Türkiye’de İmar Planlaması Yönetiminin Teknik Bilgi Denetimi, Şeffaflık ve Hesap Verebilirlik Sorunları

Kent planları kentlerin bugününü ve geleceğini biçimlendirmekte, kentsel rant dağıtımını doğrudan ve önemli ölçüde etkilemektedir. Etkin planlama için temel sorunların doğru tespit edilmesi, yerel şartlara uygun, modern planlama yaklaşım ve araçlarının kullanılması, kent planlarını geliştirmek ve uygulamak için yeterli kapasite ve güçlü bir yasal çerçevenin sağlanması ve planlama için yeterli zaman ayrılması gerekir. Türkiye’de kentsel alanların imar planlamasında en yetkili kurum belediyelerdir. Kentlerin uzun dönemli biçimlenişini etkilemeleri itibariyle kent/imar planlaması stratejik planlama olarak nitelendirilebilir. Bireylerin yaşamlarını doğrudan etkileyen nazım ve uygulama imar planlaması yönüyle planlama otoritesinden bağımsız teknik uzmanlık denetiminin planlama sürecine gecikmeli olarak dâhil edilmesi, planlama sürecinin katılım, şeffaflık ve hesap verebilirlik yönünden eksikliklerle malul olması sürecin sağlıklı sonuçlar vermemesinin en önemli nedenleri arasındadır.

The Issues of Technical Supervision, Transparency, and Accountability of Urban Planning in Turkey

City plans form the cities’ today and future influence the distribution of urban rent and resources directly and substantially. There are some necessities for efficient planning, as to identifying the main issues accurately, appropriate planning approaches and tools, sufficient capacity to develop and implement plans, sufficiently strong legal frameworks, and having sufficient time for planning. As the long term influence of city development plans placed upon cities they are categorized in strategic planning. In Turkey, the most important instutitions in urban development planning are municipalities. Urban development plans have some unhealthy consequences arising from some reasons including delayed technical expertize control, that the planning processes are exposed to the lack of participation, transparency, and accountability.

Keywords:

Urban Planning (Ekistics), Technical Inspection, Participation, Transparency Accountability,

PDF

___

Bramwell, B. (1997). "Strategic Planning Before And After A Mega-Event, Tourism Ma- nagement", Vol. 18, No. 3, pp. 167-176, (Erişim: 17 Şubat 2016) http:// citeseerx.ist.psu.edu/viewdoc/download?doi=10.1.1.472.2226&rep=rep1 &type=pdf
Fenton, P. (2014). "Five factors for urban sustainability - exploring influences on munici- pal strategic planning", Linköping Studies in Science and Technology, Li- centiate Thesis No. 1646 http://liu.divaportal.org/smash/get/diva2:697143/ FULLTEXT01.pdf (Erişim:19 Şubat 2016).
GRAAF, Robin de. (2005). "Strategic Urban Planning Industrial Area Development In The Netherlands, To Direct Or To Interact?", http://doc.utwente.nl/50851/1/ thesis_De_Graaf.pdf (Erişim: 01 Şubat 2016).
KHALİFİPOUR H., SOFFİANAİAN A., FAKHERAN S. (2012). "Application of SWOT Analysis in Strategic Environmental Planning: A Case Study of Isfahan/ Iran", International Conference on Applied Life Sciences (ICALS). 123- 126, http://cdn.intechopen.com/pdfs-wm/39882.pdf (Erişim: 01 Şubat 2016).
NOUR, Ayman M. (2011). "The Potential of GIS Tools in Strategic Urban Planning Pro- cess; as an Approach for Sustainable Development in Egypt", Journal of Sustainable Development Vol. 4, No. 1; p.284-298, http://citeseerx.ist.psu. edu/viewdoc/download?doi=10.1.1.464.9064&rep=rep1&type=pdf (Eri- şim: 01 Şubat 2016).
CASTELLANİ, Valentina, and SERENELLA Sala. (2013). "Sustainability indicators integrating consumption patterns in strategic environmental assessment for urban planning." Sustainability 5.8, pp.3426-3446. http://www.mdpi. com/2071-1050/5/8/3426/htm (Erişim: 18.02.2016).
UN-HABITAT. Annual Report 2010, http://unhabitat.org/un-habitat-annual-report-2010/ (Erişim: 08 Şubat 2016).
UN-Habitat. (2013). Urban Planning for City Leaders, 2nd Edition, http://mirror.unhabi- tat.org/pmss/Publications.aspx?start=20&sort=&order=&page=ByTheme &categoryID=254&publicationType=0 (Erişim: 18 Şubat 2016).
UN-HABITAT (2013a), Join The World Urban Campaign; Better City, Better Life, http:// mirror.unhabitat.org/pmss/Publications.aspx?page=ByTheme&categoryI D=254 (Giriş:18 Şubat 2016).
WUC (World Urban Campaign). (2010). "Paris Principles". (t.y.). http://www.worldur- bancampaign.org/about (Erişim: 21 Şubat 2016).
UN-HABITAT. (2014). A new strategy of sustainable neighbourhood planning: Five Principles, http://mirror.unhabitat.org/pmss/Publications.aspx?page=ByT heme&categoryID=254 (Erişim: 20 Şubat 2016).
5393 sayılı Belediye Kanunu (www.mevzuat.gov.tr ) (Erişim: 01 Şubat 2016).
644 sayılı Çevre ve Şehircilik Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hük- münde Kararname (www.mevzuat.gov.tr ) (Erişim: 01 Şubat 2016).
3194 Sayılı İmar Kanunu (www.mevzuat.gov.tr ) (Erişim: 01 Şubat 2016).
Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliği (www.mevzuat.gov.tr ) (Erişim: 01 Şubat 2016).