BAZI ÜLKELERDE SAVCILIK KURUMU
Savcılık kurumu, ceza adalet sistemindeki yerini, önemini ve vazgeçilmezliğini korumaktadır. Ceza muhakemesi, sadece hâkim ve mahkemelerden ibaret olmayıp savcılığı da kapsamaktadır. Genel eğilim savcılığın güçlendirilmesi, uyuşmazlıkların soruşturma evresinde çözülmesi yönünde ilerlemektedir. Savcı, mahkeme ve kolluk arasındaki önemli bir işleve sahiptir. Savcılığın özellikle filtreleme fonksiyonu ceza adaletindeki obeziteyi önlemede hayati bir önemi haizdir. Bu nedenle savcılık kurumunun desteklenmesi eğilimi birçok ülkede görülen bir vakıadır. Demokratik hukuk düzenine sahip ülkeler, iyi uygulama örnekleri konusunda birbirinden istifade etmektedir. Bu çalışmada, Almanya, Fransa, Birleşik Krallık, Hollanda, İtalya, İspanya, İsviçre, Portekiz, Polonya, Avusturya, Litvanya savcılık kurumları ele alınmıştır.
Public Prosecution Service in some Countries
The public prosecution service maintains its place, importance and indispensability in the criminal justice system. Criminal procedure does not consist of the merely judges and courts but also covers the prosecutor’s office. The general tendency is to strengthen the prosecution services and to resolve the disputes within the investigation phase. The prosecutor has an important function between the court and the law enforcement agency. The filtering function of the prosecutor’s office is vital to tackle with the obesity in criminal justice. Therefore, the tendency to support the prosecution services is a fact in many countries. Countries with democratic legal order benefit from each other in terms of good practices. In this study, the prosecution services of Germany, France, United Kingdom, Netherlands, Italy, Spain, Switzerland, Portugal, Poland, Austria and Lithuania are dealt with.
___
- AEBI, Marcelo F., Marc BALCELLS, “The Prosecution Service Function
within the Spanish Criminal Justice System”, European Journal on
Criminal Policy and Research, Vol. 14, Iss. 2, 2008, s. 311-331.
- ARTUK, Mehmet Emin, Ahmet Caner YENİDÜNYA, “Batı ve
Türk Hukuklarında Savcılığın Dünü ve Bugünü Üzerine Bir İnceleme”,
İstanbul Barosu Dergisi, C. 76, S. 1-3, 2002, s. 3-21.
- AYDIN, Murat, Kamu Davasının Açılması ve İddianame, Seçkin
Yayınları, Ankara 2003.
- BİLGE, Necip, “Son Anayasa Değişikliğine Göre Tabiî Hâkim ve Savcı
Teminatı”, Hüseyin Cahit Oğuzoğlu’na Armağan, Ankara Üniversitesi
Yayınları, 1972, s. 571-585.
- BİLGİN, Orhan, “Yargı-Yargıç Bağımsızlığı”, Ankara Barosu Dergisi,
S. 1, 1998, s. 117-124.
- BULENDA, Teodor,
Beata GRUSZCZYNSKA, Andrzej KREMPLEWSKİ ve Piotr SOBOTA,
“The Prosecution Service Function within the Polish Criminal Justice
System”, (Ed.): Jörg- Martin Jehle, (Ed.): Marianne Wade, Coping with
Overloaded Criminal Justice Systems, Springer Yayınları, Göttingen/
Germany 2006, s. 257-285.
- CAN, Osman, “Savcılık Kurumunu Tartışma Zamanı”, Akşam
Gazetesi, (19.04.2014).
- CANTEZ, M. Tahrir, Tatbikatta C. Savcılarının Görevleri (Amme
Davasının Hazırlanması) ve İnfaz Hukuku, İskender Matbaası, İstanbul
1962.
- CENTEL, Nur, “Adil Yargılanma Hakkı ve Savcının Tarafsızlığının
Güvencelenmesi”, (Ed.):Nur Centel, Ceza Muhakemesi Hukukunda
Güncel Konular, Koç Üniversitesi Hukuk Fakültesi Araştırma
Konferansları Serisi-1, XII Levha Yayınları, İstanbul 2015, s. 87-113.
- CEPEJ, Report on “European Judicial Systems – Edition 2014 (2012
data): Efficiency and Quality of Justice”, Strasbourg 2014.
