ANAYASA MAHKEMESİ’NE BİREYSEL BAŞVURU BAĞLAMINDA SPOR TAHKİM KURULLARININ KARARLARI

Anayasa’nın 148’inci maddesinde kişilerin temel hak ve hürriyetlerini ihlal eden kamu gücü müdahalelerine karşı Anayasa Mahkemesi’ne bireysel başvuru yapabilecekleri düzenlemektedir. Öte yandan Anayasa’da kamu gücü kavramına bir istisna getirilmemesine rağmen 6216 sayılı Kanun’un 45’inci maddesi Anayasa’nın yargı denetiminin dışında bıraktığı işlemlere karşı bireysel başvuru yolunu kapatmıştır. Anayasa’nın yargı denetimi dışında bıraktığı işlemlerden bir tanesi de 59’uncu maddede hükme bağlanan spor alanındaki tahkim kurullarının sporun yönetimine ve disiplinine ilişkin almış olduğu kararlardır. Anayasa Mahkemesi bu hükümleri kıstas alarak spor aktörlerinin sportahkim kurulları tarafından verilen kararlar aleyhine hak ihlali iddiasıyla yaptığı başvuruları konu bakımından kabul edilemez bularak reddetmektedir. Bu çalışmada spor tahkim kurullarının hukuki niteliği, verdikleri kararların bireysel başvuruya konu edilebilirlik bakımından Anayasa’nın 59’uncu maddesi bağlamındaki istisna içerisine girip girmediği ve 6216 sayılı Kanun’un Anayasa’ya aykırılığı hususları ele alınacaktır.

DECISIONS OF SPORT ARBITRATION COMMITTEES IN THE CONTEXT OF INDIVIDUAL APPLICATION TO TURKISH CONSTITUTIONAL COURT

It is stated in Article 148 of Turkish Constitution that individuals can apply to Turkish Constitutional Court against interventionsrealised by public power in violation of theirfundamentalrights and freedoms. On the other hand, although there is no exception to the concept of public power in theConstitution, Article 45 of the Law Numbered 6216 has closed the individual remedy against the proceedingsthat the Constitution has left out of judicial review. One of the procedures which the Constitution excludes from judicial review is the decisions taken by the arbitration committees in the field of sports, which are stipulated in Article 59, regarding the management and discipline of sports. On the basis of these provisions, the Constitutional Court rejects the applications of the sports actors with the allegations of infringement of rights against the decisions given by the sports arbitration committees, which they deem to be unacceptable. In this paper, the legal statute of sports arbitration committees, whether their decisions are subject to the exception within the context of Article 59 of the Constitution in terms of the applicability of the individual applications and the issues of non-compliance with the Law Numbered 6216 will be discussed.

PDF

___

AYANOĞLU Taner “Türkiye Futbol Federasyonu’nun Yapısı ve Statüsü”, (in) Sporda Hak İhlalleri ve Denetim-Çalıştay Raporu, Kamu Denetçiliği Kurumu Yayınları, Ankara, 2018,(“TFF’nin Yapısı”).
AYANOĞLU Taner, “Türkiye Futbol Federasyonu Tahkim Kurulu’nun İşlevi ve Kararlarının Niteliği”, Türkiye Barolar Birliği Dergisi, S.74, Ankara, 2008,(“Tahkim Kurulu”).
BAYKAN Metin, Anayasa Mahkemesi’ne Yapılan Bireysel Başvuruların Ön İncelemesi ve Kabul Edilebilirliği, (Yayımlanmamış Doktora Tezi), Trabzon, 2017.
BERKA Walter, Lehrbuch Verfassungsrecht, Springer Verlag, Wien, 2005.
ERGÜL Ozan, “Sporda Zorunlu Tahkim – Bireysel Başvuru İlişkisi: ‘Yargı Denetimi Dışında Bırakılan İşlemleri’ Dar Yorumlamak Mümkün Değil Mi?”, Anayasa Yargısı Dergisi, S.32, Ankara, 2015.
ERTAŞ Şeref/PETEK Hasan, Spor Hukuku, 3. Baskı, Yetkin Yayınları, Ankara, 2017.
GEMALMAZ Burak, “Spor Hukukunun İnsan Hakları Boyutu”, (in) Sporda Hak İhlalleri ve Denetim-Çalıştay Raporu, Kamu Denetçiliği Kurumu Yayınları, Ankara, 2018.
GÖREN Zafer, Türk Anayasa Yargısında Bireysel Başvuru, Yetkin Yayınları, Ankara, 2013.
GÖZLERKemal/KAPLAN Gürsel, İdare Hukuku Dersleri, Ekin Yayınevi, Bursa, 2017.
GÜLŞEN Recep, Spor Hukuku, 2. Baskı, Adalet Yayınevi, Ankara, 2013.
GÜNDOĞDU Fatih, “TFF Tahkim Kurulu Yargılamasının Adil Yargılanma Hakkı Bağlamından Değerlendirilmesi”, Türkiye Barolar Birliği Dergisi, S.140, Ankara, 2019.
GÜRAN Sait,“Türkiye Futbol Federasyonu’nun İdare Hukuku İle İlişkisi”, (in) Rona Serozan Armağanı,Cilt II, Seçkin Yayıncılık, Ankara, 2010.
KANADOĞLU Korkut, Anayasa Mahkemesine Bireysel Başvuru, On İki Levha Yayıncılık, İstanbul, 2015.
KARAMAN Ebru, Karşılaştırmalı Anayasa Yargısında Bireysel Başvuru, On İki Levha Yayıncılık, İstanbul, 2013.
KILIÇ Ayhan, “Yüksek Seçim Kurulu Kararlarına Karşı Bireysel Başvuru”, Uyuşmazlık Mahkemesi Dergisi, S.3, 2013.
METİN Yüksel, Anayasanın Yorumlanması, Asil Yayıncılık, Ankara, 2008.
ODERBertilEmrah,Anayasa Yargısında YorumYöntemleri, Beta Yayıncılık, İstanbul, 2010.
ÖZTÜRK K. Burak, “İdarenin Denetlenmesinde Zorunlu Tahkim Yolu”, (in) Zabunoğlu Armağanı, Ankara Üniversitesi Yayınları, Ankara, 2011.
SAĞLAM Fazıl,“Anayasa Şikayetinin Anlamı,Kapsamı ve Türkiye Uygulamasında Olası Sorunlar”, (in) Demokratik Anayasa (Der: GÖZTEPE Ece/ÇELEBİ Aykut), Metis Yayınları, İstanbul, 2012.
ŞİRİN Tolga, Bireysel Başvuru Usul Hukuku – Anayasa Mahkemesine Bireysel Başvuru El Kitapları Serisi-7, Ankara, 2018, (“Başvuru Usul Hukuku”).
ŞİRİN Tolga, Türkiye’de Anayasa Şikayeti, On İki Levha Yayıncılık, İstanbul, 2013, (“Anayasa Şikayeti”).
UZ Abdullah, “Sporla İlgili Uyuşmazlıkların Çözümünde Zorunlu Tahkim Yolu: Tahkim Kurulları ve Kararlarının Hukuki Niteliği Üzerine”, Süleyman Demirel Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, S.13, Isparta, 2011.
YAŞAR Duygu, “FIFA ve UEFA Düzenlemeleri Doğrultusunda Üye Federasyonların ve Özel Olarak Türkiye Futbol Federasyonu’nun Hukuki Yapısı”, (in) Sporda Hak İhlalleri ve Denetim-Çalıştay Raporu, Kamu Denetçiliği Kurumu Yayınları, Ankara, 2018.