Kamu mali yönetimindeki değişim trendinin dış ticaret politikasına etkileri

Sermayenin serbest dolaşımını öngören küreselleşme süreci, tüm dünyada olduğu gibi, Türkiye’de de ekonomik alandaki işleyişleri bazı değişimlere uğratmıştır. Değişimin ortaya çıktığı alanlardan birisi olan kamu mali yönetiminde belirlenen temel ilkeler dış ticaret politikasını da yakından etkilemiştir. Devletin dış ticaret dengesinin sağlanmasında kullandığı önemli kamu politikası araçlarından olan dış ticaret politikasının, kamu mali yönetimindeki değişimlerden stratejik plan uygulaması ve faaliyet raporu uygulaması ile, ülke ekonomik politikası ile bütünleştirilmesi ve dünya ticaret trendindeki gelişmelere uyumu hedeflenmiştir. Ancak, yapılan uygulamaların başarısı, sadece kurum ve kuralların yenilenmesi ve anlayış değişimi ile değil, değişimin yapıldığı alandaki yapısal nitelikler ile de yakından bağlantılıdır. Yapısal nitelikli sorunların ortadan kaldırılamaması, değişimin önünde önemli bir engeldir. Bu konuda da kamu ekonomisi karar birimi olarak devlete önemli roller düşmektedir.

The effects of changing trend in public finance management on foreign trade policy

As is the case with all over the world, globalization process which envisaged to free movement of capital, also changed something in economic affairs in Turkey. Basic principles of public finance management are one of the changing areas affected intimately foreign trade policies. Foreign trade policy which is one of the most important instruments for the fulfillment to purpose of balance of trade to be aimed at the integration with economic policy of country and accordance with the developments of world trade trends with the practices of strategic planning and annual report that are changes subjects in public finance management. However, success of these practices related with not only renewing of institutions and rules and changing mentality but also structural qualities in the changing areas. Problems with the structural qualities are erect barriers on changing. As a result, as a decision maker in public economy, government has important missions in this respect.