- COUNCIL OF EUROPE -Consultative Council of European
Prosecutors(CCPE), “Questionnaire with a view of the preparation of
Opinion No. 7 on the management of the means of the prosecution
services Replies from Spain”, Strasbourg 2012.
- COUNCIL OF EUROPE -Consultative Council of European
Prosecutors(CCPE), “Questionnaire with a view of the preparation of
Opinion No. 7 on the management of the means of the prosecution
services Replies from Portugal”, Strasbourg 2012.
- ÇALIŞIR, Kurtuluş Tayanç, Savcılar Özerk ve Bağımsız Olmalıdır,
Adalet Yayınevi, Ankara 2013.
- DE CAVRLAY, Bruno Aubusson, “The Prosecution Service Function
within the French Criminal Justice System”, Jörg- Martin Jehle (Ed.),
Marianne Wade (Ed.), Coping with Overloaded Criminal Justice
Systems, Springer Yayınları, Göttingen/Germany 2006, s. 185-205.
- DEMİRBAŞ, Timur, Soruşturma Evresinde Şüphelinin İfadesinin
Alınması, 4. Baskı, Seçkin Yayınları, Ankara 2015.
- DI FEDERICO, Giuseppe, “Recruitment, Professional Evaluation,
Career and Discipline of Judges and Prosecutors in Italy”, (Ed.): Giuseppe
Di Federico, Recruitment, Professional Evaluation and Career of
Judges And Prosecutors in Europe:Austria, France, Germany, Italy, The
Netherlands and Spain, Research Institute on Judicial Systems (IRSIG)
National Research Council (CNR) Yayınları, Bologna/İtalya 2005, 127-158.
- DİNÇ, Güney, “Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi’ne Göre Silahların
Eşitliği”, Türkiye Barolar Birliği Dergisi, S. 57, 2005, s. 283-306.
- DURAN, Mustafa,, “Fransız Adli Yargı Sistemi, Hâkimler ve Savcılar
Yüksek Kurulu ve Ulusal Hâkimlik Okulu Hakkında Genel Bir İnceleme”,
Adalet Dergisi, S. 46, 2013, s. 1-16.
- DURAN, Mustafa, “Fransız Adli Yargılama Sisteminde, Mahkeme
Önünde Duruşmalı Yargılamaya, Savcılık Aşamasında Getirilen Alternatif
Çözümler”, Adalet Dergisi, S. 47, 2013, s. 1-12.
- ELSNER, Beatrix, Julia PETERS, “The Prosecution Service Function
within the German Criminal Justice System”, (Ed.): Jörg- Martin Jehle,
(Ed.): Marianne Wade(Ed.), Coping with Overloaded Criminal Justice
Systems, Springer Yayınları, Göttingen/Germany 2006, s. 207-237.
- ERGÜL, Teoman, “Teminat Açısından Cumhuriyet Savcılığı”, Ankara
Barosu Dergisi, S. 6, 1969, s. 1068-1074.
- ERRERA, Roger, “The Recruitment, Training, Evaluation, Career and
Accountability of Members of the Judiciary in France”, (Ed.): Giuseppe
Di Federico, Recruitment, Professional Evaluation and Career of Judges
And Prosecutors in Europe: Austria, France, Germany, Italy, The
Netherlands and Spain, Research Institute on Judicial Systems (IRSIG)
National Research Council (CNR) Yayınları, Bologna/İtalya 2005, s. 43-68.
- FREED, Doris Jonas, “Aspects of French Criminal Procedure”,
Louisiana Law Review, Vol. 17, Iss. 4, June 1957, s. 730-755.
- GÖKCEN, Ahmet, Mehmet Emin ALŞAHİN, Kerim ÇAKIR, Ceza
Muhakemesi Hukuku, C. I, Adalet Yayınevi, Ankara 2017.
- GÖZLER, Kemal, Gürsel KAPLAN, İdare Hukuku Dersleri, 19. Baskı,
Ekin Kitabevi, Bursa 2017.
- GÜLENER, Serdar, “Yargı Bağımsızlığını Güçlendirici Bir Mekanizma
Olarak Yargısal Hesap Verebilirlik ve Türk Yargı Sistemi”, Gazi
Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, C. 15, S. 2, Y. 2011, s. 215-252.
