Küresel Finansal Kriz Sürecinde Avrupa Birliği Vergi Politikaları

Amerika Birleşik Devletlerinde 2007 yılında başlayan ve 2008 yılında derinleşen finansal kriz, mali piyasalar aracılığıyla diğer ekonomilere yayılarak ilerlemiş, başta Avrupa Birliği olmak üzere dünyanın birçok bölgesinde hissedilerek küresel bir durgunluğa yol açmıştır. Krizden etkilenen Avrupa Birliği ülkeleri, diğer ülkeler gibi, ekonomilerini canlandırmak üzere maliye ve para politikası öncelikli bir dizi önleme başvurmuştur. Bu önlemlerin bir kısmı mali canlandırma paketleri kapsamında kamu harcama artışları ve çeşitli vergi indirimlerinden oluşan genişletici maliye politikası önlemleridir. Ancak alınan önlemlerin ülke bazında birbirinden farklılığı, Avrupa Birliğinin krizde koordinasyon ve ortak politika arayışlarını güçleştirmiştir. Bu durum, özellikle vergi politikaları konusunda kendini hissettirmektir.

Tax policies of European Union in global financial crisis process

In the United States of America, financial crisis which started in 2007 and deepened in 2008, has spread to other economies by financial markets, its effect has led to a global recession in many regions of the world including especially European Union. Like other countries, European Union countries affected by the crisis, applied a number of prevention policies primarily fiscal and monetary to stimulate their economies. Some of these are expansionary fiscal policy measures within scope of fiscal stimulus packages including government spending increases and various tax reductions. However, coordination in crisis period and seeking of common policy of European Union are complicated by difference between measures taken by countries. This case has been observed especially in tax policies.

___

Alantar, D. (2008), “Küresel Finansal Kriz: Nedenleri ve Sonuçları Üzerine Bir Değerlendirme”, Maliye Finans Yazıları, Sayı:81 (Ekim), 75-86.

Annual Growth Survey 2011 (2010), Advancing the EU's Comprehensive Response to the Crisis, European Commission, Brussels, 12/01/2010, http://ec.europa.eu/ economy_finance/articles/eu_economic_situation/pdf/2011/com2011_11_en.pdf (Erişim Tarihi: 01/07/2012)

Annual Growth Survey 2012 (2011a), Communication from the Commission, European Commission, Brussels, 23/11/2011, http://ec.europa.eu/europe2020/ pdf/ags2012_en.pdf (Erişim Tarihi: 01/07/2012)

Annual Growth Survey 2012 (2011b), Growth-Friendly Tax Policies in Member States and Better Tax Coordination in the EU, European Commission, Brussels, 23/11/2011, http://ec.europa.eu/europe2020/pdf/ags2012_annex4_en.pdf (Erişim Tarihi: 01/07/2012)

Ataç, B. (2009), Maliye Politikası, 7. Baskı, Turhan Kitabevi, Ankara.

Ateş, D. (2010), “Küresel Ekonomik Kriz, Devlet ve Dış Politika”, Uluslararası İnsan Bilimleri Dergisi, 7(1), 913-937.

Avrupa Birliği Genel Sekreterliği (2011), “Küresel Krizin AB Üyesi Ülke Ekonomilerine Etkileri ve Gelecek Döneme İlişkin Beklentiler”, Ankara, http://www.abgs.gov.tr/files/EMPB/kuresel_krizin_ab_uyesi_ulke_ekonomilerin e_etkileri_ve_gelecek_doneme_iliskin_beklentiler__haziran_2011_.pdf (Erişim Tarihi: 25/06/2012)

Bocutoğlu, E. ve Ekinci, A. (2009), “Genel Teori Küresel Krizler ve Yeniden Maliye Politikası, Maliye Dergisi, Sayı:156 (Ocak-Haziran), 66-82.

Can, İ. (2003), “Ekonomik Krizlere Karşı Uygulanması Gereken Vergi Politikası”, Maliye Dergisi, Sayı:142 (Ocak-Nisan), 69-107.

Coeuré, B. (2009), L’Europe Face A la Crise Economique et Financiere, http://cejm.univ-rennes.eu/digitalAssets/24/24403_ppbENOITCoeure2.pdf (Erişim Tarihi: 07/03/2012)

Çolak, Ö.F. (2009), “2008 Krizinin 1929 Krizi ile Benzerlikleri Üzerine Bir Analiz”, TİSK Akademi, Özel Sayı:II, 50-69.

