GÜVEN ÜZERİNE İNŞA EDİLEN İÇ GÜVENLİK FAALİYETİ: SİVİL GÖZETİM BAĞLAMINDA DANİMARKA POLİS TEŞKİLATI ÖRNEĞİ

Güvenlik ve kolluk faaliyetleri, son dönemlerde sadece suç ve suçluylamücadele konusundaki reaktif anlayıştan ayrılarak ana eksenine önleyici kollukfaaliyetlerini almakta ve proaktif bir şekilde genişlemektedir. Kolluğun ana göreviolan “iyi düzenin inşası” bakımından ele alınması gereken bu durum, faaliyetisadece kolluk tekelinden çıkarmakta ve başta sivil toplum olmak üzere diğerpaydaşları da politika üretme ve gözetim sistemi içerisine dâhil etmektedir.Neoliberal anlayışın da etkisinin olduğu bu dönemde özellikle yönetişim ilkeleriüzerinden şekillenen strateji ve uygulamalarda “iç ve dış paydaşlarda güven tesisi”de önem kazanmaktadır. Ancak sistemin etkinlik ve verimliliği bütüncül bir bakışve uygulamaya geçişi zorunlu kılmaktadır. Çalışmada bu konulara yönelik literatürbilgileri verilmekte ve alan araştırması olarak ise yerinde inceleme yapılarakDanimarka Ulusal Polis Müdürlüğü üzerinden tespitler ve değerlendirmelersunulmaktadır.

INTERNAL SECURITY ACTIVITY BUILT ON TRUST: THE DANISH POLICE ORGANIZATION SAMPLE IN THE CONTEXT OF CIVILIAN OVERSIGHT

The security and law enforcement activities have recently shifted from only reactive understanding in the subject of struggling against crime and criminality, and it has been expanding proactively in the axis of preventive law enforcement activities. Should be addressing in terms of “building the good order”, which is the main duty of the law enforcement, excludes the activity only from the monopoly of the law enforcement and includes other stakeholders, especially the civil society in the system of policy making and surveillance. “Confidence building in internal and external stakeholders” also gains importance in the strategies and practices which have been shaped specifically through governance principles in this period, in which neoliberal understanding has also many influences. However, the effectiveness and efficiency of the system entails a holistic view and transition to praxis. This study provides literature information about these issues and as a field research, on-site examination, which has been conducted in the Danish National Police Directorate, presents findings and evaluations.

___

Agamben, Giorgio. (2001), Kutsal İnsan: Egemen İktidar ve Çıplak Hayat, (Çev.: İ. Türkmen), İstanbul, Ayrıntı Yayınları.

Barbak, Ahmet. (2020), “Güvenlik Sektörü Yönetişimi ve Demokratik Sivil Gözetim”, Yönetişim ve Güvenlik Paneli, Jandarma ve Sahil Güvenlik Akademisi, Ankara.

Berksoy, Biriz. (2010), “The police organization in Turkey in the post-1980 period and the re-construction of the social formation”, in Policing and Prisons in the Middle East, (Ed.: L. Khalili ve J. Schwedler), London, Hurst, p.: 137-156.

Başıbüyük, Oğuzhan, Karakuş, Önder. (2010), “Sosyal Düzensizlik ve Toplum Destekli Güvenlik Politikaları”, Sosyoloji Araştırmaları Dergisi, Cilt: 13 Sayı: 2, s.: 65-97.

Derdiman, R. Cengiz. (2006), “Toplumsal Etkileşim-Kamu Düzeni İlişkisi Açısından Polis Hizmetlerinde Halk Desteği ve İlişkisi”, Uludağ Üniversitesi Fen Edebiyat Fakültesi Sosyal Bilimler Dergisi, Sayı: 10, s.: 29-46.

Foucault, Michael.(1992a), Hapishanenin Doğuşu: Gözetim Altında Tutmak ve Cezalandırmak, (Çev. M.A. Kılıçbay), Ankara, İmge Yayınevi.

Foucault, Michael. (1992b), M. Foucault, Ders Özetleri: 1970–1982, (Çev. S. Hilav) İstanbul, Yapı Kredi Yayınları.

Foucault, Michael. (2000), Büyük Kapatılma, (Çev. I. Ergüden), İstanbul, Ayrıntı Yayınları.

