Türkiye’de Ar-Ge Faaliyetlerini Desteklemeye Yönelik Bir Politika Aracı Olarak Teşviklerin Firma Yenilik Performansına Etkileri

Bu çalışmada Türkiye’de faaliyet gösteren firmaların kamu kurumlarından aldığı Ar-Ge teşviklerinin firma yenilik performansına etkisi olup olmadığı araştırılmaya çalışılmıştır. Çalışmada Dünya Bankası tarafından 2015 yılı için Girişim Anketi ile toplanan Türkiye’ye ait 6006 firma verisi kullanılmaktadır. Bağımlı değişken olarak firmaların ürün, süreç, pazarlama, tedarik ve organizasyonel yeniliklerinin toplamı olarak gösterilen yenilik yapma ikili değişkeni kullanılmıştır. Kamu teşviklerinin yanı sıra tam zamanlı çalışan sayısının, firma yaşının, ihracat, firma büyüklüğü, yönetici deneyimi ve yönetici mezuniyetinin yenilik üzerindeki etkileri incelenmiştir. Sadece firmaların kamu hibesi alıp almamalarının değil, hibe miktarı ve hibeyi veren kurumun hangisi olduğunun da yenilik yapma olasılığını arttırdığı sonucuna ulaşılmıştır.

The Effects of Incentives on Firm Innovation Performance as a Policy Tool to Support R&D Activities in Turkey

In this study, it is investigated whether the R&D incentives, received by companies operating in Turkey from public institutions, have an effect on firm innovation performance or not. Data from 6006 companies for Turkey, collected by the World Bank’s Enterprise Survey at 2015 are used in the study. As a dependent variable, the binary variable of innovation - which is the sum of the product, process, marketing, supply and organizational innovations of the companies-was used. In addition to public incentives, the effects of the number of full-time employees, firm age, exports, firm size, executive experience and executive graduation on innovation were examined. It has been concluded that not only whether the companies receive public grants or not, but also the amount of grant and the institution giving the grant increases the possibility of innovation.

___

  • Aerts, K. ve Czarnitzki, D. (2004), Using Innovation Survey Data to Evaluate R&D Policy: The Case of Belgium. ZEW Discussion Paper No.04-55, Mannheim.
  • Aerts, K. ve Schmidt, T. (2008), Two for the Price of One? Additionality Effects of R&D Subsidies: a Comparison Between Flanders and Germany, Research Policy, 37(5), 806-822.
  • Aerts, K. ve Thorwarth, S. (2008), Additionality Effects of Public R&D Funding: ‘R’ Versus ‘D’, FBE Research Report MSI No 0811, Katholieke Universiteit Leuven, Belgium.
  • Aiello, F., Albanese, G. ve Piselli, P. (2017), Public R&D Support in Italy, Evidence from a New Firm-Level Patent Data Set, MPRA Paper No.77955.
  • Aiello, F., Albanese, G. ve Piselli, P. (2019), Good Value for Public Money? The Case of R&D Policy, Journal of Policy Modeling, 41(6), 1057-1076
  • Ali-Yrkkö, J. (2005), Impact of Public R&D Financing on Private R&D, Does Financial Constraint Matter? Working Paper No.30, ENEPRI, Brussels.
  • Appelt, S., Bajgar, M., Criscuolo, C. ve Galindo-Rueda, F. (2016), R&D Tax Incentives: Evidence on Design, Incidence and Impacts, OECD Science, Technology and Industry Policy Papers, No.32, OECD Publishing, Paris.
  • Aristei, D., Sterlacchini, A. ve Venturini, F. (2017), Effectiveness of R&D Subsidies During the Crisis: Firm-Level Evidence Across EU Countries, Economics of Innovation and New Technology, 26(6), 554-573.
  • Aschhoff, B. (2009), The Effect of Subsidies on R&D Investment and Success, Do Subsidy History and Size Matter? ZEW Discussion Paper No.032, Mannheim.
  • Bedu, N. ve Vanderstocken, A. (2019), Do Regional R&D Subsidies Foster Innovative SMEs’ Development: Evidence from Aquitaine SMEs, European Planning Studies, 28(8), 1575-1598.
  • Bernini, C. ve Pellegrini, G. (2011), How are Growth and Productivity in Private Firms Affected by Public Subsidy? Evidence from a Regional Policy, Regional Science and Urban Economics, 41(3), 253-265.
