Ali İhsan ÇUHADAR, Nihat ERDOĞAN

E-Devlet ve etkililik: Milli Eğitim Bakanlığı taşınır mal yönetmeliği modülü örneği

Bilgi toplumunun dünyayı etkisi altına alması ile birlikte gündeme gelen e-devlet çalışmalarının hızlı, kolay, tasarruflu, şeffaf, katılımcı, zamandan ve mekandan bağımsız, kaliteli hizmetler sunarak, kamu yönetiminde bir çok sorunu çözüme kavuşturacağı sık sık dile getirilmektedir. Hitap ettiği kesime ( vatandaş, devlet, iş yaşamı) daha kolay, daha hızlı, daha şeffaf, daha tasarruflu ve daha kaliteli hizmet sunma amacıyla uygulamaya alınan e-devlet uygulamalarının planlanan amaçları gerçekleştirip gerçekleştiremediğinin tespit edilmesi hayati öneme sahiptir. Bu çalışmada; 2007 yılında uygulamaya giren Taşınır Mal Yönetmeliğinin Milli Eğitim Bakanlığı edevlet projesi MEBBİS içerisinde uygulama aracı Taşınır Mal Yönetmeliği Modülü’nü etkililik ölçütü ile değerlendirmek amaçlanmıştır. Bu amaçla oluşturulan araştırma alt problemlerini çözümlemek için anket formu geliştirilmiş ve bu anket formu örneklem gurubunda uygulanmıştır. Araştırma sonucunda katılımcıların TMY Modülünün etkililiği ile ilgili kararsız görüş belirttikleri görülmüştür. TMY’nin uygulanması ile ilgili birlikte çalışabilirliğin sağlanamadığı, yinelenen projelerlerle e-devlet’in amaçlarına aykırı kaynak israfına neden olunduğu tespit edilmiştir.

E-Government and effectivenss: the ministry of national education chattel module regulation case

With information society’s influence on the world the concept ‘ e – government ’ came to the agenda and it has frequently emphesized that with its fast, easy, efficient, transparent, participatory, time and location independent, high quality service implementations in the public administration many problems would resolve. It is crucial to determine whether e-government applications which were implemented in order to serve easier, faster, more transparent, more efficient and beter qualified objectives to the segments (citizens, government, business life) or not. In this study, it is aimed to evaluate Chattel Regulation of the Ministry of Education, implemented in fall 2007, and e-government projects within the implementation tool MEBBİS Chattel with the measure of the effectiveness of the module. To analyze research sub-problems which were created for this purpose a survey questionnaire was developed and applied in the sample group. It is seen at the end of the research that participants expressed their thoughts as ‘Neither agree nor disagree’ about the effectiveness of TMY module. With the implementation of TMY it is ascertained that colloboration between different government applications can not be provided and with duplicate projects e- government causes waste of resources contrary to its purposes.

