TAHSİL YETKİSİNİN KULLANIMININ HACİZ İŞLEMİ BAKIMINDAN DEĞERLENDİRİLMESİ*

Devletin sahip olduğu en önemli yetkilerden birisi tahsil yetkisidir. Ancak her yetkide olduğu gibi tahsil yetkisinin kullanımı da sınırsız değildir. Vergiler başta mülkiyet hakkı olmak üzere kişilerin anayasal haklarına müdahale niteliği taşıdığından, bu yetkinin anayasal ilkeler ve kanunî düzenlemeler çerçevesinde kullanılması gerekmektedir. Bu çalışmada, vergi idaresinin hacizişlemine ilişkin hukuka aykırı uygulamaları üzerinde durulmuştur. Bu hukuka aykırılıkların belirlenmesinde yargı kararlarından yararlanılmıştır. Çalışma, anayasal hak ihlallerinin önüne geçilebilmesi amacıyla vergi idaresinin haciz işlemine ilişkin hukuka aykırılıkların ortaya konulması bakımından önem taşımaktadır.

EVALUATION OF TAX COLLECTING POWER IN TERMS OF ATTACHMENT PROCEEDING

One of the most important powers of the state is the tax collecting power. However, as with any power, the using of tax collecting power is also not unlimited. Since the taxation interferes with the constitutional rights of individuals, especially the right to property, this power should be used within the framework of constitutional principles and legal regulations. This study focused on the unlawful implementations of tax administration related to attachment proceedings. Judical decisions were used to determine these unlawful implementations. This study has an importance in terms of reveal the unlawful implementations of tax administration related to attachment proceedings in order to prevent violations of constitutional rights.