Dabrowski, M. (2010), “The Global Financial Crisis: Lessons for European Integration”, Economic Systems, 34, 38-54 (www.elsevier.com/locate/ecosys).

Değerli, I. ve Örs, O. (2011), Avrupa Birliğinde Krize Karşı Alınan Önlemler ve Birliğin Rekabet Gücünün Artırılmasına Yönelik Girişimler: Euro Rekabet Paktı, Başbakanlık Avrupa Birliği Genel Sekreterliği, Ankara, http://www.abgs.gov.tr/ files/EMPB/euro_plus_pact.pdf (Erişim Tarihi: 10/12/2011)

Eğilmez, M. (2011), Küresel Finans Krizi, 7. Baskı, Remzi Kitabevi, İstanbul.

Euro Plus Pact (2011), European Council, Brussels, 20/04/2011, http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_data/docs/pressdata/en/ec/120296. pdf (Erişim Tarihi: 01/07/2012)

European Commission (2010a), “Taxation Trends in the European Union-Data for the EU Member States, Iceland and Norway”, http://epp.eurostat.ec.europa.eu/cache/ITY_OFFPUB/KS-DU-10-001/EN/KSDU- 10-001-EN.PDF (Erişim Tarihi: 15/11/2011)

European Commission (2010b), “Monitoring Tax Revenues and Tax Reforms in EU Member States 2010–Tax Policy after the Crisis”, European Economy 6, http://ec.europa.eu/economy_finance/publications/european_economy/2010/pdf/ ee-2010-6_en.pdf (Erişim Tarihi: 15/06/2012)

European Commission (2011a), “Tax Reforms in EU Member States 2011–Tax Policy Challenges for Economic Growth and Fiscal Sustainability”, http://ec.europa.eu/economy_finance/publications/european_economy/2011/pdf/ ee-2011-5_en.pdf (Erişim Tarihi: 01/03/2012)

European Commission (2011b), “Taxation Trends in the European Union Focus on the Crisis: The Main Impacts on EU Tax Systems”, http://epp.eurostat.ec.europa.eu/cache/ITY_OFFPUB/KS-EU-11-001/EN/KS-EU -11-001-EN.PDF (Erişim Tarihi: 01/03/2012)

European Commission (2012), “Taxation Trends in the European Union – Data for the EU Member States, Iceland and Norway”, http://epp.eurostat.ec.europa.eu/cache/ITY_OFFPUB/KS-DU-12-001/EN/KSDU- 12-001-EN.PDF (Erişim Tarihi: 25/06/2012)

Eurostat (2011), News Release about Taxation trends in the European Union, 1 July, http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=STAT/11/100&format =HTML&aged=0&language=en&guiLanguage=en (Erişim Tarihi: 20/02/2012)

Eurostat (2012), News Release, Taxation Trends in the European Union Further Increase in VAT Rates in 2012 Corporate and Top Personal İncome Tax Rates Inch up after Long Decline,http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do? reference=STAT/12/77&type=HTML (Erişim Tarihi: 25/06/2012)

Eyüpgiller, S. ve Saraçoğlu, F. (2011), “Global Krizin Etkilerinin Azaltılması Amacıyla Uygulanan Harcama Vergilerin Oran İndirimlerinin Etkilerinin Değerlendirilmesi”, Kriz Ortamında Vergi Politikalarının Değerlendirilmesi, 25. Maliye Sempozyumu, Antalya, 24-28/05/2010, Gazi Üniversitesi Yayını, Ankara.

Hemmelgarn, T. ve Nicodeme, G. (2010), “The 2008 Financial Crisis and Taxation Policy”, European Union Taxation Papers 20, http://ec.europa.eu/taxation _customs/resources/documents/taxation/gen_info/economic_analysis/tax_papers/ taxation_paper_20_en.pdf (Erişim Tarihi: 25/11/2011)

Jackson, J.K. (2009), “The Financial Crisis: Impact on and Response by The European Union, Congressional Research Service, http://fpc.state.gov/ documents/organization/127015.pdf (Erişim Tarihi: 28/11/2011)

Jackson, J.K. (2010), “The Financial Crisis: Impact on and Response by the European Union”, Current Politics and Economics of Europe, 21(1), 27-73.

