Fatma Neval Genç, Hüseyin Özerk, Mehmet Sefa Ülkü

6360 Sayılı Kanunun Kamu Hizmetlerinin Sunumuna Etkisi: İncirliova Belediyesi Örneği

6360 sayılı kanunun amaçları arasında ölçek ekonomisinden faydalanmak, kamu hizmetlerinin sunumunda etkinlik ve verimliliği artırmak, koordinasyon eksikliğini gidermek, ulaşım, çevre ve sanayileşmenin neden olduğu sorunları çözmek yer almaktadır. Bu kapsamda büyükşehir olma kriterleri değiştirilmiş, büyükşehir sayısı 30’a çıkarılmış ve büyükşehirlerdeki köyler ve belde belediyeleri mahalle olarak ilgili belediyeye bağlanmıştır. Aydın da 6360 sayılı kanunla büyükşehir statüsü elde etmiştir. Bu çalışmanın amacı, yeni büyükşehirlerde kanunun amaçlarına ne derece ulaşıldığını ilçe belediyeleri açısından incelemektir. Çalışmada literatür taraması yanında anket ve görüşme formları veri elde etmek için kullanılmıştır. Bu amaçla Aydın’ın İncirliova ilçe belediyesi örneğinde belediye başkanı, başkan yardımcıları, meclis üyeleri ve mahalle muhtarları (toplam 49 kişi) üzerinde 6360 sayılı kanuna ilişkin algılarını ölçmek üzere bir anket uygulanmıştır. Ankette elde edilen sonuçlar göstermektedir ki; İncirliova ilçe belediyesinde belediye yöneticileri ve muhtarlar 6360 sayılı kanun sonrasında ortaya çıkan durumu genellikle olumsuz olarak değerlendirmektedir.

The Impact of Law No. 6360 on the Provision of Public Services: The Case of İncirliova Municipality

Among the purposes of Law No. 6360 are, to benefit from economies of scale, to improve effectiveness and efficiency in public service provision, to eradicate the lack of coordination, to solve the problems caused by transportation, environment and industrialization. In this context, the criteria of being a metropolitan city were changed, the number of metropolitan cities was increased to 30, and villages and township municipalities in metropolitan areas were connected to the relevant municipality as neighborhoods. The city of Aydın has also obtained the metropolitan status with the law numbered 6360. The aim of this study is to examine the extent to, which the new metropolitans are attaining the purposes of the new law, in terms of district municipalities. In the study, in addition to the literature review, questionnaires and interview forms were used to obtain data. For this purpose, a questionnaire was done with the mayor, deputy mayor, councilors and neighborhood muhtars (total 49 persons) of Aydın's Incirliova district municipality. The results obtained in the survey show that, in Incirliova district municipality, municipality officials and muhtars generally evaluate the situation that emerged after Law 6360, negatively.

PDF

___

Adıgüzel, S. (2012). 6360 sayılı yasanın Türkiye’nin yerel yönetim dizgesi üzerine etkileri: Eleştirel bir değerlendirme. Toplum ve Demokrasi, 6 (13-14), 153-176.
Aydın Büyükşehir Belediyesi meclis kararları. (2017). 12.03.2017 tarihnde http://aydin.bel.tr/detail/ 5010/16042014-tarihli-belediye-meclisi-kararlari adresinden erişilmiştir.
Aydın Büyükşehir Belediyesi kentte tarım. (2017) 27.02.2017 Tarihinde http://aydin.bel.tr/ detail/4380/kentte-tarim adresinden erişilmiştir.
Bahadır, G. (2017). 6360 sayılı büyükşehir yasanın muhtarlıklar üzerine sosyo-ekonomik etkileri üzerine bir araştırma: Vakfıkebir/Trabzon örneği. Yayımlanmamış Yüksek Lisans Tezi, Avrasya Üniversitesi, Sosyal Bilimler Enstitüsü, Trabzon.
Genç, F. N. (2014). 6360 sayılı kanun ve Aydın’a etkileri. Adnan Menderes Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, 1, Özel Sayı, 1-29.
Genç, F. N. (2015). Belediyelerin temel sorun alanları. İçinde Mehmet Mecek , Mesut Doğan , Bekir Parlak (Ed.), İdari ve mali açıdan Türkiye’de yerel yönetimler, (275-309), Ankara: Bekad Yayınları.
Genç, F. N. ve Daşçı, A. (2016). 6360 sayılı kanunun kamu hizmetlerinin sunumuna etkisi: Balıkesir büyükşehir belediyesi örneği. Journal of Social and Humanities Sciences Research, 6 (2), 1- 32. İncirliova Belediyesi (2016) İncirliova Belediyesi Faaliyet Raporu.
Karayel, Y. E. (2016). 5227 sayılı kanunun incelenmesi ve bu kanunun öngördüğü yerelleşme sisteminin 6360 sayılı kanunla karşılaştırılması, Yayımlanmamış Yüksek Lisans Tezi, Muş Alparslan Üniversitesi, Sosyal Bilimler Enstitüsü, Muş.
Koyuncu, E. ve Köroğlu, N. T. (2012). Büyükşehir tasarısı üzerine bir değerlendirme, http://www.tepav.org.tr/upload/files/13524625179.Buyuksehirler_Tasarisi_Uzerine_Bir_Dege rlendirme.pdf, 17.03. 2017
Sezik, M. (2015). 6360 sayılı kanun'a göre büyükşehirlerde bütünleşme sürecinin etkileri: Malatya örneği, YayımlanmamışYüksek Lisans Tezi, İnönü Üniversitesi, Sosyal Bilimler Enstitüsü, Malatya.
TUİK (2016). Adrese dayalı nüfus sistemi. 20.02.2017 tarihinde https://biruni.tuik.gov.tr/medas/?kn=95&locale=tr adresinden erişilmiştir. Yerel Yönetimler Portalı (2017). 20.02.2017 tarihinde http://www.yerelnet.org.tr/ ilceler/ilce_koy_koordinat.php?ilceid=198315 adresinden erişilmiştir.
Yıldırım, U., Gül, Z. ve Akın, S. (2015). İl mülki sınırı büyükşehir belediye modelinin getirdiği yenilikler. Eskişehir Osmangazi Üniversitesi İİBF Dergisi, 10(2), 205-229.
Zengin, O. (2014). Büyükşehir belediyesi sisteminin dönüşümü: son on yılın değerlendirmesi, 2014/ 2, Ankara Barosu Dergisi.