İdarelerarası Mali İlişkiler Türkiye ile AB Ülkelerine İlişkin Bir Karşılaştırma
Bu makalede, idarelerarası mali ilişkilerin dört ayağını oluşturan görev/harcama bölüşümü, gelir bölüşümü, idarelerarası transferler ve ulus-altı idari birimler/yerel yönetimlerin borçlanmalarına ilişkin düzenlemeler üzerinde durulmaktadır. Bu amaçla, bir yandan idarelerarası mali ilişkilerin düzenlenmesinde etkili olan ilkeler ortaya konmakta, diğer yandan da bazı AB üyesi ülkelerle Türkiye 'ye ilişkin bir karşılaştırma yapılmaktadır.
Anahtar Kelimeler:
Türkiye
Intergovernmental Fiscal Relations: A Comparison for Turkey and EU Countries
In this article four pillars in fiscal relations between the administrative authorities are discussed. They are defined as the division and sharing of the responsibilities and expenditures, revenue distribution, transfers and, borrowings of local units and authorities. To do this some principals having effects on the regulation of the fiscal relations between the authorities are determined on one hand and a comparison is made for Turkey and some of the EU member countries on the other.
Keywords:
Turkey,
___
- Bahl, Roy (1999), Implementation Rules For Fiscal Decentralization, International Studies Program, School of Policy Studies, Georgia State University, Atlanta, Georgia.
- Batırel, Ömer F. (2003), Kamu Kesiminde Mali Yerelleşme: Teori, Sınırlamalar ve Türkiye Uygulaması, Working Paper, World Bank.
- Bird, Richard M. (2003), User Charges in Local Goverment Finance, Working Paper, World Bank.
- Bulutoğlu, Kenan (1998), Kamu Ekonomisine Giriş, Filiz Kitabevi, İstanbul.
- Canpolat, Hasan (2002), Türk Belediye Sisteminde Ölçek ve Model Sorunu, İçişleri Bakanlığı Mahalli İdareler Kontrolörler Derneği Yayını, Ankara.
- Cerniglia, Floriana (2003), "Decentralization in the Public Sector: quantitative aspects in federal and unitary countries", Journal of Policy Modeling (25), pp.749-776.
- COE (1995), The Size of Municipalities, Efficiency and Citizen Participation, Local and Regional Authorities in Europe, No: 56, Strasbourg.
- COE (1990), Types of financial control exercised by central or regional government over local government, Study Series Local and Regional Authorities in Europe, Council of Europe, Strasbourg.
- COE (1986), Policies With Regard to Grants to Local Authorities, Study Series Local and Regional Authorities in Europe, Council of Europe, Strasbourg.
- Çınar, Tayfun (2002), "Yerel Yönetimler ve Dış Borçlanma", Yerel Yönetimler Sempozyumu Bildirileri, TODAİE Yayını, Ankara.
- Daher, Samir (2001), Specialized Financial Intermediaries for Local Governments, A Market-based Tool for Local Infrastructure Finance, Infrastructure Notes, Urban Sector, World Bank.
- Daher, Samir (2001), The Building Block of a Sound Local Government Finance System, Infrastructure Notes, Urban Development Sector, World Bank.
- Darby, Julia, Muscatelli, Anton - Roy Graeme (2003), Fiscal Decentralisation in Europe: A Review of Recent Experience, Department of Economics, University of Glasgow.
- De Mello, Luiz R. (2000), "Fiscal Decentralization and Intergovernmental Fiscal Relations: A Cross-Country Analysis", World Development, Vol: 28, N: 2, pp.365-380.
- DİE (2000), Kesin Hesaplar- Belediyeler ve İl Özel İdareleri, DİE Yayını, Ankara.
- DİE (2001), Kesin Hesaplar-Belediyeler ve İl Özel İdareleri, DİE Yayını, Ankara.
- DPT, Sosyal ve Ekonomik Göstergeler (Çeşitli Yıllar)
- DPT (2001), Yerel Yönetimler, Sekizinci Beş Yıllık Kalkınma Planı, Özel İhtisas Komisyonu Raporu, DPT Yayını No: DPT: 2533,ÖİK: 554, Ankara.
- Esen, Hikmet (1998), "Yerel Yönetimlerde Dış Borçlanma ve Sonuçları", Çağdaş Yerel Yönetimler Dergisi, Cilt: 7, Sayı: 3, ss.3-15.
- Groenendijk, Nico (2002), Fiscal Federalism Revisited, Institutions In Transition, Conference Organised by IMAD, Slovenia.
- Hirsch, Werner Z. (1991), "İdarelerarası Bağışların (Yardımların) Yerel İdare Gelirleri Üzerindeki Rolü ve Etkisi, Merkezi İdare ile Mahalli İdareler Arasındaki Mali İlişkiler", 7. Maliye Sempozyumu, Marmaris.
- Jensen, Leif (1999), Fiscal Design Across Level ofGevernment, Working Paper, World Bank.