  • Bezirci, M. (2012), Ar-Ge Teşvikleri, 1. Baskı, Yayın No: 2577, Beta Yayıncılık, İstanbul.
  • Bloom, N., Griffith, R. ve Van Reenen, J. (2002), Do R&D Tax Credits Work? Evidence from an International Panel of Countries 1979-97, Journal of Public Economics 85, 1-31.
  • Bronzini, R. ve Piselli, P. (2016), The Impact of R&D Subsidies on Firm Innovation”, Research Policy, 45(2), 442-457.
  • Brouwer, E. ve Kleinknecht, A. (1996), Firm Size, Small Business Presence and Sales of Innovative Products: A Micro-Econometric Analysis, Small Business Economics, 8, 189- 201.
  • Burmaoğlu, S. ve Şeşen, H. (2011), Türk Firmalarının Organizasyonel İnovasyon Yeteneğini Etkileyen Faktörler Üzerine Bir Araştırma, Ankara Üniversitesi SBF Dergisi, 66(04), 1-20.
  • Busom, I. (2000), An Empirical Evaluation of R&D Subsidies, Economics of Innovation and New Technology 9(2), 111-148.
  • Busom, I., Corchuelo, B. ve Martínez-Ros, E. (2014), Tax Incentives… or Subsidies for Business R&D?, Small Business Economics, 43(3), 571-596.
  • Callejon, M.- Garcia-Quevedo, J.G. (2002), Las Ayudas P´Ublicas a la I+D Empresarial, Un An´Alisis Sectorial, Document de Treball No.6, Institut d’Economia de Barcelona, Barcelona.
  • Cameron, C. ve Trivedi, P. (2010), Microeconometrics Using Stata, Texas: Stata Press.
  • Canbay, Ş. (2020), Türkiye’de Özel Sektör ile Kamu Sektörüne Ait Araştırma ve Geliştirme (Ar-Ge) Harcamalarının Kişi Başına Düşen Gelir Üzerine Katkısı Bulunuyor mu?, Uluslararası Afro-Avrasya Araştırmaları Dergisi, 5(10), 38-52.
  • Cappelen, Å., Raknerud, A. ve Rybalka, M. (2012), The Effects of R&D Tax Credits on Patenting and Innovations, Research Policy, 41(2), 334-345.
  • Capron, H. ve van Pottelsberghe, B. (1997), Public Support to Business R&D: A Survey and Some New Quantitative Evidence, in OECD, Policy Evaluation in Innovation and Technology. Towards Best Practices, 171-187.
  • Cerqua, A. ve Pellegrini, G. (2014), Do Subsidies to Private Capital Boost Firms' Growth? A Multiple Regression Discontinuity Design Approach, Journal of Public Economics, 109, 114-126.
  • Cincera, M., Czarnitzki, D. ve Thorwarth, S. (2011), Efficiency of Public Spending in Support of R&D Activities, Reflets et perspectives de la vie économique, 50(1), 131-139.
  • Clausen, T.H. (2007), Do Subsidies Have Positive Impacts on R&D and Innovation Activities at the Firm Level? Working Paper 2007/0615, Centre for Technology, Innovation and Culture, University of Oslo, Oslo Corchuelo, M.B. ve Martínez-Ros, E. (2010), Who Benefits from R&D Tax Policy?, Cuadernos de Economía y Dirección de la Empresa, 13(45), 145-170.
  • Czarnitzki, D. ve Ebersberger, B. (2010), Do Direct R&D Subsidies Lead to the Monopolization of R&D in the Economy?, ZEW-Centre for European Economic Research Discussion Paper, (10-078).
  • Czarnitzki, D. ve Hussinger, K. (2004), The Link Between R&D Subsidies, R&D Spending and Technological Performance. ZEW Discussion Paper 04-56, Mannheim.
  • Czarnitzki, D. ve Hussinger, K. (2018), Input and Output Additionality of R&D Subsidies, Applied Economics, 50(12), 1324-1341.
  • Czarnitzki, D. ve Licht, G. (2006), Additionality of Public R&D Grants in a Transition Economy. The Case of Eastern Germany, Economics of Transition 14(1), 101-131.
  • Czarnitzki, D. ve Lopes-Bento, C. (2014), Innovation Subsidies: Does the Funding Source Matter for Innovation Intensity and Performance? Empirical evidence from Germany”,Industry and Innovation, 21(5), 380-409.