- HAUPTMANN, Friedrich, “Avusturya’da Savcılık Yeni Tartışmalar ve
Eski Sorunlar”, Bir Adli Organ Olarak Savcılık Sempozyumu(Ankara
7-9 Temmuz 2006), (Çev.): Burak Çelik, Türkiye Barolar Birliği Yayınları,
Ankara 2006, s. 58-68.
- HODGSON, Jacqueline S, “The French Prosecutor in Question”,
Washington and Lee Law Review, Vol. 67, Iss. 4, 2010, s. 1361-1411.
- HODGSON, Jacqueline, “Guilty Pleas and the Changing Role of the
Prosecutor in French Criminal Justice”, Warwick School of Law Research
Paper, No.15, 2010, s. 1-18.
- JOHNSON, David T., “Japan’s Prosecution System”, Crime and
Justice, Vol. 41, Iss. 1, Ağustos 2012, s. 35-74
- KATOĞLU, Tuğrul, “Savcılık Üzerine Düşünceler”, Mülkiyeliler
Birliği Dergisi, C. 19, S. 177, 1995, s. 21-29.
- KERT, Robert, Andrea LEHNER, “Austria”, (Ed.): Katalin Ligeti,
Toward a Prosecutor for the European Union, Vol. 1, Hart Publishing,
Oxford and Portland-Oregon 2013, s. 9-57.
- KESSLER, Isabel, “A Comparatıve Analysis Of Prosecution in Germany
and the United Kingdom Searching For Truth or Getting A Conviction?”,
(Ed.): C. Ronald Huff, (Ed.): Martin Killias, Wrongful Convıctıon
International Perspectives on Miscarriages of Justice, Temple University
Press, Philadelphia 2008, s. 213-247.
- KEYMAN, Selahattin, Ceza Muhakemesinde (Asıl Ceza
Muhakemesinde) Savcılık, Sevinç Matbaası, Ankara 1970.
- KILIÇOĞLU, Ahmet M., “Hâkimlerin Hukuki Sorumluluğu”, Ankara
Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, C. 30, S.1-4, 1973, s. 231-269.
- KUNTER, Nurullah, Feridun YENİSEY, Ayşe NUHOĞLU, Muhakeme
Hukuku Dalı Olarak Ceza Muhakemesi Hukuku, 16. Bası, Beta Yayınları,
İstanbul 2007.
- KYPRIANOU, Despina, “Comparative Analysis of Prosecution Systems
(Part I): Origins, Constitutional position and Organization of Prosecution
Services”, http://www.law.gov.cy/(11/07/2014) (Part I).
- MARGUERY, Tony Paul, “Unity and Diversity of the Public Prosecution
Services in Europe; A study of the Czech, Dutch, French and Polish
systems” , (PhD Thesis, Groningen University), Groningen 2008.
- MIRABELLA, Julia Grace “Scales of Justice: Assessing Italian Criminal
Procedure Through the Amanda Knox Trial”, Boston University
International Law Journal, Vol. 30, No. 1, 2012, s. 229-260.
- MUMCUOĞLU, Maksut, “Hukuk Devletinde Bağımsız Yargının Yeri
ve Bağımsız Yargının Türkiye’de Gelişimi”, Ankara Barosu Dergisi, S. 2,
1989, s. 262-306.
- OECD Directorate for Financial and Enterprise Affairs, Portugal:
Phase 2 Follow-up Report on the Implementation of the Phase 2
Recommendatıons on the Applications of the Convention and the 1997
Revised Recommendation on Combatıng Bribery of Foreign Public
Officials in International Business Transactions, Fransa 2009.
- OTACI, Cengiz, “Adli Yargı Hâkimlerinin Görevde Yükselme Şartlarının
(Terfi Sisteminin) Yargı Bağımsızlığına Etkisi”, (Ed.): Hayrettin Ökçesiz,
(Ed.): Gülriz Uygur, (Ed.):Saim Üye, Hukuka Felsefi ve Sosyolojik
Bakışlar V (Sempozyum 13-17 Eylül 2010), İstanbul Barosu Yayınları
-HFSA Bildiriler 2, İstanbul 2012, s. 156-171.
