Uluslararası Düzeyde Kardeş Kentlerin Eşleşme Eğilimleri Üzerine Bir Araştırma

Kardeş kentler, başlangıçta savaş sonrası dostlukları ve kültürel bağları geliştirmenin bir yolu olarak düşünülmüştür. Bu dönemde kardeş şehir ilişkilerinin kurulması büyük ölçüde isim, kültürel veya tarihi bağlar gibi benzerliklere dayanmaktaydı. 1970’li yıllarda kardeş kent ilişkilerinde amaçlanan karşılıklı anlayışın gelişimi ve dostane ilişkilerin seyrinde bir değişim gözlemlenmiştir. İlişkiler, ticaret, yatırım, ekonomi, turizm, sağlık, çevre, gibi oldukça çeşitlenen amaçları kapsayan karşılıklı faydaların elde edilebilirliği üzerine yoğunlaşmıştır. Son zamanlarda kentler açısından giderek önemi artan ticaret, ekonomi ve kalkınma konuları, kardeş kent ilişkileri bağlamında ele alınmaya başlanmıştır. Böylece kentlerin kardeş kent ilişkilerindeki ortaklık seçimleri de giderek önemli bir hale gelmiştir. Özellikle ortaklık seçiminde siyasi ya da duygusal yönde alınan kararlar etkili işbirliği kurmayı engellemektedir. Bu çalışma, Türkiye’de belediyelerin kardeş kent seçimini değerlendirmektedir. Çalışmanın amacı, Türkiye’de belediyelerin kardeş kent eşleşmelerindeki eğilimi ortaya koymaktır. Bu doğrultuda çalışmada, Türkiye’deki 486 belediyenin uluslararası düzeydeki 2051 adet kardeş kent ilişkisi incelenmiş ve kardeş kent seçimi üzerinde nüfus büyüklüğü ve coğrafi mesafe faktörlerinin etkisi araştırılmıştır. Çalışma, kardeş kentlerin eşleşme yöntemleri bağlamında önemli bulgular ortaya koymaktadır. İlk olarak, Türkiye’de kardeş kent eşleşmelerinde nüfus büyüklükleri yönünden genel olarak bir denklik arayışı bulunmaktadır. Farklı nüfus büyüklüklerindeki kent eşleşmeleri için ise coğrafi yakınlık ve bilgi-deneyim paylaşımı durumları belirleyici etkenler olarak ortaya çıkmaktadır. İkinci olarak, coğrafi mesafe yakınlığı yönünden karasal ya da deniz üzerinden birbirine komşu olan kentleri ifade eden sınır ötesi işbirliği Türkiye’de yaygın olmamakla birlikte, kardeş kent ilişkileri genellikle coğrafi olarak yakın ülke kentleri ile yoğunlaşmaktadır. Çalışma bulguları, kardeş kent ilişkilerinin kentler üzerindeki karşılıklı faydalarını sorgulamak üzere en uygun kardeş kent seçimini tasarlayacak çalışmalar için yardımcı olabilir.

A Research on City-to-City Pairing Trends of International Sister Cities in Turkey

Sister cities were initially intended to create post-war friendships and cultural linkages. During this period, sister city relationships were mostly formed based on similarities such as names, cultural or historical links. In the 1970s, there was an increase in mutual understanding aimed at sister city relations, as well as a shift in the pattern of friendly relations. Relations are based on the availability of mutually beneficial advantages for a wide range of goals, including trade, investment, economy, tourism, health, and the environment. Issues of trade, economy, and development, which have recently become increasingly essential for cities, have begun to be debated in the context of sister city connections. As a result, municipal cooperation decisions in sister city connections have become increasingly crucial. Especially in the choice of partnership, political or emotional decisions prevent effective cooperation. The purpose of the study is to determine the pattern of municipal sister city relationships in Turkey. This study examined 2051 sister city relationships between 486 municipalities in Turkey at the international level, as well as the effects of population size and geographical distance on the selection of a sister city. According to the study’s findings, geographic proximity and situations requiring the exchange of information and experience appear to be determining factors in city pairings with different population sizes. Cross-border cooperation, which refers to cities that are geographically close to one another by land or sea, is uncommon in Turkey; however, sister city relations are generally strengthened with cities in geographically close countries, especially due to historical and cultural factors. This study’s findings could apply to future research examining the mutual benefits of sister city relationships between cities. Keywords: City diplomacy, Sister city, City-to-city pairings, Population size, Geographical distance.