  • Czarnitzki, D., Hanel, P. ve Rosa, J.M. (2011), Evaluating the Impact of R&D Tax Credits on Innovation: A Microeconometric Study on Canadian Firms, Research Policy, 40(2), 217-229.
  • Çalıpınar, H. ve Baç, U. (2007), KOBİ’lerde İnovasyon Yapmayı Etkileyen Faktörler ve Bir Alan Araştırması, Ege Akademik Bakış Dergisi, 7(2), 445-458.
  • Çetin, K. ve Gedik, H. (2017), İşletmelerde İnovasyona Etki Eden Faktörler: Karaman İli Örneği, Uluslararası Yönetim İktisat ve İşletme Dergisi, 13(13),160-172.
  • Damanpour, F. (1992), Organizational Size and Innovation. Organization Studies, 13(3), 375-402.
  • Duguet, E. (2004), Are R&D Subsidies a Substitute or a Complement to Privately Funded R&D? Evidence from France Using Propensity Score Methods For Non-Experimental Data, Revue D’Economie Politique 114, 263-292.
  • Eid, A. (2012), Higher Education R&D and Productivity Growth: An Emprical Study on High Income OECD Countries”, Education Economics, 20(1), 53-68.
  • Ela, M. (2019), Türkiye’de Ar-Ge Faaliyetlerine Sağlanan Vergisel Teşviklerin İnovasyona Etkisi, Conference, 5. Uluslararası Bilimsel Araştırmalar Kongresi (11-14 Temmuz 2019/Bandırma), 227-244.
  • Erdoğan, S. ve Canbay, Ş. (2016), “İktisadi Büyüme-Araştırma ve Geliştirme (ar-ge) Harcamaları İlişkisi Üzerine Teorik Bir İnceleme”, Anemon Muş Alparslan Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi, 4(2), 29-43. Etzkowitz, H. (2003), Innovation in Innovation: The Triple Helix Of University-Industry-Government Relations, Social Science Information, 42(3), 293-337.
  • Goldberg, L. (1979), The Influence of Federal R and D Funding on the Demand For and Returns to Industrıal R and D, Working Paper CRC- 388, The Public Research Institute.
  • González, X. ve Pazó, C. (2008), Do Public Subsidies Stimulate Private R&D Spending?, Research Policy 37, 371-389.
  • Göçer, İ. (2013), Ar-Ge Harcamalarının Yüksek Teknolojili Ürün İhracatı, Dış Ticaret Dengesi ve Ekonomik Büyüme Üzerindeki Etkileri, Maliye Dergisi, 165, 215-240.
  • Griffiths W.E., Hill, R.C. ve Judge, G.G. (1993), Learning and Practicing Econometrics, John Wiley & Sons, Inc Canada.
  • Griliches, Z. (1998), Introduction to "R&D and Productivity: The Econometric Evidence NBER Chapters, in: R&D and Productivity: The Econometric Evidence, National Bureau of Economic Research, Inc, 1-14.
  • Guellec, D. ve Van Pottelsberghe, B. (2003), The Impact of Public R&D Expenditure on Business R&D, Economics of Innovation and New Technology, 12(3), 225-243.
  • Guo, D., Guo, Y. ve Jiang, K. (2016), Government-Subsidized R&D and Firm Innovation: Evidence from China, Research Policy, 45(6), 1129-1144.
  • Hall, B.H. ve Van Reenen, J. (2000), “How Effective are Fiscal Incentives for R&D? A Review of the Evidence”, Research Policy, 29(4-5), 449-469.
  • Hall, B.H., Lotti, F. ve Mairesse, J. (2009), Innovation and Productivity in SMEs: Empirical Evidence for Italy”, Small Business Economics 33, 13-33.
  • Herrera, L. ve Sanchez-Gonzalez, G. (2013), Firm Size and Innovation Policy, International Small Business Journal, 31(2), 137-155.
  • Horvath, R. (2011), Research & Development and Groth: A Bayesian Model Averaging Analysis, Economic Modelling, 28(6), 2669-2673.
  • Hussinger, K. (2008), R&D and Subsidies at the Firm Level: an Application of Parametric and Semiparametric Two-Step Selection Models”, Journal of Applied Econometrics 23(6), 729-747.
  • İnal, M.E., Topuz, D. ve Uçan, O. (2006), Doğrusal Olasılık ve Logit Modelleri ile Parametre Tahmini, Sosyoekonomi, 3(3), 47-72.