PDF

___

ALTINOK, Ramazan (2003). “Kaliteli Hizmet Sunumunun Bir Aracı Olarak E-devlet”, Kamu Yönetiminde Kalite 3. Ulusal Kongresi, TODAİE Yayınları, Ankara, ss.513-546.
ARİFOĞLU,Ali (2004). E-Dönüşüm: Yol haritası, Dünya, Türkiye, Sas Bilişim Yayınları,Ankara.
ARSEVEN, Ali Doğan (1994). Alan Araştırma Yöntemi İlkeler Teknikler Örnekler, Ankara.
ATEŞ, Hamza (2003). “E-devlet”in Kuramsal Temelleri; Eleştirel Bir Yaklaşım”, Kamu Yönetiminde Kalite 3. Ulusal Kongresi, TODAİE Yayınları, Ankara, ss.481-500.
BALCI, Ali (2005). Sosyal Bilimlerde Araştırma, Yöntem, Teknik ve İlkeler, Pegem A Yayıncılık, Ankara.
BALCI, Asım (2005). “Kamu Yönetiminde Çağdaş Yaklaşımlar ve Kamu Hizmet Sunumuna Etkileri”,Kamu Yönetiminde ve Kamu Hizmetlerinde Kalite, Ankara ss.21-34.
BAŞTAN, Serhat, GÖKBUNAR, Ramazan (2004) “Kamu Hizmetlerinin Sunumunda E-devletle İlgili Yeni Gelişmeler” Dokuz Eylül Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, Cilt 19 , S.1, ss. 71-89.
Bilgi Toplumu Stratejisi (2006), DPT Yayınları, Ankara.
BİLGİN, Kamil Ufuk (2004). Kamu Performans Yönetimi, TODAİE Yayınları, Ankara.
DİNÇER, Ömer, YILMAZ, Cevdet (2003). Kamu Yönetiminde Yeniden Yapılanma 1, Değişimin Yönetimi İçin Yönetimde Değişim, T.C. Başbakanlık Yayınları, Ankara.
EKİNCİ, Hasan, YILMAZ, Abdullah (2002). Kamu Örgütlerinde Yönetsel Etkenliğin Arttırılması Üzerine Bir Araştırma, Erciyes Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, Temmuz-Aralık 2002, S.19, ss.35-50.
ERGUN, Turgay (2004). Kamu Yönetimi Kuram Siyasa Uygulama, TODAİE Yayınları, Ankara.
ERKUŞ, Adnan (2005). Bilimsel Araştırma Sarmalı, Seçkin Yayıncılık, Ankara. http://2002.bilisimsurasi.org.tr 2002 Bilişim Şurası sonuç raporu”, 09 Mart 2010
http://paribus.tr.googlepages.com/e-yaldiz.doc, “Kavramsal Düzeyde Etkinlik, Etkililik ve Verimlilik Olgularına Bir Bakış”, Elmas YILDIZ, 20 Nisan 2010.
http://portal1.sgb.gov.tr/calismalar/maliye_dergisi/yayinlar/md/md140/edevlet.pdf, ,“Kamu Kuruluşlarında Elektronik Hizmetlerin Yaygınlaştırılması (E-devlet)”, Hasan Gül, 11 Mayıs 2010.
http://www.bilgitoplumu.gov.tr/Documents/1/BT_Strateji/Haberler/090500_BilgiToplumuI statistikleri.pdf, “Bilgi Toplumu İstatistikleri”, 30.Nisan.2010.
http://www.metu.edu.tr/-edevlet-websiteleri.doc. “E-devlet Web Sitelerini Kullanmak veya Kullanamamak: Vatandaş Açısından Kullanılabilirlik Sorunları ve Öneriler”, Defne Akıncı,Kürşat Çağıltay, 10 Mayıs 2010.
http://www.mpm.org.tr/Docs/anahtarsubat2004.pdf, “Kalkınmada Anahtar Verimlilik”,Şubat 2004, S.182., 27 Nisan 2010.
http://www.bilgitoplumu.gov.tr/Documents/1/Yatirimlar/20100325-2010BITYATIRIMLARI.pdf 2002-2010 BİT Yatırımları, 13 Mayıs 2010.
http://www.turkmia.org, , “Sağlıkta Bilişimsizlik Maliyeti”, 17 Mayıs 2010.
http://www.bilgitoplumu.gov.tr/Documents/1/Yayinlar/021000_E-Devlete Gecis Surecinde KAMU-NET Calismalari.pdf,“E-devlete geçiş sürecinde Kamunet Çalışmaları”, 17 Mayıs 2010.
İNCE, N.Murat (2001). Elektronik Devlet Kamu Hizmetlerinin Sunulmasında Yeni İmkanlar,DPT Yayını, Ankara.
KAYA BENSGHİR, Türksel (1996), Bilgi Teknolojileri ve Örgütsel Değişim, TODAİE Yayınları, Ankara.
KAYA BENSGHİR, Türksel, LEBLEBİCİ, Doğan Nadi (2001). “Teknolojik Gelişmenin Örgütler ve Örgütsel Değişim Üzerindeki Yansımaları”, Amme İdare Dergisi, Cilt 34 S.2, ss.29.
LEBLEBİCİ, Doğan Nadi, ÖKTEM, Mustafa Kemal, AYDIN, Mehmet Devrim (2003), “Türkiye’de Kamu Kesiminde Bilgi Teknolojileri Uygulamaları ve E-Bürokrasi:Örgütsel Dönüşüm Üzerine Etkiler”, Kamu Yönetiminde Kalite 3. Ulusal Kongresi, TODAİE Yayınları, Ankara, ss.501-512.
NARALAN, Abdullah (2009). “Türkiye’de E-hazırlık ve E-devletleşme”, Atatürk Üniversitesi İktisadi İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, Cilt 23 S. 1, ss.1-17.
ÖĞÜT, Adem (2003). Bilgi Çağında Yönetim, Nobel Yayınları, Ankara.
SEVİNÇ, İsmail (2007), “Kamu Kurumlarında Bilgi Teknolojileri Kullanımı ve Bunların Çalışanların Fiziksel ve Psikolojik Durumlarına Etkileri”, Journal of Knowledge Economy & Knowledge Management, Volume II Spring, ss.21-31.
ŞEKER, Nihat, ŞEKER, Güneş (2009). “E-devlet Uygulamalarından İLSİS’in Okul Yöneticileri Tarafından Değerlendirilmesi”, Bilişim Teknolojileri Dergisi, Cilt.2 , S.2, , ss.11-19.
YILDIRIM, Ali, ŞİMŞEK, Hasan (2005). Sosyal Bilimlerde Nitel Araştırma Yöntemleri, Seçkin Yayıncılık, Ankara.
YILDIZ, Mete (2003), “Elektronik (E)-Devlet Kuram ve Uygulamasına Genel Bir Bakış ve Değerlendirme”, Çağdaş Kamu Yönetimi-1, Atlas-Nobel Yayınları, İstanbul , ss.305-327.