6183 SAYILI AMME ALACAKLARININ TAHSİL USULÜ HAKKINDA KANUN’A GÖRE HACZE İŞTİRAK

Kamu alacağının tahsili, kamu alacağının kamu hizmetlerinin finansmanını sağlamadaki rolü nedeniyle Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’da özel olarak düzenlenmiştir. Bu kanunda kamu alacağının tahsili için birçok imtiyazın mevcut olduğu ve kamu alacağının korunduğu görülmektedir. Kamu alacağının korunduğu hükümlerden biri hacze iştiraktir. Hacze iştirak, bir alacaklının kendisinden önce başka bir alacaklının koyduğu hacze kanunda düzenlenen şartlarla iştirak etmesidir. Hacze iştirak için İcra ve İflas Kanunu m. 100’de çeşitli şartlar düzenlenmekle birlikte kamu alacakları için bu şartlar geçerli değildir. Ayrıca kamu alacağı için konulan bir hacze özel hukuk alacaklısının iştiraki mümkün değildir. Kamu alacakları lehine mevcut olan düzenlemelerin isabetli olup olmadığı sorusuna Anayasa’da düzenlenen temel haklar karşısındaki durumu dikkate alınarak cevap verilmelidir. Çalışmada kamu alacaklarına dair hacze iştirak hükümleri, öğretideki görüşler ile Yargıtay kararları ışığında ayrıntılı şekilde incelenmiş ve bu hükümlerin temel haklara aykırılık teşkil edip etmediği hususunda bir sonuca varılmıştır.

Participation in Attachment according to the Law on the Collection of Public Receivables No. 6183

The collection of public receivables is specifically regulated in the Law on the Collection of Public Receivables due to the role of public receivables in financing public services. In this Law, it is seen that there are many privileges for the collection of public receivables and the public receivables are protected. One of the provisions protecting public receivables is participation in attachment. Participation in attachment is the participation of a creditor in an attachment served by another creditor before, under the conditions regulated in the Law. Although various conditions are regulated in Art. 100 of the Enforcement and Bankruptcy Law for participation in attachment, these conditions do not apply to public receivables. In addition, a private law creditor cannot participate in an attachment served for public receivables. Whether the existing regulations in favor of public receivables are correct should be answered by taking into account the situation against fundamental rights regulated in the Constitution. In the study, the provisions of participation in attachment regarding public receivables were examined in detail in the light of the opinions put forward and the decisions of the Supreme Court, and a conclusion has been reached on whether these provisions constitute a violation of fundamental rights.

___

  • Akcan, Recep: Hacze İştirak, Ankara, Seçkin Yayıncılık, 2005.
  • Akdoğan, Abdurrahman: Kamu Maliyesi, Ankara, Gazi Yayınları, 2009.
  • Ay, Hakan/Alparslan, Hakan: “Kamu Alacaklarının Takibinde Rüçhan Hakkı Uygulaması”, Legal Mali Hukuk Dergisi, C. 7, S. 84, 2011, s. 2921-2929.