  • Jauhari, V. ve Thomas, R. (2013), Developing Effective University-Industry Partnerships: An Introduction, Worldwide Hospitality and Tourism Themes, 5(3), 238-243.
  • Kalay, F. ve Kızıldere, C. (2015), Türk İşletmelerinin İnovasyon Performansını Etkileyen Faktörler Üzerine Bir Araştırma, ODÜ Sosyal Bilimler Araştırmaları Dergisi (ODÜSOBİAD), 5(13), 36-63.
  • Karagöl, E.T. ve Karahan, H. (2014), Yeni Ekonomi: Ar-Ge ve İnovasyon, SETA. Sayı:2, İstanbul.
  • Kılıç, R. ve Keklik, B. (2012), KOBİ’lerde Genel Firma Özelliklerinin İnovasyon Uygulamalarına Etkisi: Balıkesir İlinde Bir Araştırma, Erciyes Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, (39), 93-118.
  • Klette, T.J. ve Møen, J. (1998), R&D Investment Responses to R&D Subsidies: A Theoretical Analysis and a Microeconomic Study. Preliminary Draft Presented at the 20th Annual NBER Summer Institute, Cambridge, MASS, July.
  • Kobayashi, Y. (2014), Effect of R&D Tax Credits for SMEs in Japan: A Microeconometric Analysis Focused on Liquidity Constraints, Small Business Economics, 42(2), 311-327.
  • Koga, T. (2005), R&D Subsidy and Self-Financed R&D: The Case of Japanese High-Technology Start-Ups, Small Business Economics 24(1), 53-62.
  • Kuşat, N. (2012), Bölgesel Kalkınmada Geleneksel Gıda Ürünlerinin Rolü ve Geleneksel Gıdalarda İnovasyon Belirleyicileri Üzerine Bir Çalışma: Afyon Örneği, Yönetim ve Ekonomi: Celal Bayar Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, 19(2), 261-275.
  • Květoň, V. ve Horák, P. (2018), The Effect of Public R&D Subsidies on Firms' Competitiveness: Regional and Sectoral Specifics in Emerging Innovation Systems, Applied Geography, 94, 119-129.
  • Lach, S. (2002), Do R&D Subsidies Stimulate or Displace Private R&D? Evidence from Israel, The Journal of Industrial Economics, 50(4), 369-390.
  • Leyden, D.P. ve Link, A.L. (1991), Why are Governmental R&D and Private R&D Complements?, Applied Economics, 23(10), 1673-1681.
  • Lichtenberg, F.R. (1984), The Relationship between Federal Contract R&D and Company R&D”, American Economic Review, 74(2), 73-78.
  • Lokshin, B. ve Mohnen, P. (2007), Measuring the Effectiveness of R&D Tax Credits in the Netherlands, UNU-MERIT Working Paper 2007-025.
  • Lokshin, B. ve Mohnen, P. (2012), How Effective are Level-Based R&D Tax Credits? Evidence from the Netherlands, Applied Economics 44, 1527-1538.
  • Long, J.S. ve Freese, J. (2014), Regression Models for Categorical Dependent Variables Using Stata (4rd ed.), College Station, TX: Stata Press.
  • Mamuneas, T.P. ve Nadiri, M.I. (1996), Public R&D Policies and Cost Behavior of the US Manufacturing Industries, Journal of Public Economics, 63(1), 57-81.
  • Mercan, G. ve Çetin, A.K. (2018), “Hibe Desteklerinin Firma İnovasyonuna Etkisi: Türkiye Örneği”, Uluslararası Turizm, Ekonomi ve İşletme Bilimleri Dergisi (IJTEBS), 2(2), 65-71.
  • Mert, M. (2016), SPSS, STATA Yatay Kesit Veri Analizi Bilgisayar Uygulamaları, 1. Baskı, Detay Yayıncılık, Ankara. OECD (2000), Science, Technology and Innovation in the New Economy, Policy Brief, Paris, OECD.
  • Örücü, E., Kılıç, R. ve Savaş, A. (2011), “KOBİ’lerde İnovasyon Stratejileri ve İnovasyon Yapmayı Etkileyen Faktörler: Bir Uygulama”, Doğuş Üniversitesi Dergisi, 12(1), 58-73.
  • Özçelik, E. ve Taymaz, E. (2008), R&D Support Programs in Developing Countries: The Turkish Experience, Research Policy 37, 258-275.