___

  • Akman, Ç. & Akman, E. (2017). Türkiye’de Kardeş Şehir Uygulamalarinin Dört Büyükşehir Belediyesi Üzerinden Nitel Bir Analizi. Süleyman Demirel Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi vol. 27, 228-254.
  • Aktulun, E. (2015). Yönetişim Çerçevesinde Ortaklıklar Ve Belediyelerin Kardeş Şehir İlişkileri: Ankara Büyükşehir Belediyesi Örneği. Master’s diss., University of Adnan Menderes Üniversitesi.Nisa ERDEM 390
  • Bay, A. & Çalışkan, V. (2020). Türkiye’nin Uluslararası Kardeş Şehir Anlaşmalarında Tercih Faktörleri ve Mekânsal Dağılış Özellikleri. Eastern Geographical Review, 25(43), 73-92. https://doi.org/10.17295/ ataunidcd.688558
  • Bay, A. & Çalışkan, V. (2022). Covid-19 Pandemisi’nin Kardeş Şehir Anlaşmalarına Etkisinin Büyükşehir Belediyeleri Ölçeğinde Değerlendirilmesi. TÜCAUM 2022 International Geography Symposium, Ankara, October 12-14.
  • Bay, A. & Çalışkan, V. (2019). Türkiye ve Balkan Ülkeleri Arasında Kardeş Şehir İlişkileri. II. Uluslararası Coğrafya Eğitimi Kongresi Bildiriler Kitabı, Eskişehir, 930-938.
  • Bay, A. (2020). Türkiye’nin Ulusal ve Uluslararası Ölçekteki Kardeş Şehir Ilişkileri: Dönemsel, Mekânsal, Kültürel, Fonksiyonel ve Politik Etkenlerin Analizi. Ph.D. diss., University of Çanakkale Onsekiz Mart.
  • Baycan-Levent, T., Kundak, S. & Gulumser, A. A. (2008). City-to-city Linkages in a Mobile Society: The Role of Urban Networks in Eurocities and Sister Cities. International Journal of Services Technology and Management, 10(1), 83-109. https://doi.org/10.1504/IJSTM.2008.020349
  • Berse, K. (2019). Global Encyclopedia of Public Administration Public Policy and Governance: International Local Cooperation. New York: NY: Springer.
  • Bontenbal, M. & Lindert, P. V. (2011). Municipal Partnerships for Local Development in the Global South? Understanding Connections and Context from a Translocal Perspective. International Development Planning Review, 33(4), 445-461.
  • Buis, H. (2019). The Role of Local Government Associations in Increasing the Effectiveness of City-to-City Cooperation. Habitat International, 33, 190-194. https://doi.org/10.1016/j.habitatint.2008.10.017
  • Çalışkan, V. & Arda B. (2023). Türkiye’nin Ulusal ve Uluslararası Ölçekli Kardeş Şehir İlişkileri. 1 Ocak 2023, http://tid.web.tr/kurumlar/tid.web.tr/tid/%C4%B0darecinin%20Sesi/189/vedatCalıskanardabay.pdf.
  • Campbell, E. S. (1987). The Ideas and Origins of the Franco-German Sister City Movement, 1945 – 1970. History of European Ideas, 8(1), 77-95.