Kaplanoglou, G. ve Rapanos, V.T. (2011), “The Greek Fiscal Crisis and the Role of Fiscal Governance”, Hellenic Observatory Papers, London School of Economics, http://www2.lse.ac.uk/europeanInstitute/research/hellenicObservatory/pdf/Gree SE/GreeSE48.pdf (Erişim Tarihi: 01/07/2012)

Karakurt, B. (2010), “Küresel Mali Krizi Önlemede Maliye Politikasının Rolü ve Türkiye’nin Krize Maliye Politikası Cevabı”, Atatürk Üniversitesi İİBF Dergisi, 24(2), 167-195.

Özpehriz, N. (2009), “Ekonomik Krize Karşı Dünyada ve Türkiye’de Alınan Vergisel Önlemler”, Vergi Dünyası, Sayı:334 (Haziran), 77-82.

Pınar, A. (2006), Maliye Politikası Teori ve Uygulama, 2. Baskı, Naturel Yayıncılık, Ankara.

Prammer, D. (2011), “Quality of Taxation and The Crisis: Tax Shifts From a Growth Perspective”, European Union Taxation Papers 29, http://ec.europa.eu/taxation_customs/resources/documents/taxation/gen_info/eco nomic_analysis/tax_papers/taxation_paper_29_en.pdf, (Erişim Tarihi: 25/11/2011)

Roeger, W. ve Veld, J. in’t (2010), “Fiscal Stimulus and Exit Strategies in the EU: A Model Based Analysis”, European Commission, Economic Papers 426, http://ec.europa.eu/economy_finance/publications/economic_paper/2010/pdf/ecp 426_en.pdf (Erişim Tarihi: 28/12/2011)

Schultzová, A. ve Kitová, D. (2009), “The Tax Policy and Its Impact on Labour Market in Slovakia”, Young Economists Journal/Revista Tinerilor Economisti, April, 7(1)2, 34-41.

Soylu, H. (2009), “Global Krize Karşı Politika Önlemleri ve Türkiye”, Maliye Dergisi, Sayı:157 (Temmuz-Aralık), 251-266.

Sönmez, M. (2010), “Teğet”in Yıkımı, Yordam Kitap, İstanbul.

Şimşek, H.A. ve Altay, A. (2009), “Küresel Kriz Ortamında Türkiye’de Maliye Politikalarının Değerlendirilmesi”, Finans Politik & Ekonomik Yorumlar, Yıl:46, Sayı:528 (Şubat), 11-23.

Togan, S. (2009), “Küresel Kriz ve Türkiye”, TİSK Akademi, Özel Sayı:II, 7-25.

Tokatlıoğlu, M.Y. (2004), Avrupa Birliğinde Maliye Politikası ve Türkiye Açısından Bir Değerlendirme, Alfa Basım Yayım, İstanbul.

Tokatlıoğlu, M.Y., Mercimek, F., Demirhan, Ü. ve Esen, O. (2010), “2008 Krizi ve Avrupa Birliğine Etkileri”, Maliye Politikasının Oluşturulmasında Parlamentonun Rolü Uluslararası Sempozyum, Bildiriler ve Makaleler, Sivas, 21- 22/10/2010, 215-238.

Turhan, S. (1993), Vergi Teorisi ve Politikası, 5. Baskı, Filiz Kitabevi, İstanbul.

Türk, İ. (2007), Maliye Politikası, 20. Baskı, Turhan Kitabevi, Ankara.

Ünal, A. ve Kaya, H. (2009); Küresel Kriz ve Türkiye, Ekonomi ve Politika Araştırmaları Merkezi, İstanbul, http://www.ekopolitik.org/images/cust_files/ 090317164507.pdf (Erişim Tarihi: 25/12/2011)

Yiğit, D. (2011), “AB Ekonomi Yönetiminde ‘Avrupa Dönemi’ Uygulaması” http://www.sde.org.tr/tr/haberler/1605/ab-ekonomi-yonetiminde-avrupa-donemiuygulamasi. aspx (Erişim Tarihi: 20/12/2011)

Yurtsever, Ş. (2011), “Investigating the Recovery Strategies of European Union from the Global Financial Crisis”, Procedia Social and Behavioral Sciences, 24, 687-695, http://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S1877042811016600 (Erişim Tarihi: 25/06/2012)

Zai, P. (2012), “The Economic Crisis and Fiscal Trends in EU Member States”, Transylvanian Review of Administrative Sciences, No. 35 E/2012, 256-268, http://rtsa.ro/en/files/TRAS_35E_16_ZAI.pdf (Erişim Tarihi: 25/06/2012)