Türk vergi kanunlarının karmaşıklık düzeyinin ölçümü üzerine bir deneme

Vergi kanunlarının karmaşıklık düzeyi çok çeşitli göstergelerden yararlanılarak saptanmaya çalışılmıştır. Ancak henüz evrensel düzeyde genel kabul gören bir vergi kanunu karmaşıklık ölçütü geliştirilebilmiş değildir. Bu çalışmada çıkartmalı okunabilirlik tekniği kullanılarak Türk vergi kanunlarının karmaşıklık düzeyinin ölçülmesi amaçlanmıştır. Bu ölçüm tekniği kolayca kurgulanabilir, uygulanabilir ve yorumlanabilir bir metin analiz tekniğidir. Çıkartmalı okunabilirlik tekniği okuma matrisinin her iki yanını da analize dahil etmesi nedeniyle alternatif karmaşıklık ölçüm tekniklerinden daha güvenilir sonuçlar üretmektedir. Ulaşılan bulgular, ülkemizde vergi kanunlarının karmaşıklık düzeyinin yüksek olduğunu göstermektedir.

An essay on measuring the complexity level of the Turkish tax laws

The complexity level of the tax laws has been tried to be determined by using a variety of indicators. However, any universally accepted criterion for the complexity of the tax law could not have been developed yet. In this study, it is aimed to measure the complexity level of the Turkish tax laws by using cloze readability procedure. This measurement procedure is text analysis technique that can easily be built, applied and interpreted. The cloze readability procedure provides more reliable results than the alternative measurement techniques since it includes both sides of the reading matrix into analysis. The results obtained indicate that complexity level of the tax laws is high for our country.

___

Adelberg, A.H. ve Razek, J.R. (1984) “The Cloze Procedure: A Methodology for Determining the Understandability of Accounting Textbooks”, Accounting Review, LIX (1), 109-122.

Anonim (2013), “Microsoft Office Word Processor”, http://office.microsoft.com/en- us/wordhelp/test-your-document-s-readability-HP010148506.aspx (Erişim Tarihi: 15.09.2013)

Barney, D., Tschopp, D. ve Wells, S. (2012), “Tax Simplification Trough Readability: A Look at Tax Law Complexity”, The CPA Journal, December, 6-10.

Çetinkaya, G. (2010), Türkçe Metinlerin Okunabilirlik Düzeylerinin Tanımlanması ve Sınıflandırılması, Ankara Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü (Yayımlanmamış Doktora Tezi).

Evans, C. ve Tran-Nam, B. (2010), “Managing Tax System Complexity: Building Bridges Through Pre-Filled Tax Returns”, Australian Tax Forum, 25, 247-276.

Evans, C. ve Tran-Nam, B. (2013), “Towards the Development of a Tax System Complexity Index”, Australian School of Business Research Paper, 1001, 1-24, http://ssm.com/abstract=2216322 (Erişim Tarihi: 15.07.2013)

GİB (2013), Gelir İdaresi Başkanlığı Faaliyet Raporu 2012, Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı, Yayın No: 167, Nisan, http://www.gib.gov.tr/ (Erişim Tarihi: 05.10.2013)

Grishan, J. (1992), Adalete Susayanlar (Çeviren: H. Karabulut), İstanbul: Altın Kitaplar Yayınevi.

Hunt, I. (2010), “The Clozee Procedure”, 1-7, http://novelinks.org/uploads/ Novels/AcrossFiveAprils/ClozeProcedureInstructions.pdf (Erişim Tarihi: 30.09.2013)

Karabacak, Y. (2013), “Vergi Karmaşıklığı Modern Vergi Sistemlerinin Kaçınılmaz Sonu Mudur?” Mali Çözüm Dergisi, Kasım-Aralık 2013, Sayı:120

Karakoç, Y. (2004), “Hukuki Nedenlerden Kaynaklanan Vergi Kayıp ve Kaçakları (Düzenleme-Uygulama-Yargılama)”, içinde: Türkiye’de Vergi Kayıp ve Kaçaklarının Önlenmesi Yolları, 19. Türkiye Maliye Sempozyumu, 10-14 Mayıs 2004, Ankara: Yaklaşım Yayıncılık, 90-114.

