Türkiye' de enerji etkinliğini sağlama ve çevresel kirlenmeyi engellemede enerji üzerindeki zımmi vergi oranlarının etkisi

Enerji vergilerinin toplam vergiler içindeki payının yüksek olması, enerji etkinliği ya da çevresel korumasına öncelik atfedildiğini göstermez. AB, uygulanan vergilerle enerji etkinliği ve çevresel kirlenme arasındaki ilişkiyi incelemede, enerji üzerindeki zımni vergi oranlarının tanımlanmasını önermektedir. Bu çalışmada, Türkiye için enerji üzerindeki zımni vergi oranı hesaplanmış ve vergi uygulamalarının enerji etkinliği ve çevresel kirlenme üzerindeki etkileri incelenmiştir. Sonuçta, AB ülkelerinin aksine yüksek olan zımni vergi oranlarına rağmen vergilerin enerji etkinliği ve çevresel kirlenme üzerinde olumlu etkisinin olmadığı görülmüştür.

The impact of implicit energy tax rate on implementing energy efficiency and preventing environmental pollution in turkey

The Impact of Implicit Energy Tax Rate on Implementing Energy Efficiency A high ratio of energy tax revenue to total taxation as such does not necessarily represent an indication of a priority being attributed to energy efficiency and environmental protection. EU suggests the introduction of an implicit tax rate on energy for examine the relation between taxes, energy efficiency and environmental pollution. In this study implicit tax rate on energy was calculated for Turkey and the impacts of tax applications on energy efficiency and environmental pollution were examined. Eventually in contrast to EU countries, despite of the high implicit tax rates, positive effect on energy efficiency and environmental pollution was not seen.

___

Akalın, G. (2000), Kamu Ekonomisi, Ankara: Akçağ Yayınları.

Aşık, T. S. (2003), Enerji Vergileri Üzerine Bir Değerlendirme, Dünya Enerji Konseyi Türk Milli Komitesi Türkiye 9. Enerji Kongresi.

Bohi, D. R. ve Dramstadter, J. (1991), "Is National Energy Planning Oversold?", Journal of American Planning Assosiation, 57(3), 1-8.

Cuerva, J. ve Gandi, V. (1998), "Carbon Taxes: Their Macroeconomic Effects and Prospects for Global Adaptation-A Survey of the Literature", IMF Working Paper, May 1998.

Çelik, C. ve Üngörmüş, A. (2003), "Akaryakıt Satışlarının Teknolojik Olarak Denetlenmesine Bir Örnek", Vergi Dünyası, Kasım 2003(267), 23-31.

EC (2008), Taxation Trends in the European Union, European Commision-Taxation and Customs Union, Publication Office of EU, France.

EC(a) (2010), Taxation Trends in the European Union, European Commision-Taxation and Customs Union, Publication Office of EU, France.

EC(b) (2010), Environmental Statistics and Accounts in Europe, European Commision, Publication Office of EU, France.

Eden R., Posner, M., Bending, R., Crouch, E. ve Stanislaw, J. (1981/, Energy Economics Growth, Resources and Policies, Cambridge University Press, USA.

Gerardi, G. ve Toder, E. (1984), "Energy Tax Alternatives", National Tax Journal, 37, 289-301.

Goulder, L. (1992), Carbon Taxes Design and US Industry Performance, Tax Policy and the Economy, National Bureau of Economic Research, MIT Press.

IEA (2006), Energy Policies of IEA Countries the United Kingdom 2006 Review, International Energy Agency, France.

IEA (2009), Energy Policies of IEA Countries Turkey 2009 Review, International Energy Agency, France.

İlgaz, M. (2009), Kopenhag COP 15 Toplantısı Öncesi AB İklim Stratejisi ve Türkiye, İKV Değerlendirme Notu No: 11, Aralık 2009.

IPCC (2007), Climate Change 2007 Mitigation Intergovermental Panel on Climate Change, New York: Cambridge University Press.

Kovancılar, B.(2001), "Küresel Isınma Sorununun Çözümünde Karbon Vergisi ve Etkinliği", Yönetim Ekonomi, 8(2).

Küçüksözen, C. (2004), Finansal Bilgi Manipülasyonları: Nedenleri, Yöntemleri, Amaçları, Teknikleri, Sonuçları ve İM KB Şirketleri Üzerine Amprik Bir Çalşıma, AÜ Sosyal Bilimler Enstitüsü Yayınlanmamış Doktora Tezi.

Landsberg, H. H. (1979), Energy: The Next Twenty Years, USA: The Ford Foundation.

Mc Morran, R. T. ve Nellor, D. C. L. (1994), "Tax Policy and the Environment: Theory and Practice", International Monetary Fund, Working Paper No:94/106.

Newberry, D. M. (2005), "Why Tax Energy? Towards a More Rational Policy", The Energy Journal, 26(3).

Pigou, A.( 1952), The Economics of Welfare, Transaction Publishers.

Rosen, H. S. (1998), Public Finance, McGraw-Hill.

Smith, S. (1998), "Environmental and Public Finance Aspects of Taxation of Energy", Oxford Review of Economic Policy, 14(4).

TEDAŞ, Elektrik İstatistikleri (çeşitli yıllara ait).

Türk, İ. (2002), Kamu Maliyesi, Ankara: Turhan Kitabevi.

Tüzüner, S. (2007), "İklim Değişikliği ve Enerji", Emo Enerji, 3, 6-9.

Ulutanır, M. Ö. (1998), "27. Yüzyıla Girerken Türkiye'nin Enerji Stratejisinin Değerlenmesi, İstanbul:TÜSİAD, Yayın No:TÜSİAD-T/98-12/239.

Websters (2003), New World Finance and Investment Dictionary, London:Webster.

Wetzler, J. (1980), "Energy Excise Taxes as Substitutes Journal, for Income Taxes", National Tax, 33.

Wirl, F. (1993), "Energy Pricing When Externalities Are Taxed", Resources and Energy Economics, 15,255-270.

2003/96/EC, Restructuring The Community Framework For The Taxation of Energy Products and Electricity, Council Directive, European Commision, Brussels.

(www.epp.eurostat.ec.europa.eu/cache/ITY_SDDS/en./tsien040_esms.htm)

(www.tuik.gov.tr/VeriBilgi)

(http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/statistics/search_database)

(www.petder.org.tr/admin/my_documents)

(www.gib.gov.tr/index.php)

(www.iea.org/stats/prodresult.asp=electricity/heat)

(www.emo.org.tr/ekler/23b96f500fc445_ek.pdf?dergi=531)