___

  • Ağar, Serkan. Vergi Tahsilâtından Kaynaklanan Uyuşmazlıklar ve Çözüm Yolları, Yaklaşım Yayıncılık, Ankara, 2009.
  • Aksümer, Ertunç. “Elektronik Haciz ve Uygulamada Karşılaşılan Sorunlar”, MÜHAK, 13.04.2017, http://www.vmhk.org.tr/elektronikhaciz-ve-uygulamada-karsilasilan-sorunlar/, (22.05.2017), ss. 1-9.
  • Aliefendioğlu, Yılmaz. “Hukuk- Hukukun Üstünlüğü- Hukuk Devleti”, Ankara Barosu Dergisi, Sayı: 2, 2001, ss. 29-68.
  • Alpaslan, Mustafa ve Eda Kaya. “Vergi Borcu Dolayısıyla Başka Üçüncü Şahıslardaki Alacakların Haczi”, MuhasebeTR, 23.02.2010, http://www.muhasebetr.com/yazarlarimiz /mustafaalpaslan/025/, (18.05.2017).
  • Arıkan, Zeynep. Demokratik Gelişim Sürecinde Vergilendirme Yetkisinin Kullanımı ve Sınırları (Türkiye Analizi), (Yayınlanmamış Doktora Tezi), T.C. Dokuz Eylül Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, İzmir, 1994.
  • Arslaner, Hakan. Kamu Alacaklarının Haciz Yolu ile Takibi, (Yayınlanmamış DoktoraTezi),T.C. Marmara Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, İstanbul, 2010.
  • Batun, Mehmet.“Vergi Yargılamasına Egemen Olan İlkeler”, Yaklaşım, Sayı: 206, 2010, ss. 258 - 264.
  • Bayraklı, Hasan Hüseyin. Vergi İcra Hukuku, Celepler Matbaacılık, Afyonkarahisar, 2009.
  • Candan, Turgut. Açıklamalı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun, Maliye ve Hukuk Yayınları, Ankara, 2011.
  • Çağan, Nami.“Demokratik Sosyal Hukuk Devletinde Vergilendirme”, Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, Yıl: 1980, Cilt: 37, Sayı: 1-4, (Hukuk Devleti), ss. 129-151.
  • Çağan, Nami. Vergilendirme Yetkisi, Kazancı Hukuk Yayınları, İstanbul, 1982, (Vergilendirme Yetkisi).
  • Doğrusöz, Bumin. “Emekli Aylıkları Haczedilebilir mi?”, Referans Gazetesi, 26.03.2009, http://www.turmob.org.tr/turmobWeb/ Kurumsal/Turmob/BasinOdasi /BasinDetay.aspx?param=cPsiaL2n LkFC4Q8Rjb2pRrGhinXm8wHXWcppu9MlnvKt6JBFxX99kg==, (21.04.2017).
  • Dönmez, Güngör. “6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkındaki Kanun Kapsamında Gerçekleştirilmekte Olan Menkul ve Gayrimenkul Hacizlerinin Oluşturduğu Sıkıntıların Bertaraf Edilmesine İlişkin Proje Sunumu”, T.C. Elazığ Valiliği Defterdarlık Genel Müdürlüğü, Elazığ, 2013, http://www.elazigdefterdarligi.gov.tr/dosyalar/ projeler /gelirproje6.pdf , (13.06.2017).
  • Gerçek, Adnan. Kamu Alacaklarının Takip ve Tahsil Hukuku, Ekin Yayınevi, Bursa, 2011.
  • Giritli,İsmet, Pertev Bilgen ve Tayfun Akgüner. İdare Hukuku, Der Yayınları, İstanbul, 2006.
  • Günday, Metin. İdare Hukuku, İmaj Yayıncılık, Ankara, 2017.
  • Karakoç, Yusuf. Kamu Alacaklarının Tahsili Aşamasında Ortaya Çıkan ve Vergi Yargısında Çözümlenen Uyuşmazlıklar, Yetkin Yayınları, Ankara, (Tahsil), 2000.
  • Karakoç, Yusuf. Kamu İcra Hukuku, Yetkin Yayınları, Ankara, (İcra), 2016.
  • Kurt, Resul. “Emekli Maaşı Haczedilebilir mi?”, Dünya Gazetesi, 27.09.2013, https://www.dunya.com/kose-yazisi/emekli-maasihaczedilebilir-mi/17751, (21.04.2017).
  • Özdemir, Muharrem. “Vergi Alacaklarında Haciz Yoluyla Takip Usulü”, Alomaliye.com, 24.10.2014, http://www.alomaliye. com/2014/10/24/vergi-alacaklarinda-haciz-yoluyla-takip-usulu/, (Haciz), (02.06.2017).
  • Özdemir, Muharrem. “Emeklilik Maaşları Haczedilebilir mi?”, Alomaliye.com,30.11.2015,http://www.alomaliye.com/2015/11/30/ emeklilik-maaslari-haczedilebilir-mi/, (Emeklilik), (21.04.2017).
  • Özekes, Muhammet. İcra Hukukunda Temel Haklar ve İlkeler, Adalet Yayınevi, Ankara, 2009.
  • Seviğ, Veysi ve Bumin Doğrusöz. “Yurtdışında Yaşayan Mükelleflerin Kira Geliri Beyanı Zorunlu Mu? Referans Gazetesi, 27.08.2008, http://turmob.org.tr/turmobweb /Kurumsal/Turmob/BasinOdasi/ BasinDetay.aspx?param=2pTZ+tJvJvkdgr0CXGTz4A9J0Q89nGL/ h1XnjTU4495LHeZDURHFSw==, (09.05.2017).
  • Suçiçek, Mahmut. “E-Haciz Mükellefleri Kayıtdışına İtebilir”, MuhasebeNet, 28.06.2010,https://www.muhasebenet.net/makale_ mahmut%20sucicek_e%20haciz%20mukellefleri%20kayitdisina%20 itebilir.html, (22.05.2017).
  • Şakar, Ayşe Yiğit. “Türkiye’de E-Devlet Uygulamalarının Vergi Hukuku Alanına Yansımaları: E-Haciz Uygulaması ve Karşılaşılan Sorunlar”, Mali Çözüm, Temmuz-Ağustos 2011, ss. 69-87.
  • Taş, Metin. Vergi İcra Hukukunda Haciz, Ekin Yayıncılık, Bursa, 2000.
  • Tezel, Şevket. “Emekli Memur Aylıkları Haczedilebilir mi? - Emeklilik Analizi”, Ali Tezel Sosyal Güvenlik Müşavirliği, 26.07.2012, https://alitezel.com.tr/index.php ?sid=yazi&id=5539, (26.07.2017).
  • Tombaloğlu, Mustafa Lütfi. Amme Alacaklarının Takip ve Tahsil Usulü, Seçkin Yayıncılık, Ankara, 2011.
  • Töralp, Funda. “Temel Hak ve Özgürlüklerin Vergilendirme Yetkisinin Kullanımına Etkisi”, Anayasadan Mali ve Vergisel Beklentiler, Ed. Feridun Yenisey, Gülsen Güneş ve Z. Ertunç Şirin, On İki Levha Yayıncılık, İstanbul, 2012, ss. 163-182.
  • T.C. Gelir İdaresi Başkanlığı, “351 Seri No’lu Tahsilat Genel Tebliği”, R.G. 16.09.1974, http://www.gib.gov.tr/gibmevzuat, (351), (22.06.2017).
  • T.C. Gelir İdaresi Başkanlığı, “410 Seri No’lu Tahsilat Genel Tebliği”, R.G. 11.03.2000, http://www.gib.gov.tr/gibmevzuat, (410), (22.06.2017).
  • Üstün, Gül. İdare Hukuku Boyutuyla 6183 Sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun Uygulamalarında Görev Sorunu, On İki Levha Yayıncılık, İstanbul, 2013.
  • Üstün, Ümit Süleyman. Türk Vergi Hukukunda İdarenin Takdir Yetkisi, Turhan Kitabevi, Ankara, 2007.
  • Yerlikaya, Gökhan Kürşat. Açıklamalı ve İçtihatlı 6183 Sayılı Amme AlacaklarınınTahsil Usulü HakkındaKanun Şerhi, On İki Levha Yayıncılık, İstanbul, 2012.
  • http://www.emsalyargi.com/
  • http://emsal.danistay.uyap.gov.tr/VeriBankasiIstemciWeb/
  • http://kararlaryeni.anayasa.gov.tr/
  • http://www.kazanci.com/kho2/ibb/ara.htm