- ÖZBEK, Veli Özer, Koray DOĞAN, Pınar BACAKSIZ ve İlker TEPE,
Ceza Muhakemesi Hukuku, Gözden Geçirilmiş 9. Baskı, Seçkin Yayınları,
Ankara 2017.
- ÖZEK, Çetin, “Yargının İdari Denetimi”, İstanbul Üniversitesi Hukuk
Fakültesi Mecmuası, C. 45-47, S. 1-4, 1979-1981, s. 915-980.
- ÖZER, Atilla, Türkiye’de ve Çeşitli Ülkelerde Mahkemelerin
Bağımsızlığı ve Hâkimlik Teminatı, Turhan Kitabevi Yayınları, Ankara
2009.
- ÖZTÜRK, Bahri, Durmuş TEZCAN, Mustafa Ruhan ERDEM, Özge
SIRMA GEZER, Yasemin F. SAYGILAR KIRIT, Özdem ÖZAYDIN, Esra
ALAN AKCAN ve Efser ERDEN TÜTÜNCÜ, Nazari ve Uygulamalı
Ceza Muhakemesi Hukuku, Güncellenmiş 10.Baskı, Seçkin Yayınları,
Ankara 2016.
- PAKSOY, Mustafa, “Cumhuriyet Savcısının Bağımsızlığı Meselesi”,
Erzincan Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, C.7, S. 1, 2014,
s. 45-66.
- PAPRZYCKI, Lech, “Polonya’da Savcılık Kurumunun Örgütlenme ve
İşleyiş Biçimi, Değişim Perspektifleri”, Bir Adli Organ Olarak Savcılık
Sempozyumu(Ankara 7-9 Temmuz 2006), (Çev.): Burak Çelik, Türkiye
Barolar Birliği Yayınları, Ankara 2006, s. 27-31.
- ROXIN, Claus, Bernd SCHUNEMANN, Strafverfahrensrecht, 26.
Auflage, Reemers Publishing Services GmbH, München 2009.
- ROXIN, Claus, “Zur Rechtstellung der Staatsanwaltschaft Damals
und Heute”, Deutsche Richterzeitung, 1997, s.109 ve 113 (akt. Shawn
Marie Boyne, “Uncertainty and the Search for Truth at Trial: Defining
Prosecutorial “Objectivity” in German Sexual Assault Cases”, Washington
and Lee Law Review, Vol. 67, Iss. 4, 2010.
- SALDIRIM, Mustafa, Özel Hukukta Cumhuriyet Savcısının
Görevleri, Turhan Kitabevi, Ankara 2005.
- SCACCİANOCE, Caterina Scaccianoce, “The Principle of Mandatory
Criminal Prosecution and the Independence of Public Prosecutors in
the Italian Criminal Justice System”, ReAIDP / e-RIAPL, http://www.
penal.org/sites/default/files/files/CATERINA%20SCACCIANOCE%20
formateado.pdf (04.03.2016).
- SEVER, Ömer, “Hâkim Bağımsızlıgı ve Savcılık Teminatı”, (Doktora
Tezi, İstanbul Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü), İstanbul 2007.
- SIEGISMUND, Eberhard, “The Public Prosecution Office in Germany:
Legal Status, Functions and Organization”, Effective Administration of
the Police and the Prosecution in Criminal Justice(Work Product of the
120th International Senıor Seminar), United Nations Asia and Far East
Institute Annual Report for 2001 and Resource Material Series No: 60,
Fuchu Tokyo Japan, Şubat 2003, s. 59-74.
- SMEDOVSKA, Rada, Francois FALLETTİ, “Report on the Prosecution
Service in France”, Promoting Prosecutorial Accountability,
Independence and Effectiveness, Open Society Institute, Sofia 2008, s.
175-210.
- SOBCZYK, Julita, “The Public Prosecution Authority in Poland –
Organization and Tasks in Combating Crime”, http://www.csd.bg/
artShow.php?id=7166 (04.03.2016).
- SOYASLAN, Doğan, Ceza Muhakemesi Hukuku, Güncelleştirilmiş 6.
Baskı, Yetkin Yayınları, Ankara 2016.
- SPICE(THE INFORMATION CENTER), The Scottish Criminal Justice
System: The Public Prosecution System, İskoçya 2012.