  • Clarke, N. (2011). Globalising Care? Town twinning in Britain since 1945. Geoforum, 42(1), 115-125. https:// doi.org/10.1016/j.geoforum.2010.10.006
  • Cremer, R. D., De Bruin, A., & Dupuis, A. (2001). International sister‐cities: Bridging the Global‐Local Divide. American Journal of Economics and Sociology, 60(1), 377-401. https://doi.org/10.1111/1536- 7150.00066
  • De Villiers, J. C. (2009). Success factors and the city-to-city partnership management process–from strategy to alliance capability. Habitat International, 33(2), 149-156. https://doi.org/10.1016/j. habitatint.2008.10.018
  • Demirtaş, B. (2016). Türkiye’de Yerel Yönetimlerin Dış İlişkilerinin Analizi: Merkez-Çevre Etkileşimini Yeniden Düşünmek. Uluslararası İlişkiler Dergisi, 13(52), 151-173. https://doi.org/10.33458/ uidergisi.463089
  • Ekşi, M. (2017). Türkiye’nin Türk dünyasına yönelik kamu diplomasisi: yeni araç ve mekanizmalar. Türk Dünyası İncelemeleri Dergisi/Journal of Turkish World Studies. 17(1), 9-19.
  • Ekşi, S. T. (2018). Dünyada ve Türkiye’de Kardeş Şehircilik. Türk Dünyası Belediyeler Birliği: İstanbul, Erbay, Y., & Yener, Z. (1998). Sınırötesi İşbirliği: Türk Yerel Yönetimleri İçin Yeni Bir Açılım. Çağdaş Yerel Yönetimler, 7(2), 11-25.
  • Erdem, Nisa. Yerel Yönetimlerde Diplomasi Faaliyetleri ve Yerel Hizmetlere Yansıması: İzmir Büyükşehir Belediyesi Örneği. Ph.D. diss., Karadeniz Technical University, 2021.A Research on City-to-City Pairing Trends of International Sister Cities in Turkey
  • Ergün, G., Akman, Ç., & Candan, H. (2020). Türkiye’nin Kardeş Şehir Yolculuğunda Bir Durak: ErzurumUrumiye Kardeş Şehir Uygulamasi. Assam Uluslararası Hakemli Dergi, 7(17), 34-46.
  • Erkut, G. & Baypinar, M. B. (2006). Regional Integration in the Black Sea Region: the Case of Two Sisters, Istanbul and Odessa, 46th Congress of the European Regional Science Association. Enlargement, Southern Europe and the Mediterranean, European Regional Science Association (ERSA), Volos, Greece.
  • Ersavaş Kavanoz, S., & Erdem, N. (2019). Kü-Yerel Süreçte Kent Girişimciliği Bağlamında Kardeş Kent: Trabzon-Zigetvar Örneği. International Journal of Political Science & Urban Studies, 7(1). https:// doi.org/10.14782/ipsus.539215
  • Ersavaş Kavanoz, S., & Erdem, N. (2022). Ankara Kentinin Yerel Diplomasisi Bağlamında İki Taraflı İş Birliklerinin Değerlendirilmesi. Journal of Ankara Studies, 10(2), 229-253. DOI: 10.5505/ jas.2022.86547
  • European Outline Convention on Transfrontier Co-operation Between Territorial Communities or Authorities. 1 Ocak 2023, https://inhak.adalet.gov.tr/Resimler/Dokuman/271.202.0135836106_tur. pdf, 1980.
  • Gezici, H. S., & Kocaoğlu, M. (2018). Dünyada ve Türkiye’de Kardeş Şehir Uygulamaları. 27(2), 113-139.
