL YÖNETİM VE MÜLKİ İDARE AYRIŞMASI
Bu çalışmada aynı tarihsel dönemde ortaya çıkan ve büyük ölçüde aynı görev alanını paylaşan mülki idare ve yerel yönetim örgütlerinin nasıl ayrı gelişim çizgileri izlediği incelenmektedir. Bu inceleme yapılırken iki yapı arasındaki ay-rılığı anlamayı kolaylaştırması amacıyla gelişim çizgisi alan yönetimi ve kent yönetimi ayrımı üzerinden takip edilmiştir. Çalışmanın temel sorusu aynı coğ-rafi alan üzerinde benzer işlevlere sahip iki yönetsel yapının ortaya çıkmasına sebep olan tarihsel ve toplumsal sebeplerin ne olduğudur. Bu soruya verile-cek cevabın, mülki idare ve yerel yönetim birimlerinin gelecekti formları hak-kında akıl yürütülmesi için de gerekli olduğu düşünülmektedir. Çalışmanın bir amacı da böyle bir akıl yürütmeye katkı sunabilmektir.
THE DISTINCTION OF LOCAL GOVERNMENTS AND TERRITORIAL ADMINIST-RATIONS ON THE BASIS OF AREA AND URBAN MANAGEMENT
In this study, it is examined how local governments and territorial administ-rations, which share majorly the same realm of authority, follow the different development lines in the same historical period. In order to facilitate the un-derstanding of the distinction between the two structures, the line of devel-opment is followed in terms of the area and urban management distinction. The main question of the study is what the historical and social causes that bring forth the emergence of two managerial structures with similar func-tions on the same geographical area are. The answer to this question is also considered necessary for the reasoning about the future forms of the territo-rial administration and local government units. One aim of the study is to contribute to such a reasoning.
___
- 58. Hükümet Acil Eylem Planı.
- Apan, Ahmet, Türkiye’de Mülki İdare: Tarihsel Gelişimi ve İşlevsel Dönüşümü, Doktora Tezi, Ankara Üniversitesi, Ankara, 2014.
- Boratav, Korkut, Türkiye İktisat Tarihi, 21. Baskı, İmge Kitabevi, Ankara, 2015.
- Çadırcı, Musa, Tanzimat Döneminde Anadolu Kentlerinin Sosyal ve Ekonomik Yapısı, Türk Tarih Kurumu, Ankara, 2013.
- Çakan, Işıl, “Erken Cumhuriyet Döneminde Türk Kamu Yönetiminin Modernleş-mesi: Merkezileşme”, Amme İdaresi Dergisi, C: 39, S: 4, Aralık, 2006, s. 45-73.
- Çiner, Can Umut, “Yeniden Kamu Yönetimi Temel Kanunu: Yerel Yönetimler Alanındaki Bilanço”, Memleket Siyaset Yönetim (MSY), C:12, S: 28, Aralık 2017, s. 27-52.
- Fişek, Kurthan, “Bürokrasi Üzerine”, Das Yönetim (Ed. Levent Demirelli ve Re-cep Aydın), Nota Bene Yayınları, Ankara 2016, s. 21-48.
- Fişek, Kurthan, “İngiltere ve Amerika Birleşik Devletleri’nde Bürokrasinin Do-ğuşu”, Das Yönetim (Ed. Levent Demirelli ve Recep Aydın), Nota Bene Yayınları, Ankara 2016, s. 49-74.
- Fişek, Kurthan, “Önsöz”, Türkiye’de Mülki İdare Amirliği, (Ed. Kurthan Fişek), Türk İdareciler Derneği Yayını, Ankara 1976, s. vii-xiv.
- Fişek, Kurthan, “Türkiye’de Merkezi ve Mülki Devlet Yönetiminin Bonapartist Kökenleri ve Başarısızlıkları: Bir Yönetsel Transfer Örneği”, Das Yönetim (Ed. Levent Demirelli ve Recep Aydın), Nota Bene Yayınları, Ankara 2016, s. 397-405.
- Görgün, Çiğdem, Türkiye’nin Mülki İdare Sisteminde Merkeziyetçiliğin İnşası (1923-1949), Yayımlanmamış Yüksek lisans Tezi, İstanbul Üniversitesi, İstanbul, 2014.
- Güler, Birgül Ayman (ed), Açıklamalı Yönetim Zaman Dizini, Ankara Üniversi-tesi Yayını, Ankara, 2007.
- Güler, Birgül Ayman, “İl Özel İdaresi Kanunu Üzerine”, Mülkiye Dergisi, C: 29, S: 246, 2005, s. 89- 120.
- Güler, Birgül Ayman, Yerel Yönetimler, İmge Kitabevi, Ankara 2013.
