Türkiye' de buğday destekleme politikaları ve uygulamaları

Bu çalışmada, Türkiye'de Cumhuriyet döneminden itibaren uygulanan destekleme politikalarına kısaca değinilmiş ve tahıllarda özellikle de buğday ürününde kullanılan destekleme sistemleri açıklanmış ve destekleme alımları kapsamında Toprak Mahsulleri Ofisinin fıyatlandınnalarına yer verilmiştir. Alternatif destekleme politikaları belirtilerek özellikle Doğrudan Gelir Desteği sisteminin uygulamaları açıklanmıştır. Bu sistemin diğer sistemler tamamen kaldırılarak uygulamaya geçilmesi durumunda olumlu ve olumsuz sonuçlarına yer verilmiştir. Araştırma sonucuna göre; buğday üretim politikaları hazırlanırken üretimi, kaliteyi, verimi, pazarlamayı ve çiftçi gelirlerini iyileştirmede yeterli olunamadığı belirlenmiştir.Uygulanan fiyat sistemi ve yapılan desteklemeler üreticilerin teknik ve sosyoekonomik gelişimini sağlayamadığı gibi tüketiciler ve tarıma dayalı, sanayi içinde hem uygun fiyat hem de kaliteli mal temini konusundaki sorunları gidermede yetersiz kalmıştır. Gelinen noktada mevcut destekleme politikaları kamuya yüksek maliyet getirirken, üretici, sanayici ve tüketici de bu politikalardan memnun değildir. Diğer yandan izlenen politikaların etkin ve verimli olmaması sektörün ekonomik olmasını engellemektedir. Bu doğrultuda çeşitli iyileştirme çalışmalarına yer verilerek uzun dönem içinde hem tarımsal üretimin hem de bu konudaki politik uygulamaların etkin hale getirilebileceği belirtilmiştir.

Anahtar Kelimeler:

sübvansiyon, buğday, destekleme ölçümleri, tarım politikası

Wheat supporting policies and practices in Turkey

In this study, applied agricultural pollicies after establishing Republic of Turkey has been mentioned and used supporting systems for grains especially for wheat has been explained and prices given as supporting purchases by TMO (Crop Office) have been given. Especially, application of direct income supporting Systems has been explained by indicating alternative supporting policies. Negative and positive results of these systems when it is applied by abolishing the other systems have also been indicated.According to research result, while wheat production policies has been prepared, production, quality, productivity, marketing and fanner income criterions were not taken in to consideration or they were not sufficient. This structure also makes agricultural income lower than the non-agricultural incomes. That's why, agricultural and economic development have also been effect negatively from this structure. Applied price system and supports neither develops agricultural producers technically, socially, and economically nor solves consumers and agricultural industry price and quality problems. At this point, producer, industrialist and consumer arc not satisfied from existing supporting policies while it costs too much for the public, m this study, it is mentioned how to activate agricultural production and its applied policies' being implied in a long term by giving place to several reforms.

Keywords:

subsidies, wheat, support measures, agricultural policy,

PDF

___

Anonim, 1994, "Ülke Tarım Politikaları ve Ticareti", OECD Ülke Raporu Türkiye, Sayfa No:61-65, Paris.
Anonim, 1998, 1.Türkiye Buğday Sempozyumu-Bildiriler ve Tartışmalar, TEAE Yayını, Ankara, Temmuz.
Anonim, 2000, "Türkiye'de Tarımsal Destekleme Politikaları-Türk Tarımının Sorunları ve Reform Gereği", T.C. Tanm ve Köy İşleri Bakanlığı Yayın No:5, Ankara, Mayıs.
Anonim, 2001, "Buğday Raporu" T.C.Tarım Ve Köy İşleri Bakanlığı Araştırma Planlama Ve Koordinasyon Kurulu Başkanlığı Araştırma ve İstatistik Dairesi Başkanlığı, Ankara, Nisan.
Aydoğuş, O., 1999, "Buğdayda Alternatif Destekleme Politikalannın Refah ve Dağılım Etkileri: Destekleme Alım, Fark Ödeme ve Gelire Doğrudan Destek Politikalarının Karşılaştırmalı Analizi", İşletme ve Finans Dergisi, Sayı: 157, Ankara, Nisan.
Bayaner, A., Koç, A., Tanrıvermiş, H., Gündoğmuş, E., Ören, N., Özkan, B., 2001, "Doğrudan Gelir Desteği Pilot Uygulamasının İzleme ve Değerlendirilmesi", T.C.Tanm ve Köy İşleri Bakanlığı, TEAE Yayını, Yayın No:57, Ankara, Mart.
Çakmak, EH., Kasnakoğlu, H., Yıldırım, T., 1998,"Fark Ödeme Sisteminin Ekonomik Analizi", TEAE Yayını, Ankara, Nisan.
Demirci, S., 2001, Doğrudan Gelir Sistemi ve Uygulamalar Literatür İncelemesi, Yayın No:40, Proje Raporu 2000-1, Ankara, Mayıs (www, aeri. org. tr/ Yayınlar/Kitaplar).
Dinler, Z., 1988, "Tarım Ekonomisi", Uludağ Üniversitesi Vakfı, Yayın No:3, Bursa.
Elgün, A., Ertugay, Z., 1997, Tarım İşleme Teknolojisi, Atatürk Üniversitesi Ziraat Fakültesi, Erzurum.
Güneş, T., 1997, Türkiye'de Tahıl Üretim Politikaları, Verimlilik Dergisi, Milli Prodüktivite Merkezi Yayını, ISSN:1013-1388, Ankara.
Kazgan, G., 1983, "Tarım ve Gelişme", Der Yayınları, İstanbul.
Şahin, H., 2000, "Türkiye Ekonomisi Tarihsel Gelişimi-Bugünkü Durumu", ISBN:975-7763-56-X, Bursa.
Tesbi, M.A., 1999, "Tarıma Devlet Müdahalesi, Yeni Yönelimler ve Türkiye", Çiftçi ve Köy Dergisi, Sayı:172-178, Ankara, Eylül.
Yararlanılan İnternet Adresleri: www.aeri.gov.tr
www, ntvmsnbc. com. tr
www.tarim. gov.tr
www.tb-vayin. gov.tr

Gaziosmanpaşa Üniversitesi Ziraat Fakültesi Dergisi-Cover

ISSN: 1300-2910
Yayın Aralığı: Yılda 3 Sayı
Başlangıç: 1985
Yayıncı: Tokat Gaziosmanpaşa Üniversitesi Ziraat Fakültesi Dergisi Yayın Ofisi