1950li Yıllarda Kamu Yönetimi Disiplini: Disiplinin Kuruluşu Nasıl Gerçekleştirilmişti?

Yönetim olgusu akademik dünyada yönetim bilimi – kamu yönetimi adı altında incelenir. Bu bilim dalları, Türkiye’de ikinci paylaşım savaşı sonrasında ABD ve Birleşmiş Milletler tarafından kurulmuştur. Kurma çalışması sekiz yıl sürmüştür. Görevlendirilen yabancı uzmanlar ve geliştirilen kurum, program ve ders malzemesi, bilim dalının gelecek elli yılını yönlendirmiştir. Bu yönlendirme Türk kamu yönetimi açısından “aktarmacılık sıkışması” ve “taklitçilik” adı verilebilecek olumsuz bir sonuç yaratmıştır. Türk yönetim bilimi, bilgikuramsal ve yöntembilimsel açıdan “kendi üretemezlik” (özgünlük yoksunu) denebilecek bir duruma düşmüştür. Yazı, üzerinde belli bir görüş birliği oluşmuş bulunan bu soruna çözüm bulmak çabasının ürünlerinden biridir.

Public Administration Discipline in 1950s how is the Foundation of the Field is Realized?

The concept of administration is analyzed under the title of administrative sciences - public administration in the academy. These scientiﬁc domains have been established by the United Nations and United States of America in Turkey after the Second World War. Establishment efforts took eight years. Foreign experts and the institutions, programs and course materials that they have established have shaped the following ﬁfty years of the ﬁ eld of science. This orientation resulted with some negative effects for the ﬁeld such as “stucking in transfer” and “copying”. As a result, Turkish administrative science “lacks of originality” both from theoretical and methodological perspectives. This study is one of the efforts aiming to ﬁ nd a solution to this common problem of the ﬁeld.

PDF

___

Akbulut, Örsan, “Türkiye’de Kamu Yönetimi İncelemesini Tanımlayıcı Bir Kavram Önerisi”, Amme İdaresi Dergisi, 39/4, Aralık 2006, s. 159-193.
Angus, N.C., Amme İdaresinin Unsurları, 1956-1957 Dersnotları, Ankara, TODAİE, 1957.
Balta, Tahsin Bekir, “İdare İlmi Sahasındaki İncelemeler”, (1958) Burhan Aykaç, vd. Türkiye’de Kamu Yönetimi, Yargı Yayınevi, Ankara, Nisan 2003, s. 35-44.
Caldwell, “Teknik Yardım ve Amme İdaresi”, Örnek İdare, 1/1, s. 2-3.
Çiğdem, Ahmet ve Fethi Açıkel, Necmi Erdoğan, Tanıl Bora, “Şerif Mardin’le Merkez-Çevre Analizi Üzerine”, Toplum ve Bilim, Sayı 105, 2006, s. 7-10.
Danışman, Rıfkı, “İktisadi Devlet Teşekküllerinde Kontrol”, Örnek İdare, 1/1, Kasım 1954.
Gorvine, Albert, “Merkezi Bir Personel Dairesi Hakkında Birleşik Amerika’da Edinilen Tecrübeler”, (Çev. Nermin Abadan), AÜ SBF Dergisi, X/4, 1955, s. 193-202.
Gorvine, Albert, Amme İdaresi Notları, Ankara 1956. Gorvine, Albert, An outline of Turkish provincial and local government Ankara, 1956, 27 sf.
Güler, Birgül A., “Nesnesini Arayan Disiplin: Kamu Yönetimi”, Amme İdaresi Dergisi, 27/4 (Aralık 1994), s.3-19.
Harvey, Lashley G. “Demokrasinin Esası Olarak Mahalli Hükümet”, (Çev) Cemal Aygen, AÜ SBF Dergisi, IX/2 (1954).
Heckscher, Gunnar, “Amme İdaresi ve Demokrasi”, (çev. Mümtaz Soysal), SBF Dergisi, IX/2, 1954.
Heckscher, Gunnar, The study of comparative government and politics, George Allen & Unwin, London 1957, 172 sf.
Keskin, Nuray E., “Türkiye’de Kamu Yönetimi Disiplininin Köken Sorunu”, Amme İdaresi Dergisi, 39/2, 2006, s. 1-28.
Mıhçıoğlu, Cemal, Türkiye’de Çağdaş Kamu Yönetimi Öğretiminin Başlangıç Yılları, Ankara Üniversitesi Yayınları, Ankara, 1988.
Onar, Sıddık Sami, “İdare İlmi ve İdare Hukuku Bakımından Türkiye’nin İdari ve Hukuki Bünyesinin Geçirdiği İstihaleler [Değişimler] ve Bugünkü Durumu”, (1956) Burhan Aykaç, vd. Türkiye’de Kamu Yönetimi, Yargı Yayınevi, Ankara Nisan 2003, s. 3-34.
Özdicle, Celal, Türkiye’de Amme İdaresi ve İdarede Devrim Yapılmasını Zorunlu Kılan Nedenler, Örnek Matbaası, Ankara, 1965.
Örnek İdare Dergisi, 1/2, Aralık 1954.
Soysal, Mümtaz, “Kitap Tahlili: Parkinson’s Law or the Pursuit of Progress, John Murray, Londra 1958, 122 sf”, AÜ SBF Dergisi, XIII/3, 1958, s. 297-299.
Yayman, Hüseyin, Türkiye’nin İdari Reform Politiği, http://acikarsiv.ankara.edu.tr/fulltext/2179. pdf.