KAMU ÖRGÜTLERİNDE DEĞİŞİMİN YÖNETİLMESİ (652 SAYILI K.H.K. ÇERÇEVESİNDE MEB ÖRNEĞİ)

Bu çalışma ile 652 sayılı K.H.K. ile başlatılan Milli Eğitim Bakanlığındaki ( MEB) bürokratikörgütsel değişim süreci, MEB taşra örgütü yöneticileri perspektifind3en değerlendirilmiştir. Araştırma; MEB taşra örgütü yöneticilerinin, MEB'de sürdürülen değişim süreci hakkındaki düşüncelerini tespit etmeye yönelik bir ölçekle gerçekleştirilmiştir. Analizler; örneklem grubu olarak belirlenmiş İl Milli Eğitim Müdürlüklerinde görev yapan İl Milli Eğitim Müdürü, İl Milli Eğitim Müdür Yardımcısı, İl Milli Eğitim Şube Müdürlerinden sağlanan 289 anket ile gerçekleştirilmiştir. Ardından ölçülmesi amaçlanan yapılar (faktörler) tespit edilmiş, belirlenen yapıların teorik ve uygulamadaki kapsamı değerlendirilmiş, her yapının ilgili ölçek maddesi oluşturulmuştur. Bu maddeler oluşturulurken yüzeysel geçerlilik, teori ve uygulama kapsamında gözetilmiştir. Faktörlerin yapısal geçerliliği için yapısal eşitlik modeli testi uygulaması gerçekleştirilmiştir Yapısal eşitlik modeli testi, araştırma verilerinin analizinde iki aşamada yapılmıştır. Ölçülen modelinin sınanmasında Lisrel 8.80 programı kullanılmıştır. Hipotezlerin analizleri için; ortalama skorları, güvenilirlikleri ve korelasyon değerleri, nedensel ilişkilere dayalı regresyon analizi, model uyum istatistikleri, çapraz tablo ve ki- kare testleri, tek yönlü anova, one-sample t testi gibi testler kullanılmıştır. Ulaşılan sonuçlar itibariyle, MEB taşra örgütü yöneticilerinin; MEB örgütsel yapısında bir değişim ihtiyacının varlığını istatistiksel olarak kabul ettikleri, MEB'de başlatılan değişim ile ilgili olarak temel hazırlıkların yapıldığını ama değişim ile ilgili olarak paydaşların sürece dâhil edilmediklerini, değişim ile ilgili olarak direnç düzeyinde bireysel endişeleri olmalarına rağmen, değişimin sonuçlarından umutlu oldukları tespit edilmiştir. Elde edilen sonuçlara göre; kamu örgütlerinin çağın koşullarına yönelik olarak yeniden yapılanmalarının gerekliliği; ortaya konulacak değişim planlamasında ve gerçekleştirilmesinde ilgili paydaşların ve çalışanların tamamının sürece katılımları, gerçekçi bir değişim vizyonunun zorunluluğu ve değişim hedeflerinin kamuoyu ile paylaşılarak değişim sürecine kamuoyu desteğinin sağlanması gerektiği söylenebilir

MANAGEMENT OF CHANGE in PUBLIC ORGANIZATIONS (EXAMPLE OF MINISTRY OF EDUCATION WITHIN THE FRAMEWORK OF DECREE LAW NO:652)

In this thesis study, bureaucratic- organizational changing process in Ministry of National Education (MNE) is evaluated with the perspective of Provincial Directors of MNE. The study is aimed to make contributions to the organizational changing process initiative carried out in MNE in terms of change management. The survey is conducted with 48 item scale, measuring the perception and attitude of MNE's provincial directors about the ongoing changing process in MNE and resistance of them against this process. The analysis are made with 289 questionnaires which are provided from Provincial Education Directors, Deputy Directors and Head of Departments serving in the Directorate of National Educations of 81 provinces. When these items are being formed, superficial validation is theoretically and practically taken into account. In the analysis of survey data, structural equation modeling is done in two stages. In the first stage, as a measurement model structural validation of identified structures, in the second stage, formation of structural model namely testing of related hypothesis are performed. In the testing of measured model using Lisrel 8.80 program, items which exacerbate compliance statistics are excluded from the analysis. For the analysis of hypothesis; mean scores, reliability and correlation values, regression analysis based on casual relations, model concordance statistics, crosstab and chi square tests, one way anova, one-sample t-test are used as tests. As the achieved results, it is determined that, directors of MNE's provincial organization statistically agree to the need for change in the organizational structure of MNE, they think that the basic preparations have been made related to launched change in MNE, but the stakeholders were not involved in this process, although they have individual concerns in the level of resistance regarding the change , they are hopeful about the consequences of it. According to the obtained results, need for restructuring of public organizations to get up to date with contemporary conditions, involvement of all relevant stakeholders and staff in the planning and realization of introduced changing process, necessity of a realistic changing vision and ensuring the public support for changing process by sharing changing targets with public can be claimed