  • Gil, C. (2021). How the sister cities program promotes tourism. Israel Affairs, 27(2), 340-350. https://doi.or g/10.1080/13537.121.2021.1891506
  • Gil, C. (2020). The sister cities program and tourism. Journal of Hospitality and Tourism Management, 45, 182-191. https://doi.org/10.1016/j.jhtm.2020.08.012
  • Hafteck, P. (2003). An introduction to decentralized cooperation: definitions, origins and conceptual mapping. Public Administration and Development: The International Journal of Management Research and Practice, 23(4), 333-345. https://doi.org/10.1002/pad.286
  • Han, Y., Wang, H., & Wei, D. (2022). The Belt and Road Initiative, sister-city partnership and Chinese outward FDI. Economic research-Ekonomska istraživanja, 35(1), 3416-3436. https://doi. org/10.1080/1331677X.2021.199.7618
  • Hewitt, W. E. (1999). The administrative impact of international municipal cooperation on Canadian cities and towns: an assessment. Canadian Public Administration, 42(3), 312-330. https://doi. org/10.1111/j.1754-7121.1999.tb01553.x
  • Hewitt, W. E. (1998). The role of international municipal cooperation in housing the developing world’s urban poor: the Toronto-Sao Paulo example. Habitat International, 22(4), 411-427. https://doi. org/10.1016/S0197-3975(98)00017-4
  • Sinop Belediyesi, 1 Ocak 2023, https://dosya.sinop.bel.tr/mecliskararlari/2020/04/haziran2012.pdf.
  • Sister City International, 2014-2015, https://sistercities.org/wp-content/uploads/2018/04/Measures-thatMatter.pdf.
  • Nereye.com, 1 Ocak 2023, https://nereye.com.tr/marmaris-ile-kardes-sehir-jinan/.
  • Habertürk, 1 Ocak 2023, https://www.haberturk.com/yerel-haberler/haber/5483151-eregli-ile-cin-jinhuaarasinda-kardes-sehir-protokolu.
  • Yeniasır, 1 Ocak 2023, https://www.yeniasir.com.tr/izmir/2013/11/26/karsiyakaya-bir-kardes-sehir-decinden-geliyor.
  • Jayne, M., Hubbard, P., & Bell, D. (2011). Worlding a city: Twinning and urban theory. City, 15(1), 25-41. https://doi.org/10.1080/13604.813.2010.511859
  • Kaltenbrunner, A., Aragón, P., Laniado, D., & Volkovich, Y. (2014). Not all paths lead to Rome: Analysing the network of sister cities. In Self-Organizing Systems: 7th IFIP TC 6 International Workshop,Nisa ERDEM 392
  • IWSOS 2013, Palma de Mallorca, Spain, May 9-10, 2013, Revised Selected Papers 7 (pp. 151-156). Springer Berlin Heidelberg.
  • Smutek, J. (2016). Geopolitical Shifts and Intercommunal Cooperation–The Changes of Geographical Directions of International Municipal Cooperation in France, Germany and Poland. International Journal of Contemporary Economics and Administrative Sciences, 92-104.
  • Kocaalan, M. L. (2017). Türkiye ve Suriye Arasindaki Kültürel Entegrasyonun Geliştirilmesinde Kardeş Şehir Uygulamasının Önemi. International West Asia Congress of Tourism (Iwact’17), Van, 28 September – 1 January, 2017.
  • Maathuis, S. (2007). Strengthening Local Government Throught International Partnership, VNG International. 1 Ocak 2023, http://www.cib/uclg.org/cib/library/content/strengthening/local/ government/through/international/p artnership.
  • Neuman, W. L. (2010). Toplumsal Araştırma Yöntemleri Nitel ve Nicel Yaklaşımlar II. İstanbul, Yayın Odası. Municipality Law No. 5393 (2005), T.C. Official Gazette, 25874.
  • Oktay, T. (2014). Türkiye’deki Belediyelerin Türk Cumhuriyetleri ile Kardeş Şehir İlişkileri. Deniz İşçioğlu, KKTC, 11-28.
  • Öktem, M. K., Göçoğlu, V., & Tunç, Ş. (2016). Kardeş Şehir Uygulamalarının Yerel Politika Transferine Etkisi: Alanya-Gladbeck Araştırması. Çağdaş Yerel Yönetimler Dergisi, 25(4), 49-86.
  • O’Toole, K. (2001). Kokusaika and internationalisation: Australian and Japanese sister city type relationships. Australian Journal of International Affairs, 55(3), 403-419. https://doi. org/10.1080/103.577.10120095243
  • Ozcan, U. (2023). Yerel Yönetimler Arasında Ortaklıklar ve Kardeş Şehir İlişkileri El Kitabı. 1 Ocak 2023, http://www.dapaturk.com/docs/siyasi/Kardes_Sehir_El_Kitabi_Son_Hali.pdf, 2006.
