Sosyal Güvenliğin Demografik Boyutu: Türkiye'deki Emeklilik Sistemindeki Değişim

Sosyal güvenlik en temel insan haklarından birisidir. Herkes ömrünün belirli bir döneminde desteğe muhtaç hale gelebilir. Kamusal yardım devletin ihmal edemediği bir harcama türüdür. Ancak bu harcamaların finansmanı sorunu, hem hizmeti sınırlandırmakta hem de finansmana katkı konusunda sıkıntılar oluşturmaktadır. Türkiye açısından aktüeryal dengelerde istenmeyen durumlar söz konusudur. Ortalama ömrün uzaması ve genç emekli sayısındaki artış emeklilik ile ilgili düzenlemeleri zorunlu kılmıştır.

Anahtar Kelimeler:

Türkiye

Social Security System's Demographic Structure: Metamorphosis in Turkey Pension System

Social security has been one of the most fundamental human rights. Anyone could become in need on support in a part of their lifetime. Governmental support is the type of spending which could not be avoided. However financial shortages set a limit on this type of spending to providing services and create obstacles on financial retirement contributions. There are unwanted negative discrepancies on actuarial issues of Turkey in social security balance. Thus, rise in average life expectancy as well as increases in number of young retired population have compelled to create new rules and guidelines.

Keywords:

Turkey,

PDF

___

Kitaplar Aydın, U. (2004), İş ve Sosyal Güvenlik Hukuku, 2.Baskı, Ö. Z. Altan (Ed.), Eskişehir: T.C. Anadolu Üniversitesi Yayını No: 1529, Açıköğretim Fakültesi Yayını No: 812, Anadolu Üniversitesi Web-Ofset.

Çelik A. (2002), Küreselleşme Sürecinde Sosyal Güvenlik Sistemlerinin Dönüşümü ve Türkiye, Ankara: Kamu İşletmeleri İşverenleri Sendikası, KAMU-İŞ Yayınları.

DPT, (2006), Sosyal Güvenlik Özel İhtisas Komisyonu Raporu, Dokuzuncu Kalkınma Planı, Ankara.

Ekin N. , Alper Y. , Akgeyik T. (1999), Türk Sosyal Güvenlik Sisteminde Arayışlar: Özelleştirme Ve Yeniden Yapılanma, İstanbul: İstanbul Ticaret Odası, Yayın No:1999/69.

Güzel A. , Okur A. R. (2002), Sosyal Güvenlik Hukuku, 8.Bası. İstanbul: Beta Basım Yayım Dağıtım A.Ş.

Huebner S.S., Black K. (2004), Life Insurance, Englewood Cliffs, N.J.: Prentice-Hall, Inc.

Kurt, R. (2004), İş Hukuku Ve Sosyal Sigorta Mevzuatında Usul Ve Esaslar, Uygulamalar, Sorunlar, Çözümler, Yargı Kararları, İstanbul: İstanbul Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler Odası Yayın No:37.

Social Security Reform (2005), A Century Foundation Guide To The Issues, Published By The Century Foundation Press, New York City: http://www.tcf.org/Publications/RetirementSecurity/SocialSecurityBasicsRev2005.pdf

Dergiler Bayri, O. (2004), “Türkiye’de Sosyal Güvenlik Sisteminin Yeniden Yapılandırılması: Bir Genel Reform Çerçevesi”, Süleyman Demirel Üniversitesi, İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, 9(2), 229-256.

Andersen T. M. (2007), “Increasing Longevity and Social Security Reforms-A Legislative Procedure Approach” Journal of Public Economics, Received 6 September 2006; received in revised form 21 June 2007; accepted 27 June 2007.

Bedük, A., Mete O. (2006), “Avrupa Birliği Sürecinde Türk Sosyal Güvenlik Sisteminde Reorganizasyon Çalışmaları”, Selçuk Üniversitesi, Karaman İ.İ.B.F. Dergisi, 11, 24-41.

Cremer, H., Pestieau P. (2000), “Reforming Our Pension System: Is it a Demographic, Financial or Political Problem?”, European Economic Review, 44, 974-983.

Çopur, E. (2003), “İstihdamı Artırmada Geç Emekliliğin Rolü”, İşveren-Mayıs-2003, http://www.tisk.org.tr/isveren_sayfa.asp?yazi_id=727&id=43

Demirci, İ. (2007), “Sosyal Güvenlik Reformu”, Sosyal Güvenlikte Yeni Dönem ve İşveren Yükümlülükleri Semineri, 14 Aralık-2006, TİSK, Yayın No: 28025.

Demirci, L.İ. (2006), “Sosyal Güvenlik Reformu”, T.C.Dışişleri Bakanlığı Uluslararası Ekonomik Sorunlar, 22(6), 57-62.

Erdoğdu S. (2006), “Sosyal Politikada Değişim ve Sosyal Güvenlik Reformu :AKP Bir Dönemin Bilançosu”, Mülkiye Güz-2006, 30(252)

Galasso, V., Profeta, P. (2002), “The Political Economy of Social Security: A Survey”, European Journal of Political Economy, Vol. 18, 1-29.