- Jin, Sing - Zou Heng-fu (2002), "How does fiscal decentralization affect aggregate, national and subnational government size", Journal of Urban Economics (52), pp.270-293.
- Kelly, Graham (1981), Financial Apportionment and Equalisation, Study Series Local and Regional Authorities in Europe, Council of Europe, Strasbourg.
- Kelly, Graham (1985), Financial Resources For Local and Regional Authorities, Study Series Local and Regional Authorities in Europe, Council of Europe, Strasbourg.
- Kim, Kyung H. (1997), "Housing Finance and Urban Infrastructure Finance", Urban Studies, Vol: 34, No: 10, pp.1597-1620.
- Koçdemir, Kadir (1998), Yönetim Hakkı, Etkin ve Demokratik Yönetim İçin Yeniden Yapılanma, Türk Erdem Vakfı Yayınları, Ankara.
- Martin-Vazquez, Jorge - Mcnab, Robert M. (2003), "Fiscal Decentralization and Economic Growth", World Development, Vol: 31,No: 9, pp.1597-1616.
- MİGM (1999), Dünyada Mahalli İdareler, İçişleri Bakanlığı, Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü Yayını, Ankara.
- Musgrave, Peggy B. (1991), "îdarelerarası Mali İlişkilerin Prensipleri, Merkezi İdare ile Mahalli İdareler Arasındaki Mali İlişkiler", 7. Maliye Sempozyumu, Marmaris.
- Müller, Anders (2003), Importance of the Recurrent Property Tax in Public Finance, Tax Policy and Fiscal Decentralisation, Presented at the International Conference in Tallinn, Estonia.
- Nadaroğlu, Halil - Keleş, Ruşen (1991), "Merkezi İdareler ile Mahalli İdareler Arasındaki Mali İlişkilerin Dünü ve Bugünü (Türkiye Örneği), Merkezi İdare ile Mahalli İdareler Arasındaki Mali İlişkiler", 7. Maliye Sempozyumu, Marmaris.
- Nadaroğlu, Halil (1994), Mahalli İdareler (Teorisi, Politikası, Uygulaması), Beta Basım Yayım, İstanbul.
- Neyaptı, Bilin (2002), "Türkiye'de Mali Tevzin ve İller Bazında Bazı Mali ve Sosyal Göstergelerin Karşılaştırılması, İktisat", İşletme ve Finans Dergisi, Yıl: 17, Sayı: 200.
- Newton, Kenneth (1982), "Is Small Really So Beautiful? Is Big Really So Ugly? Size, Effectiveness, and Democracy in Local Government", Political Studies, Vol: 30, No: 2.
- OECD (2002), Fiscal Decentralisation in EU Applicant States and Selected EU Member States, Center for Tax Policy and Administration, Paris.
- Oates, Wallece E. (1999), "An Essay on Fiscal Federalism", Journal of Economic Literature, Vol: 37, pp.1120-1149.
- Öncel, Yenal (1992), Mahalli İdareler Maliyesi, Filiz Kitabevi, İstanbul
- Peterson, George (2000), Building Local Credit Systems, Municipal Finance Series 3, World Bank.
- Prud'home, Remy (1991), "Adem-i Merkeziyet (Yerinden Yönetim, Merkezi İdare ile Mahalli İdareler Arasındaki Mali İlişkiler", 7. Maliye Sempozyumu, Marmaris.
- Shah, Anwar (1997), Fiscal Federalism and Macroeconomic Governance: For Better or For Worse?, Working Paper, World Bank.
- T.C. Başbakanlık (2003), Kamu Yönetiminde Yeniden Yapılanma, Kamu Yönetimi Temel Kanunu Tasarısı, Ankara.
- Tortop, Nuri (1996), Yerel Yönetimler Maliyesi, TODAİE Yayını, Ankara.
- WRRB (2003), The Use and Abuse of User Fees and Charges, Worcester Regional Researh Bureau, Massachussets.
- Yalçındağ, Selçuk (1995), "Yerinden Yönetim Yerel Yönetim", Çağdaş Yerel Yönetimler Dergisi, Cilt: 4, Sayı: 2, ss.3-19.
- Yılmaz, Serdar (2001), Concept of Fiscal Decentralization and Worldwide Overview, Working Paper, World Bank.
- ISSN: 1300-1795
- Yayın Aralığı: Yılda 4 Sayı
- Başlangıç: 1968
- Yayıncı: -
Sayıdaki Diğer Makaleler
Modern Kurumların Doğası Üzerine Eleştirel Yaklaşım
Memur Disiplin Suç ve Cezalarına ve Disiplin Soruşturmasına Hakim Olan Temel İlkeler
Bilgi Asimetrisi Kaynaklı Piyasa Başarısızlığının Giderilmesinde Kamunun Rolü
Örgütsel Stresi Yönetmede Etkili Kişilerarası İletişim Stratejileri
İdarelerarası Mali İlişkiler Türkiye ile AB Ülkelerine İlişkin Bir Karşılaştırma