- ŞAHİN, Cumhur, “Polis Tarafından Yapılan Sanık Sorgusunun
Mukayeseli Hukukta Düzenlenişi”, Selçuk Üniversitesi Hukuk Fakültesi
Dergisi, C. 4, S. 1-2, 1994, s. 61-90.
- ŞAHİN, Cumhur, Ceza Muhakemesi Hukuku, C. I, Gözden Geçirilmiş
ve Güncellenmiş 7. Bası, Seçkin Yayınları, Ankara 2016.
- ŞAHINKAYA, Yalçın, “İspanya’da Hâkim ve Savcıların Eğitimi”,
Türkiye Adalet Akademisi Dergisi, S. 2, 2010.
- TAK Peter J.P., “Hollandalı Savcı: Bir Soruşturan ve Ceza Veren
Görevli”, Küresel Bakış, (Çev.): Mahmut Erdemli, S. 12, 2014, s. 41-67.
- TEZCAN, Durmuş, “Fransa’da ve Belçika’da Savcılık”, Bir Adli Organ
Olarak Savcılık Sempozyumu(Ankara 7-9 Temmuz 2006), Türkiye
Barolar Birliği Yayınları, Ankara 2006, s. 33-43.
- TEZİÇ, Erdoğan, Anayasa Hukuku, Beta Yayınları, İstanbul 1997.
- THE FRENCH LEGAL SYSTEM, Training of Judges and Personnel in
the Justice System, Ministry of Justice, November 2012.
- THE ITALIAN JUDICIAL SYSTEM, http://www.csm.it (04.03.2016).
- The Relation between the Public Prosecutor and the Minister of Justice,
http://www.euro-justice.com (12.07.2014)
- THE REPUBLIC OF AUSTRIA FEDERAL MINISTRY OF JUSTICE,
“The Austrian Judicial System” ,Viyana 2014.
- The Secretariat of the Justice System Reform Council, The Japanese
Justice System, July 1999, https://japan.kantei.go.jp/policy/sihou/
singikai/990620_e.html (30.09.2019).
- TOROSLU, Nevzat, Metin FEYZİOĞLU, Ceza Muhakemesi Hukuku,
16. Baskı, Savaş Yayınevi, Ankara 2016.
- TOSUN, Öztekin, Türk Suç Muhakemesi Hukuku Dersleri
Muhakemenin Yürüyüşü, İstanbul Üniversitesi Yayınları, İstanbul 1973.
- TURAN, Hüseyin, “Yargı Görevi ve Hizmeti”, Adalet Dergisi, S. 21,
2005, s. 102-116.
- UNITED NATIONS, Conference of the States Parties to the United
Nations Convention against Corruption, Panama 2013.
- ÜNVER, Yener, Hakan HAKERİ, Ceza Muhakemesi Hukuku, 12.
Baskı, Adalet Yayınevi, Ankara 2016.
- WEIGEND, Thomas, “Prosecution: Comparative
Aspects” Encyclopedia of Crime and Justice, 2002, http://www.
encyclopedia.com/doc/1G2-3403000208.html(13.07.2014).
- YAVUZ, Hakan A., “Hollanda Adalet Sistemi Üzerine Notlar”, Adalet
Dergisi, S. 56, 2016, s. 23-54.
- YENİSEY, Feridun, “Ceza Muhakemesi Süjelerinin İradelerinin Ceza
Muhakemesinin Yürüyüşüne Etkisi Sorunu”,Marmara Üniversitesi
Hukuk Fakültesi Hukuk Araştırmaları Dergisi (Prof. Dr. Nur Centel’e
Armağan), C. 19, S. 2(Özel Sayı), 2013, s. 453-469.
- YOKUŞ SEVÜK, Handan, “Çocuk Yargılaması Hukunda Hazırlık
Soruşturması”, Erzincan Hukuk Fakültesi Dergisi, C.8, S. 1-2, 2004, s.
199-232.
- ZAFER, Hamide, “Türk Ceza Adalet Sisteminde Savcılığın Hukuki
Statüsü”, (Ed.): Nur Centel, Ceza Muhakemesi Hukukunda Güncel
Konular, Koç Üniversitesi Hukuk Fakültesi Araştırma Konferansları
Serisi-1, XII Levha Yayınları, İstanbul 2015, s. 1-26.
- ZANDER, Michael, “The English Prosecution System”, Conference on
the Prosecution System, Rome 2008, s. 1-27.