___

  • 1.Akyüz, Y. Türk Eğitim Tarihi, Alfa Basım, 1999, s.279
  • 2.AkgünS. "Tevhid-i Tedrisat", Cumhuriyet Döneminde Eğitim, İstanbul, Millî Eğitim Basımevi, 1983, 37
  • 3.BaşarE. Milli Eğitim Bakanlarının Eğitim Faaliyetleri İstanbul, Milli Eğitim Bakanlığı Yayınları, 2004, s.47
  • 4.Beer, M. -Nohria, N. , Breaking the Code of Change (2.Basım),Boston MA: Harvard Business School Press, 2000, s.1-34
  • BursalıoğluZ., Okul Yönetiminde Yeni Yapı ve Davranış, Ankara Üniversitesi Eğitim Fakültesi Yayınları, 1982, s.67
  • 5.Çapa, M., "Maarif Eminlikleri Teşkilatının Türk Eğitim Sistem İçindeki Yeri", Cumhuriyet Dönemi Türk Eğitimi, Ankara: Milli Eğitim Basımevi. 1999, s.52
  • 6.Ergin, O. Türk Maarif Tarihi, İstanbul, M.E.B. Yayınları, 1977, s.1399
  • 7.Koçer, H. A. "Türkiye'de ModernEğitimin Doğuşu". İstanbul, Milli Eğitim Basımevi, 1991, .s.53
  • 8.Sorguç, B. 1920' den 1981'e Milli Eğitim Bakanlığı, İstanbul, MEB Yayınları, 1982, s.84
  • 9.Lewın, K. ( 1947), Frontiers in Group Dynamics, Human Relations, 1: 5, The Tavistock Institute, http://hum.sagepub.com/content/1/1/5
  • 10.Uluğ, F.. Türk Millî Eğitim Sisteminde Örgütlenme ve Örgütsel Yapı, Ankara, TODAİE Yayınları, 1990, s.21
  • 11.ZelyutR. "Milli Eğitim Şuraları",Cumhuriyet Dönemi Türkiye Ansiklopedisi Cilt 3, İstanbul: İletişim Yayınları, 1989, s.676
Mehmet Akif Ersoy Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi-Cover
  • Yayın Aralığı: Yılda 2 Sayı
  • Başlangıç: 2009
  • Yayıncı: Burdur Mehmet Akif Ersoy Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü
Sayıdaki Diğer Makaleler

Muhasebe Meslek Mensuplarının İçsel Ve Dışsal Motivasyon Faktörlerine Yönelik Bir Araştırma - A Study On To Determine The Internal And External Motivation Levels Of Professional Accountants

Hasan İBİCİOĞLU, Kürşat ÖZDAŞLI, Hüseyin -, Tayfun YILMAZ

Kayıtdışı İstihdam ve Kayıtdışı İstihdama Etki Eden Mikro Faktörlerin Analizi: Türkiye Özel Sektör Örneği - Unregistered Employment And Analysis Of Factors Affecting The Unregistered Employment: Turkish Private Sector Case

Hüseyin FİDAN, Sami GENÇ

THE IDEALISM-REALISM DEBATE IN INTERNATIONAL RELATIONS AND IDEALISTS' WAYS OF ENSURING THE PEACE

Ekrem YAŞAR AKÇAY, Timuçin KODAMAN

The Idealism-Realism Debate in International Relations and Idealists? Ways of Ensuring the Peace - Uluslararası İlişkilerde İdealizm-Realizm Tartışması Ve İdealistlerin Barışı Sağlama Yolları

Timuçin KODAMAN, Ekrem AKÇAY

GELENEKSEL AŞK ANLATILARININ MİLLÎ MÜCADELE KONULU ROMANLARDA İŞLEVİ

Gökhan TUNÇ

KAYITDIŞI İSTİHDAM VE KAYITDIŞI İSTİHDAMA ETKİ EDEN MİKRO FAKTÖRLERİN ANALİZİ: TÜRKİYE ÖZEL SEKTÖR ÖRNEĞİ

Hüseyin FİDAN, Sami GENÇ

KADINLAR, YÜKSEKÖĞRETİM VE İŞ GÜCÜ PİYASASI: İRAN ÖRNEĞİ

Somayyeh RADMARD

Geleneksel Aşk Anlatılarının Millî Mücadele Konulu Romanlarda İşlevi - The Function Of Traditional Love Narratives In The Novels On National Struggle

Gökhan TUNÇ

KOSOVA- PRİZREN BÖLGESİ TURİZMİNİN SWOT ANALİZİ

Ayşe DURGUN KAYGISIZ, Zafer YILDIZ, Dilek MEMİŞOĞLU

ZİYA GÖKALP'TE TOPLUMSAL DEĞİŞME: "KÜLTÜR-UYARLIK TEZİ"

Ayşe YILDIRIM