Denetçi mimar ve mühendislerin yapı denetimine ilişkin cezai sorumlulukları

Ülkemizde 1999 yılında meydana gelen deprem neticesinde önemli sayıda can ve mal kaybı yaşanmıştır. Bu hadise, ülkemizde yapılaşma ve denetim konuları ile ilgili birçok hususun yeniden değerlendirilmesi gerektiği gerçeğini ortaya koymuştur.Bunun üzerine yapıların daha sağlam ve dayanıklı inşa edilmesi ile daha sıkı denetim koşullarına tabi tutulması fikri benimsenmiştir. Bunun sonucu olarak, yapılaşma ve yapı enetimi konusunda bu amaca matuf düzenlemeler ihdas edilmiştir. Bu anlamda, can ve mal güvenliğini teminen, imar planına, fen, sanat ve sağlık kurallarına, standartlara uygun kaliteli yapı yapılması için proje ve yapı denetimini sağlamak ve yapı denetimine ilişkin usul ve esasları düzenlemek amacı ile, 4708 sayılı Yapı Denetimi Hakkında Kanun 13.07.2001 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe konulmuştur.Proje ve yapı denetiminin, ortaklarının tümü mühendis ve mimarlardan oluşan,ilgili idareye karşı sorumlu olan ve Kanunun belirlediği kamu otoritesi tarafından denetim altında tutulan yapı denetim kuruluşları tarafından yapılacağı öngörülmüştür.Kamu güvenliği ve kamu yararı amacıyla getirilen düzenleme ile yapı denetim kuruluşlarına mahalli nitelikteki müşterek ihtiyaçların karşılanması için teknik destek görevi verilmiştir. Ancak bu görevin sağlıklı bir şekilde yerine getirilmesi ve işlerliğin sağlanması amacıyla, denetim görevini yerine getirenlerin cezai sorumlulukları bakımından özel bir düzenlemeye yer verilmiştir. 4708 sayılı Yapı Denetimi Hakkında Kanunun 9. maddesinin 1. fıkrasında, denetçi mimar ve mühendisler hakkında özel nitelikli görevi kötüye kullanma suçu; 2. fıkrasında ise, Türk Ceza Kanunu’nun ilgili hükümlerine atıf yapılarak resmi belgede sahtecilik suçu kaleme alınmıştır.

Auditor’s architects and engineers parliamentarians doing criminal responsibilities

In our country, as a result of the earthquake that occurred in 1999, a significant number of experienced the loss of life and property. This incident, in our country construction and control issues related to the fact that many reconsidering of the issue has revealed. On top of that with a more robust and durable structures to be built, the idea has been adopted more stringent terms of keeping control. As a result, construction and building inspection has been established for this purpose, aiming for regulations.In this sense, to the safety of life and property, zoning plan, science, art, and health rules, standards, quality control of the project to build and build and build, organize the procedures and principles concerning the control, with the goal of Building No.4708 Law was put into force 13.07.2001 was published in the Official Gazette dated.Project and build all of the engineers and architects of the partners of the relevant public authority, which is responsible for the Administration and held under control by the Law by building inspection agencies by will. Public safety and the public interest are brought to the editing to meet the needs of building control bodies with local technical support for a joint mission. However, this task is fulfilled in a healthy manner and to reliably monitor functionality in order to ensure, in terms of criminal responsibilities, who created a special, instead of the task of the control regulation. Building Control Act No. 4708 9. item 1. paragraph of the auditor’s special about qualified architects and engineers misconduct crimes; 2. the relevant provisions of the Turkish Penal Code paragraph is cited by the official document counterfeiting crime.

___

  • Albayrak, Mustafa; Türk Ceza Kanunu, 10. Baskı, Ankara, 2012.
  • Artuk, Mehmet Emin/Gökcen, Ahmet/Yenidünya, A.Caner; Ceza Hukuku Özel Hükümler, 13. Baskı, Adalet Yayınevi, Ankara, 2013.
  • Azar, Hasan; SMM ve Yapı Denetiminde Çelişen Uygulamalar, s. 158, http:// www.emo.org.tr/ekler/986175af92548ba_ek.pdf (T.,15.11.2013).
  • Deprem Şurası “Mevcut Yapıların İncelenmesi ve Yapı Denetimi Komisyonu Raporu”, Bayındırlık ve İskan Bakanlığı, Ankara, 2004.
  • Ekinci, Mustafa/Esen, Sinan; Sahtecilik, Hırsızlık, Gasp, Dolandırıcılık, Emniyeti Suistimal, Bilişim alanında Suçlar ile Müşterek Hükümler, Ankara 2003.
  • Ergünay, Oktay; Yapı Denetimi, Afet Zararlarının Azaltılması Eğitimi Semine‐ ri, 11-15 Eylül 2006.
  • Erol, Haydar; Yeni Türk Ceza Kanunu, 2005.
  • Gökcan, Hasan Taksin/Artuç, Mustafa; Ceza Hukukunda Kamu Görevlisi ve Özel Soruşturma Usulleri, 3. Baskı, Ankara, 2012.
  • Gökcen, Ahmet; Belgede Sahtecilik Suçları, 3. Baskı, Ankara, 2013.
  • Kaplan, İbrahim; Türk-İsviçre Hukukunda Mimarlık Sözleşmesi ve Mimarların Sorumluluğu, Ankara, 1983.
  • Malkoç, İsmail/Güler, Adnan; Türk Ceza Kanunu Özel Hükümler-3, Basım-1, Ankara.
  • Meran, Necati; İmar Kirliliğine Neden Olma, Adalet Yayınevi, Ankara, 2010. Noyan, Erdal; Ceza Davası, Ankara, 2007.
  • Parlar, Ali/ Hatipoğlu, Muzaffer; Türk Ceza Kanunu Yorumu, 2. Cilt, Ankara, 2007.
  • Özgenç, İzzet; Türk Ceza Hukuku (Genel Hükümler), 5. Bası, Ankara, 2010.
  • Özgenç, İzzet; Türk ceza Kanunu, Gazi Şerhi (Genel Hükümler), B. 3, Seçkin Yayıncılık, Ankara, 2006.
  • Özbey, Özcan; İmar Kirliliğine Neden Olma Suçunda İçtima Uygulaması, Yargıtay dergisi, C. 39, S. 3, Temmuz 2013.
  • Semercioğlu, Mustafa Kemal/Bayraktutan, Serhat/Hürmüz, Peyman; İmar Kirliliğine Neden Olma Suçu, Ceza ve Ceza Muhakemesi Hukuku, Meslek içi Eğitim Notları, TAA Yayınları-16, Ankara 2013.
  • Tosun, Kerim/Artuç, Mustafa; Asliye Ceza Davaları, Adalet Yayınevi, Ankara.
  • Yılmaz, Mustafa; İmar Yaptırımları ve Yargısal Korunma, Ankara, 2002.
  • Anayasa.gov.tr
  • UYAP Mevzuat 2013.
  • UYAP İçtihat Programı 2013.
  • Yargitay.gov.tr
  • http://www.tbmm.gov.tr/komisyon/insanhaklari/pdf01/203-208.pdf (T. 13.11.2013).
  • http://web.ogm.gov.tr/birimler/merkez/teftis/Dokumanlar/Hukuk%20Sis‐ teminde%20Sorumluluk%20ve%20unsurlar%C4%B1%20Lutfi%20G%‐ C3%9CL%C5%9EAN.pdf (T., 15.11.2013).