  • Özyurt, P. M. (2020). Değer Odaklı Turizm Talebi Yaratmada Alternatif Bir Araç: Kardeş Şehir İşbirlikleri. Türk Turizm Araştirmalari Dergisi, 4(3), 2378-2390.
  • Pelit, E., Baytok, A., & Gökçe, Y. (2017). Kardeş Kent Anlayışının Turizme Yansımaları: Afyonkarahisar Örneği. VI. Ulusal II. Uluslararası Doğu Akdeniz Turizm Sempozyumu, Gaziantep, April 14-15, 2017.
  • Ramasamy, B., & Cremer, R. D. (1998). Cities, commerce and culture: The economic role of international sister‐city relationships between New Zealand and Asia. Journal of the Asia pacific Economy, 3(3), 446-461. https://doi.org/10.1080/04419.057.2002.9674290
  • Robertson, R. (1999). Küreselleşme: Toplum Kuramı ve Küresel Kültür, Ü. H. Yolsal (çev.), Ankara, Bilim ve Sanat.
  • Shaw, S., & Karlis, G. (2002). Sister-city partnerships and cultural recreation: The case of Scarborough, Canada and Sagamihara, Japan. World Leisure Journal, 44(4), 44-50. https://doi.org/10.1080/04419 .057.2002.9674290
  • Sllalahi, R. P. (1988). Sister Cities Relations: Yesterday, Today and Tomorrow. Forum Management, 12(67), 29-33.
  • Şahin, S. Z., & Söylemez, E. (n.d.). Türk Belediyelerinin Küresel KardeĢ Kent Ağlarındaki FarklılaĢmalar ve Benzerlikler. Toplumsal Çeşitlilik, 21, 21-32.
  • Tjandradewi, B. I., & Marcotullio, P. J. (2009). City-to-city networks: Asian perspectives on key elements and areas for success. Habitat International, 33(2), 165-172. https://doi.org/10.1016/j. habitatint.2008.10.021
  • Toprak, Z. (2003). Belediyeler Arası Yurtiçi ve Sınırötesi İşbirliği. Türk İdare Dergisi, 75(441), 167-189.A Research on City-to-City Pairing Trends of International Sister Cities in Turkey 393 Tschudi, H. M. (2022). Promoting Transfrontier Co/Operation: An İmportant Factor of Democratic Stability in Europe. Council Europe: Strasbourg.
  • Usta, S., Y. A. et al. (2018). Kültürel Diplomasi Aracı Olarak Kardeş Şehir Uygulamaları: Konya Büyükşehir Belediyesi Örneği. Kent Yönetiminde Yeni Yaklaşımlar ve Etkin Belediyecilik Uygulamaları Bildiri Kitabı.
  • Van Ewijk, E., Baud, I., Bontenbal, M., Hordijk, M., van Lindert, P., Nijenhuis, G., & van Westen, G. (2015). Capacity development or new learning spaces through municipal international cooperation: Policy mobility at work?. Urban Studies, 52(4), 756-774. https://doi.org/10.1177/004.209.8014528
  • Joenniemi, P. & Janczak. J. (2017). Theorizing Toem Twining-Towards a Global Perspective. Journal of Borderlands Studies, 32(4), 423-428. https://doi.org/10.1080/08865.655.2016.1267583
  • Zelinsky, W. (1991). The twinning of the world: sister cities in geographic and historical perspective. Annals of the Association of American Geographers, 81(1), 1-31. https://doi.org/10.1111/j.1467-8306.1991. tb01676.x Zeren, H. E., & Aktulun, E. (2018). Yönetişim Çerçevesinde Ortaklıklar ve Belediyelerin Kardeş Şehir İlişkileri: Ankara Büyükşehir Belediyesi Örneği. ASSAM Uluslararası Hakemli Dergi, 5(11), 1-14.