TÜRK VE FRANSIZ VERGİ HUKUKU KAPSAMINDA MÜKELLEFLERİN KORUNMASI

Yasa koyucu vergilendirme işlemlerinde verginin taraflarına bazı yetki, görev ve sorumluluklar vermiştir. Mükellef hakları ile mükelleflerin korunması (garantie du contribuable) kavramları birbirleriyle ilişkili olmalarına rağmen farklı iki durumu ifade etmektedir. Pasif taraf olan mükellefin idare karşısında korunması demokratik hukuk devletinin bir zorunluluğu olarak ortaya çıkmaktadır. Vergilendirmede adalet ve eşitlik ilkelerine uygun davranılabilmesi ve vergi bilincinin yerleşmesi için yasa koyucunun ve idarenin mükellefi koruyucu düzenlemelere önem vermesi gerekmektedir. Bu makalede, idarenin görüş değiştirmesi karşısında mükellefin korunması, vergi denetimi sırasındaki koruyucu düzenlemeler ve transfer fiyatlandırması müessesesi kapsamında peşin fiyatlandırma anlaşmasının koruyucu yönü üzerinde durulacaktır

TAXPAYER PROTECTION UNDER TURKISH AND FRENCH TAX LAW

The lawmaker gives rights, duties and responsibilities to the parties of taxation (government and taxpayer). Although taxpayer rights and protection of taxpayer have close relation, these are different at some points. Protection of taxpayer is a basic requirement for the democratic state of law. The lawmaker and government have to give a lot of importance to protective laws and regulations so as to provide justice and equity in taxation. In this article, I will examine protection of taxpayer in case of change in the opinion of administration, protective regulations about tax auditing and protection with cash pricing agreement in transfer pricing