Garland, David (1997). “Governmentality and The Problem of Crime: Foucault,

Criminology, Sociology”, Theoretical Criminology, London Vol.: 1(2), p.: 173–214.

Garland, David (1996). “The limits of the Sovereign State”, The British Journal of Criminology, London, Vol. 36(4), p.: 445–471.

Gül, Songül, (2006). Sosyal Devlet Bitti, Yaşasın Piyasa! Yeni Liberalizm ve Muhafazakarlık Kıskacında Refah Devleti, Ankara, Ebabil Yayınları.

Holmberg, L.. (2019), “Continuity and change in Scandinavian police reforms”, International Journal of Police Science and Management, Vol:21, p.:206-217.

Hülagü, Funda. (2013), Burjuva Devlet Formundan Kaçış Yöntemi Olarak Neoliberal Polis Reformu: Türkiye Örneği, Ankara, Praksis Yayınları.

İrdem, İbrahim, Kavsıracı, Ozan. (2019), “Avrupa ve Türkiye Özelinde Temel Polis Eğitiminde Modern Yaklaşımlar ve Uygulamalar”, Güvenlik Çalışmaları Dergisi, Cilt:19, Sayı: 3, s.: 129-144.

Kızılırmak, Baran. (2019), “Kimyasal Kastrasyonun Cinsel Suç Faillerine Uygulanabilirliği Üzerine Kapsamlı Bir İnceleme”, Marmara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Hukuk Araştırmaları Dergisi, 25 (2), 1025-1071 .

Neocleous, Mark. (2014), Güvenliğin Eleştirisi (Çev.: T. Ok), Ankara, NotaBene Yayınları.

O’Malley, Pat. (2000), “Risk Societies and the government of crime”, inside of Dangerous Offenders: Punishment and Social Order, (Ed.: M. Brown ve J. Pratt), London and New York: Routledge, p.: 17-35.

Özgür, Erdem. (2019), Devlet ve Jandarma, Ankara, Gazi Yayınevi.

Özkazanç, Alev. (2011), “Neo-liberal Tezhürler: Vatandaşlık, Suç, Eğitim”, Dipnot, s.:101-163, http://www.academia.edu/download/33469707/biyopolitik_suc. doc.doc, erişim tarihi: 12/03/2020.

Stanislas,P.. (2016), “Polis Eğitimi ve Öğretimi: Çerçeve ve Bağlam”, (ed.: P. Stanislass ve diğerleri), (Çev.: Defne Orhun), Polis Eğitimi ve Öğretiminde Uluslararası Perspektifler, Raoul Wallenberg Institute,

Kjærsgaard, Lea, Stevnborg, Henrik. (2020), Civilian Oversight of the Internal Security Forces Project Phase III Report from the Technical Visit to Denmark, 3-7 February 2020.

Stevnsborg, Henrik. (2016), Magt, krig og centralisering, Kopenhagen, Jurist- og Økonomforbundet Udgivelsesår.

Şimşek, Hasan. (2002) Toplum Destekli Polislik, Kırıkkale Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Yayınlanmamış Yüksek Lisans Tezi, Kırıkkale.

Vito, G. F., Walsh, W. F., Kunselman, J. (2005), “COMPSTAT: The manager’s perspective”, International Journal of Police Science and Management, Vol.: 7, p.: 187–196.

http://www.adalet.gov.tr/duyurular/2011/eylul/anayasalar/ulkeana/pdf/06- DAN%C4%B0MARKA%20149-168.pdf, (Erişim Tarihi: 18/03/2020).

http://kopenhag.be.mfa.gov.tr/Mission/ShowInfoNote/158218, (Erişim Tarihi: 18/03/2020).

https://politi.dk/en/corporate-strategy, (Erişim Tarihi: 18/03/2020).

https://www.khas.edu.tr/tr/haberler/turkiye-sosyal-siyasal-egilimlerarastirmasi-tssea-2018-sonuclari-aciklandi, (Erişim Tarihi: 21.03.2020).

https://www.khas.edu.tr/sites/khas.edu.tr/files/inline-files/TE2019_TUR_ BASIN_15.01.20%20WEB%20versiyon%20powerpoint_0.pdf, (Erişim Tarihi: 21.03.2020)