  • Özer, M. ve Çiftçi, N. (2009), Ar-Ge Harcamaları ve İhracat İlişkisi: OECD Ülkeleri Panel Veri Analizi, Dumlupınar Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi, 23(3), 39-50.
  • Ramanathan, R. (1998), Introductory Econometrics with Applications, The Dryden Press, Harcourt Brace & Company, Forth Edition.
  • Samimi, A.J. ve Alerasoul, S.M. (2009), R&D and Economic Growth: New Evidence from Some Developing Countries, Australian Journal of Basic and Applied Sciences, 3(4), 3464-3469.
  • Schumpeter, J.A. (1939), Business Cycles. London: Allen and Unwin.
  • Schumpeter, J.A. (1942), Capitalism, Socialism, and Democracy, Harper and Brothers, New York.
  • Seçilmiş, N. ve Konu, A. (2019), OECD Ülkelerinde Ar-Ge Teşvikleri ve İnovasyon İlişkisi Üzerine Ampirik Bir İnceleme, Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi, 16(2), 686-702.
  • Seppo, M. ve Lilles, A. (2012), Indicators Measuring University-Industry Cooperation, Discussions on Estonian Economic Policy, 20(1), 204-225.
  • Sørensen, A., Kongsted, H.C. ve Marcusson, M. (2003), R&D, Public Innovation Policy, and Productivity: The Case of Danish Manufacturing, Economics of Innovation and New Technology 12(2), 163-178.
  • Sungur, O., Aydın, H.İ. ve Eren, M.V. (2016), Türkiye’de Ar-Ge, İnovasyon, İhracat ve Ekonomik Büyüme Arasındaki İlişki: Asimetrik Nedensellik Analizi, Süleyman Demirel Üniversitesi İİBF Dergisi, 21(1), 173-192.
  • Sylwester, K. (2001), “R&D and Economic Growth”, Knowledge, Technology & Policy, 13(4),71-84.
  • Şendoğdu A.A. ve Öztürk Y.E. (2013), “KOBİ’lerde İnovasyon Yapma Eğilimi ile İnovasyon Performans Başarı Derecesi Arasındaki İlişkinin Araştırılması”, Niğde Üniversitesi İİBF Dergisi, 6(2), 1-13.
  • Tarı, R. (2008), Ekonometri, İstanbul: Avcı Ofset, Gözden Geçirilmiş 5. Baskı.
  • Terzioğlu, M., Avcı, M. ve Gökovalı, U. (2008), İşletmelerde Yenilik Yeteneği: Denizli Tekstil ve Hazır Giyim Sektörü Örneği, ÇÜ Sosyal Bilimler Dergisi, (17)3, 377-388.
  • Tuncer, S. (2010), Türkiye’de Ar-Ge Teşvikleri ve Uygulaması, Yaklaşım Yayımcılık.
  • Türkmen, S. (2019), Seçilmiş OECD Ülkelerinde Ar-Ge ve Ekonomik Büyüme: Panel Eşbütünleşme Yaklaşımından Yeni Kanıtlar, Bilgi Ekonomisi ve Yönetimi Dergisi, 14(2), 1-13.
  • Uzay, N., Demir, M. ve Yıldırım, E. (2012), İhracat Performansı Açısından Teknolojik Yeniliğin Önemi: Türkiye İmalat Sanayi Örneği, Doğuş Üniversitesi Dergisi, 13(1), 147-160.
  • Ülger, Ö. ve Durgun, Ö. (2017), Seçilmiş OECD Ülkelerinde Ar-Ge Harcamalarının Büyüme Üzerine Etkileri, Ömer Halis Demir Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, 10(4), 105-130.
  • Wagner, J. (2008), Exports and Firm Characteristics-First Evidence from Fractional Probit Panel Estimates, University of Lüneburg, Working Paper Series in Economics, 97.
  • Yüksel, S. (2017), The Impacts of Research and Development Expenses on Export and Economic Growth, International Business and Accounting Research Journal, 1(1), 1-8.
  • Zhu, P., Xu W. ve Lundin, N. (2006), The Impact of Government’s Fundings and Tax Incentives on Industrial R&D Investments. Empirical Evidences from Industrial Sectors in Shanghai, China Economic Review, 17(1), 51-69.
Maliye Dergisi-Cover
  • ISSN: 1300-3623
  • Yayın Aralığı: Yılda 2 Sayı
  • Başlangıç: 1973
  • Yayıncı: Hazine ve Maliye Bakanlığı