PDF

___

AKTAN Coşkun Can, (2001), Kamu Ekonomisi ve Kamu Maliyesi, Anadolu Matbaacılık, İzmir.
AKTAN Okan, (2006), “Dünya Ekonomisindeki Gelişmeler ve Türk Dış Ticareti”, Uluslararası Ekonomi ve Dış Ticaret Politikaları, Yıl: 1, Sayı: 1, ss: 69-100.
BOGART Ernest L., (1939), “The Changing Economic Functions of Government”, Annals of the American Academy of Political and Social Science, Vol. 206, Government Expansion in the Economic Sphere. (November), pp: 1-5.
BULUTOĞLU Kenan, (1981), Kamu Ekonomisine Giriş:Üçüncü Baskı, Filiz Kitabevi, İstanbul.
DEMİRCAN Esra, (2007), “Türkiye’de Bütçe Anlayışındaki Değişim Sürecinde Gelinen Aşama: 5018 Sayılı Kanun İki Yaşında”, Yönetim Bilimleri Dergisi, Cilt:5, Sayı:2, ss:21-32.
ENER Meliha ve DEMİRCAN Esra, (2006), “Küreselleşme Sürecinde Yeni Devlet Anlayışı ve Türkiye”, Yönetim Bilimleri Dergisi, Cilt:4, Sayı:2, ss:197-218.
ENER Meliha ve Esra Siverekli Demircan, (2007), “Müdahaleci Devlet Anlayışının Erozyonu: İktisat ve Maliye Politikalarında Değişim – Türkiye Örneği”, Karamanoğlu Mehmetbey Üniversitesi, İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, Yıl:9, Sayı:13, ss:205-234.
GÜL Hasan, (2005), “Türkiye’de Yeniden Mali Yapılanma”, 20. Türkiye Maliye Sempozyumu: Türkiye’de Yeniden Mali Yapılanma, T.C. Pamukkale Üniversitesi, İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi, Maliye Bölümü, 23-27 Mayıs 2005, Karahayıt-Pamukkale.
HEPAKTAN Erdem, (2007), “Türkiye’nin Dış Ticaretinin Gelir Yönlü Analizi”, Uluslararası Ekonomi ve Dış Ticaret Politikaları, 1(2), ss:79-112.
KAZGAN Gülten, (2002), Küreselleşme ve Ulus Devlet, 3. Baskı, İstanbul Bilgi Üniversitesi Yayınları 5, İstanbul.
KEPENEK Yakup ve YENTÜRK Nurhan, (2001), Türkiye Ekonomisi, Remzi Kitabevi, İstanbul.
Kesik Ahmet, “Yeni Kamu Mali Yönetim Sisteminde Orta Vadeli Program ve Mali Plan Çerçevesinde Çok Yıllı Bütçelemenin Uygulanabilirliği”, 20. Türkiye Maliye Sempozyumu: Türkiye’de Yeniden Mali Yapılanma, T.C. Pamukkale Üniversitesi, İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi, Maliye Bölümü, 23-27 Mayıs 2005, Karahayıt-Pamukkale.
KİRMANOĞLU Hülya, (2007), Kamu Ekonomisi Analizi, Beta Basım Yayım Dağıtım A.Ş., İstanbul.
MUSGRAVE Richard A., (1997), “Reconsidering the Fiscal Role of Government”, The American Economic Review, Vol:87, No:2, Papers and Proceedings of the Hundred and Fourth Annual Meeting of the American Economic Association, pp:156-159.
MUSGRAVE Richard Abel ve MUSGRAVE Peggy B., (1989), Public Finance in Theory and Practice:Fifth Edition, Mc Graw Hill Book Company, United States.
NADAROĞLU Halil, (1998), Kamu Maliyesi Teorisi(Gözden Geçirilmiş ve Düzeltilmiş Onuncu Baskı), Beta Basım Yayım Dağıtım, İstanbul.
SEYİDOĞLU Halil, (1993), Uluslararası İktisat,( Dokuzuncu Baskı), Güzem Yayınları, İstanbul.
SİVEREKLİ Demircan Esra, (2006), “Yeni Ekonomik Düzende Bütçe Sistemlerindeki Değişim Süreci ve Türk Kamu Maliyesinin Uyumu”, Yönetim ve Ekonomi, Celal Bayar Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, Cilt:13, Sayı:2, ss:47-61.
STİGLİTZ Joseph, (2000), Economics of the Public Sector (Third Edition), W.W. Norton & Company, London.
T.C. Başbakanlık Dış Ticaret Müsteşarlığı, (2006), Stratejik Plan Hazırlık Programı.
T.C. Başbakanlık Dış Ticaret Müsteşarlığı, İhracat Genel Müdürlüğü, Ar-Ge ve Değerlendirme Dairesi, (2008), 2007 Yılı Ocak-Aralık Dönemi İhracatının Genel ve Sektörel Değerlendirmesi, Ankara.
T.C. Başbakanlık Dış Ticaret Müsteşarlığı, Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı, (2008), 2007 Yılı Faaliyet Raporu, Ankara.
T.C. Başbakanlık Türkiye İstatistik Kurumu, (2008), Haber Bülteni: Dış Ticaret İstatistikleri Haziran 2008, Sayı:126.
T.C. Devlet Planlama Teşkilatı, (2000), Küreselleşme-Özel İhtisas Komisyonu Raporu, Sekizinci Beş Yıllık Kalkınma Planı Yayın No:DPT:2544-ÖİK:560, Ankara.
T.C. Maliye Bakanlığı, (2007), Yıllık Ekonomik Rapor 2007, Ankara.
TÜRK İsmail, (1992), Maliye Politikası, Gözden Geçirilmiş 9. Baskı, Turhan Kitabevi, Ankara.