- Harvey, David, “Yeni Emperyalizm: Mülksüzleşme Yoluyla Birikim”, (çev: Evren Mehmet Dinçer), Praksis, S: 11, 2004, s. 23-48.
- İnalcık, Halil, “Tanzimatın Uygulanması ve Sosyal Tepkileri”, Belleten Dergisi, C: 28, S: 112, s. 623-690.
- Karasu, Koray, “İdarenin Mülkle Bağının Kurulması: Mülkileşme”, 1864 Vilayet Nizamnamesi, (ed. Erkan Tural, Selim Çapar), TODAİE, Ankara 2015.
- Karasu, Koray, “Topraktan Bağımsızlaşma ve Merkezsizleşme Tartışmaları Çer-çevesinde Kamu Örgütlenmesi, Memleket Siyaset Yönetim (MSY), C: 12, S: 28, Aralık 2017, s. 81-110.
- Kazancı, Metin, Yeni Bir Belediyeciliğe Doğru, (ed: Ergun Türkcan) içinde, 1973 Sonrası Belediyeler ve Belediyelere İlişkin Sorunlar, Türk İdareciler Der-neği Bilimsel Araştırmalar Dizisi 2, Ankara, 1982, s. 237-267.
- Keleş, Ruşen, Yerinden Yönetim ve Siyaset, Cem Yayınevi, 9. Basım, İstanbul, 2014.
- Keskin, Nuray Ertürk, Türkiye’de Devletin Toprak Üzerinde Örgütlenmesi, Tan Kitabevi, Ankara 2009.
- Neil, Brenner vd., Kar İçin Değil Halk İçin, Sel Yayınları, İstanbul 2014.
- Ortaylı, İlber, Tanzimattan Cumhuriyete Yerel Yönetim Geleneği, Hil Yayın, İs-tanbul 1985.
- Ortaylı, İlber, Tekeli, İlhan, Türkiye’de Belediyeciliğin Evrimi, Ayyıldız Matba-ası, Ankara 1978.
- Ortaylı, İlber, Türkiye Teşkilat ve İdare Tarihi, Cedit Neşriyat, Ankara 2012.
- Oyan, Oğuz, Feodalizmden Kapitalizme, Osmanlı’dan Türkiye’ye, Yordam Kitap, İstanbul 2016.
- Önen, Nizam, Cenk Reyhan, Mülkten Ülkeye, İletişim Yayınları, İstanbul 2011.
- Reyhan, Cenk, “Yerel Yönetim Metinleri Bir Belge”, Çağdaş Yerel Yönetimler, C: 9, S: 1, Ocak 2000, s. 129-154.
- Reyhan, Cenk, Osmanlı’da Kapitalizmin Kökenleri, Tarih Vakfı Yurt Yayınları, İstanbul, 2008.
- Sencer, Muzaffer, Türkiye’nin Yönetim Yapısı, Alan Yayıncılık, İstanbul, 1986.
- Şahin, Savaş Zafer, “Neoliberal Yeniden Ölçeklenme Etkisi Altında Türkiye’de Kentleşme Politikasının Dönüşümü”, Alternatif Politika, Özel Sayı, Mayıs 2018, s. 1-30.
- Şemsettin Sami, Kamusu Türki, İdeal Kültür ve Yayıncılık, 3. Baskı, İstanbul, 2014.
- Tanör, Bülent, Osmanlı-Türk Anayasal Gelişmeleri, 27. Baskı, YKY Yayınları, Ankara 2013.
- TBMM Tutanak Dergisi, C. 19, 27.05.1949.
- Wood, Ellen M., Kapitalizmin Kökeni, (çev. A. Cevdet Aşkın), Epos Yayınları, Ankara 2003.
- Zengin, Ozan, “Büyükşehir Belediyesi Sisteminin Dönüşümü: Son On Yılın Değerlendirmesi”, Ankara Barosu Dergisi, S: 2, 2014, s. 93-116.
- ISSN: 1306-8202
- Yayın Aralığı: Yılda 2 Sayı
- Başlangıç: 2006
- Yayıncı: Yerel Yönetim Araştırma Yardım ve Eğitim Derneği (YAYED)
Sayıdaki Diğer Makaleler
İL ÖZEL İDARESİ PERSONEL REJİMİ ÜZERİNE TARİHSEL BİR İNCELEME: 1913-1980
DÜZENSİZ GÖÇÜN KENTLERDE “DÜZENLENMESİ”: MEKSİKA’DA GÖÇMEN EVLERİ1
ALAN YÖNETİMİ VE KENT YÖNETİMİ TEMELİNDE YEREL YÖNETİM VE MÜLKİ İDARE AYRIŞMASI
ÇEVRELEŞME SÜRECİNDE DEVLETİN TOPRAK ÜZERİNDE YENİDEN ÖRGÜTLENMESİ: VİLAYET NİZAMNAMELERİNİN DOĞUŞU