___

  • AĞAR, Serkan; (2011), Transfer Fiyatlandırması: Örtülü Kazanç Dağıtımı, Birinci Baskı, Ankara: Yaklaşım Yayıncılık.
  • BURGUBURU, Julie; David LUBEK and Sylvie GUILLEMAIN; (2008), "Ameliorer la Securité Juridiquedes Relations Entre L'administration Fiscale et Les Contribuables : Une Nouvelle Approche", Rapport Au Ministre du Budget, des Comptes Publics et de La Fonction Publique.
  • ARIKAN, Zeynep; (1998), "Vergi Hukukunun Kaynaklarından Mukteza ve Sonuçları", D.E.Ü.İ.İ.B.F. Dergisi, 13 (2), ss.127-133.
  • ASLAN, Abdullah; (2008), "Mükellef Hakları Ankara Barosu Paneli", İnternet Adresi:http://www.ankarabarosu.org.tr/Arkasayfa.aspx?S=/paneller/ pa- nel2008, Erişim Tarihi: 10.05.2015.
  • BAŞARAN YAVAŞLAR, Funda; (2013), "Peşin Fiyatlandırma anlaşmaları ve Bu Anlaşmaların Anayasal Sınırları", Uluslararası Tartışma Ortamın- da Transfer Fiyatlandırması Sempozyum Bildiri Kitabı, 6 Mart 2012, İstanbul: Marmara Üniversitesi Yayınevi, ss.291-310.
  • BOUVIER, Michel; (2003), Introduction au droit fiscal général et à la théorie de l'impôt, 5eéd. Paris: LGDJ.
  • COSSALTER, Philippe; (2013), "Article L. 80 A LPF et Opposabilité de la Doctrine Administrative : C'est Clair... Quoique", Internet Address: http://www.revuegeneraledudroit.eu/blog/2013/03/10/article-l-80-a-lpf- et-opposabilite-deladoctrineadministrativecestclairquoique/ #.VKBwIZDm7A, Date of Access: 28.12.2014.
  • ÇETİN, Güneş; (2010), "Mükellef Hakları ve Vergiye Gönüllü Uyum", Yayım- lanmamış Doktora Tezi, Manisa: Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilim- ler Enstitüsü.
  • DİLBER, Emircan ve Gökhan BELGE; (2012), "Vergi İncelemesi Esnasında Mükellef Hakları ve Analizi - I", Vergi Dünyası, 366, ss.136-141.
  • ERDEM, Tahir; (2013) "Kanun Hükmünde Özelge (Birel Açıklamalardan Genel Düzenleyici Sonuçlara Ulaşmak Mümkün mü?)", Lebib Yalkın Mev- zuat Dergisi, 113, İnternet Adresi: http://www.lebibyalkin.com.tr /dergi_icerik.asp?dicerik_id=266, Erişim Tarihi: 20.12.2014.
  • EROL, Ahmet ve Nergiz ELMAS; (2014), "Vergi İncelemesi Sürecinde Mükel- lef Hakları-I", Yaklaşım, 262, İnternet Adresi: http://www.versav.org/ vergi-incelemesi-surecinde-mukellef-haklari, Erişim Tarihi: 22.12.2014.
  • EROL, Ahmet ve Nergiz ELMAS; (2014), "Vergi İncelemesi Sürecinde Mükel- lef Hakları-II", Yaklaşım, 263, İnternet Adresi: http://www.versav.org/ vergi-incelemesi-surecinde-mukellef-haklari-ii/, 22.12.2014. Erişim Tarihi:
  • Gelir İdaresi Başkanlığı; (2016), "Gelir Müdürlüğü Kamu Hizmet Standartları Tablosu", İnternet Adresi: http://www.gib.gov.tr/index.php?id=1243, Erişim Tarihi: 12.05.2015.
  • GIACCARDO, Bérengère; (2002), "Le Contrôle des Prix de Transfert", Univer- sité Panthéon Assas (Paris II), Mémoire de DEA de Droit İnternational.
  • KARAMAN, Vacide; (2011),"Vergi İncelmelerinde Mükellef Hakları", Yakla- şım, 228. ss.296-301.
  • KARYAĞDI, Nazmi; (2008), "Mükellef Hakları Ankara Barosu Paneli", İnter- net Adresi:http://www.ankarabarosu.org.tr/Arkasayfa.aspx?S=/paneller/ panel2008 Erişim Tarihi: 10.05.2015.
  • LAMBERT, Thierry; (2011), "La Sécurité du Contribuable vis à vis de L'administration", in Jacque BUISSON (Ed.), La Sécurité Fiscale, Pa- ris: Harmattan, pp.179-189.
  • LAMBERT, Thierry; (1985), "Le Contribuable Face à L'administration Fisca- le", Psychologie et Science Administrative", PUF, Collection CURAPP, http://rue89.nouvelobs.com/sites lambert_1.pdf, Date of Access: 23.04.2015.
  • /news/files/assets/document/2014/09/ Address:
  • LOIZON, Olivier; (2000), "Le Contrôle Des Prix de Transfert" , Université Paris II (Panthéon Assas), Mémoire de DEA de Droit International.
  • MICHALLON, Jean-Jacques; (2014), "Les Garanties du Contribuable Verifié", Internet Address: http://www.avocat-fiscaliste-paris.j2m-online.fr/ cont- role-fiscal-verification-comptabilite-esfp-proposition-rectification/les- garanties-du-contribuable-verifie/, Date of Access: 25.10.2014.
  • ÖNER, Erdoğan; (2014), Vergi Hukuku ve Türk Vergi Sistemi, Üçüncü Bas- kı, Ankara: Seçkin Yayıncılık.
  • ÖZPEHRİZ, Niyazi; (2006), "Mükellef Hakları ve Mükellefin Korunması", Vergi Dünyası, 294, ss.109-113.
  • Resmi Gazete; (2010), "28 Ağustos 2010 tarih ve 27686 sayılı Mükelleflerin İzahat Taleplerinin Cevaplandırılmasına Dair Yönetmelik", İnternet Ad- resi: www.mevzuat.gov.tr, Erişim Tarihi: 20.04.2015.
  • TÜRKAY, İmdat; (2013), "Türk Vergi İdaresinde Mükellef Odaklı Yaklaşım- Mükellef Hakları-Vergiye Gönüllü Uyum Uygulamaları", Vergi Sorun- ları, 299, ss.148-163.
  • Revue de Droit Fiscal; (2013), "Delai de Réponse Aux Observations du Cont- ribuable Limite à 60 Jours: Non-application Aux Sociétés Holding Im- portantes", n° 51-52, ss. 45-46. BOFIP; (2012),
  • "BOI-CF-PGR-20-10-20120912", Internet Address:
  • http://bofip.impots.gouv.fr Date of Access: 14.05.2015.
  • Direction Générale Des Impôts; (1999), "L'instruction du 7 septembre 1999", BOI 4-A-8-99, No 171 du 17 septembre 1999, Internet Address: https://prixdetransfert.files.wordpress.com/2008/01/boi-4-a-8-99.pdf Date of Access: 02.05.2015.
  • Direction Générale Des Finances Publiques; (2015), "La Charte du Cont- ribuable Verifié", Internet Address: www.impot.gouv.fr, Date of Access: 02.05.2015.
  • Direction Générale Des Finances Publiques; (2015), "La Charte du Cont- ribuable", Internet Address: www.impot.gouv.fr, Date of Access: 02.05.2015.