Kırbaş, S. (2012), “Türk Vergi Mevzuatında Karmaşa ve Yarattığı Sorunlar”, Yaklaşım Dergisi, 232, Nisan 2012, http://yaklasim.com (Erişim Tarihi: 04-12- 2013)

Kemal, Y. (2012), Çıplak Deniz Çıplak Ada Bir Ada Hikâyesi (Ekim 2012 1. Baskı), İstanbul: Yapı Kredi Yayınları.

Kitao, K. ve Kamiya, K. (2013), “Creating Cloze Exercises Easily and Effectively”, 1-4, http://kkitao.e-learning-server.com/kitao/material/cg.pdf (Erişim Tarihi: 30.9.2013)

Loewe, E.E. (1983), The Effect of Using Cloze Data for Revising Instructional Materials (Unpublished Doctoral Dissertation), The Florida State University, USA.

Maliye Bakanlığı (2013), “Yeni Gelir Vergisi Kanunu Tasarısı Sunum”, http://www.maliye.gov.tr (Erişim Tarihi: 15.07.2013)

Mariotti, A.S. ve Homan, S.P. (2001), Linking Reading Assessment to Instruction: An Application Worktext for Elementary Classroom Teachers (3rd Ed.), Mahwah NJ: Lawrence Erlbaum Associate.

Moody, J.S., Warcholik, W.P. ve Hodge, S.A. (2005), “The Rising Cost of Complying with Federal Income Tax”, Special Report, 138, 1-16, www.taxfoundation.org (Erişim Tarihi: 15.09.2013)

OECD (2005), Form on Tax Administration Survey of Trends in Taxpayer Service Delivery Using New Technologies, OECD Publishing, http://www.oecd.org/(Erişim Tarihi: 10.08.2013)

O’Toole, J.M. ve King, R. (2011), “The Deceptive Mean: Conceptual Scoring of Cloze Entries Differentiaally Advantages More Able Readers”, Language Testing, 28(1), 127-144.

Pricewaterhouse Coopers ve The World Bank/IFC (2013), Paying Tax 2013 Global Picture, http://www.pwc.com/payingtaxes (Erişim Tarihi: 17.09.2013)

Rankin, E.F. ve Culhane, J.W. (1969), “Comparable Cloze and Multiple Choice Comprehension Test Scores”, Journal of Reading, 13, 193-198.

Ruddell, M.R. (2005), Teaching Content Reading and Writing (4th Ed.), Hoboken, NJ: John Wiley&Sons.

Stiglitz, J.E. (1994), Kamu Kesimi Ekonomisi (Çeviren: Ö.F. Batırel), İkinci Baskı, Marmara Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Yayınları, No: 396, İstanbul.

Taylor, W. (1953), “Cloze Procedure: A New Tool for Measuring Readability”, Journalism Quarterly, 30, 415-433.

Taylor, W. (1957), “Cloze Readability Scores as Indices of Individual Differences in Comprehension an Aptitude”, Journal of Applied Psychology, February 1957, 19-26.

Tolstoy, L. (2013), Savaş ve Barış, 2. Baskı (Eylül 2013), İstanbul: İletişim Yayınları.

TÜİK (2013), “Dava Konusuna Göre Vergi Mahkemelerinin İş Durumu”, Türkiye İstatistik Kurumu Yayınları, http://www.tuik.gov.tr/ (Erişim Tarihi: 15.09.2013)

Ulusoy, M. (2009), “Boşluk Tamamlama Testinin Okuma Düzeyini ve Okunabilirliği Ölçmede Kullanılması”, Türk Eğitim Bilimleri Dergisi, Kış 2009, 7(1), 105-126.

Uyanık, G. (2012), “İlköğretim 5. Sınıf Öğrencilerinin Okuma Seviyelerinin Farklı Boşluk Tamamlama Testleri ile Belirlenmesi”, Gazi Eğitim Fakültesi Dergisi, 32(3), 657-672.

Vacca, R.T. ve Vacca, J.A.L. (2005, Content Area Reading: Literacy and Learning Across the Curriculum (8th Ed.), Boston, MA: Pearson Education.

Williams, R.S., Arı, O. ve Santamaria, C.N. (2011), “Measuring College Students’ Reading Comprehension Ability Using Cloze Tests”, Journal of Research in Reading, 34(2), 215-231.