Kapar R. (2005), “Şili Sosyal Güvenlik Sisteminde Sağlık ve Emeklilik Sigortalarında Yaşanan Değişimler”, Dokuz Eylül Üniversitesi, Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, 2(1), 167-189.

Kapar, R. (2003), “Sosyal Korumanın Yaygınlaştırılması”, Dokuz Eylül Üniversitesi, Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, 5(4), 49-69.

Kuzgun, İ., (2002), Nüfusun Yaşlanmasının İşgücü Arzına Etkisi, http://geriatri.dergisi.org/pdf/pdf_TJG_127.pdf

Öztürk, O. (2005), “1999’dan 2004’e Sosyal Güvenlik Reformu”, Toplum ve Hekim, 20 (2), 143-146.

Özveri M. (2005), “Türkiye’de Sosyal Güvenlik Hakkının Geleceğine İlişkin Düşünceler”, Dosya/Gözlem ve Görüşler, Toplum ve Hekim, 20 (2), 147-149. Rust, J. (2002), “Main Points From World Bank Report On: Averting The Old Age Crisis”, Econ 698s, Fall 2002, http://gemini.econ.umd.edu/jrust/econ698s/avert_lec.pdf

Sayan, S. (2006), “Türk Emeklilik Sisteminde Reform: Nedenler ve Beklentiler”, ASO Medya, Temmuz, 54-61.

5489 Sayılı “Sosyal Sigortalar Ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu Hakkında Görüşlerimiz”, Kamu Yönetimi Dünyası, Ocak-Mart-2006, 7 (25), 40-44.

Derlemeler

Akbulak, S. Ve Akbulak Y. (2004), “Sosyal Güvenlik Kurumlarının Kaynak Sorunları ve Çözüm Önerileri”, Sosyal Güvenlik Kurumlarının Kaynak Sorunları ve Çözüm Önerileri, içinde Ankara: Maliye Hesap Uzmanları Vakfı Yayınları, Ekonomik ve Mali Araştırma Yarışması, Yayın No:17., 134-152.

Akhisar, İ., Özbaşaran, E., Bülbül, S. (2006), “Dağıtım Ve Fonlama Sistemlerinin Ekonomik Verimliliklerinin Sosyal Güvenlik Kapsamında Değerlendirilmesi”, Türkiye Sigorta ve Reasürans Şirketleri Birliği, Bilim Kurulu Onayına Sunulmayan Eserler içinde, http://www.tsrsb.org.tr/NR/rdonlyres/03EE6DB6-4920-461A-88EC 94F5A9BAD73C/2154/13_30.pdf

Duygulu E., Pehlivan P. (2004), “Sosyal Güvenlik Kurumlarının Kaynak Sorunları ve Çözüm Önerileri”, Sosyal Güvenlik Kurumlarının Kaynak Sorunları ve Çözüm Önerileri içinde: Ekonomik ve Mali Araştırma Yarışması, Ankara: Maliye Hesap Uzmanları Vakfı Yayınları, Yayın No:17.

Diğer Kaynaklar

Banger, G. (2006), Sosyal Güvenlikte Yeniden Yapılanma Sürecinde SSK’nın Temel Sorunları ve Uygulama Reformları, http://www.tisk.org.tr/isveren_sayfa.asp?yazi_id=715&id=43

ILO (2000), Dünya Çalışma Raporu, Değişen Dünyamızda Gelir Ve Sosyal Güvenlik, http://www.ilo.org/public/turkish/region/eurpro/ankara/publ/wlr2000.pdf Kaya, M. (2007), Türkiye’de Yaşamanın Bedeli, http://www.haberobjektif.net/yazidetay.asp?hid=332

Korkusuz, M. (2008), Yeni Sosyal Güvenlik Sistemi Tartışmalarından Geriye Kalanlar, Ernst and Young, http://www.vergidegundem.com/files/makale1_haz06.doc

Lindbeck,A. (2006), Rizikolu Refah Devletinin Dinamikleri, M. A. Cevheri (çev.), http://www.canaktan.org/politika/refah-devleti/makaleler/rizikolu_refah.htm

OECD (2005), Emeklilik Sistemlerine Bakış: OECD Ülkelerinde Kamu Politikaları-2005 (Türkçe-Özet), http://www.oecd.org/dataoecd/43/10/34825701.pdf

Oktayer, N., Çak M. (2007), Sosyal Güvenlik Perspektifinde Mikrofinans Sisteminin Değerlendirilmesi, 22.Maliye Sempozyumu’na Sunulan Bildiri, http://www.sdu.edu.tr/sempozyum/2006/maliye/PDF/oktayer_cak.pdf

Seyyar, A, Oğlak, S. (2007), Danimarka ve Hollanda Sosyal Güvenlik Sistemlerinde Bakım Hizmetleri (Mukayeseli Bir Değerlendirme), http://www.ozida.gov.tr/yayinlar/ozveri/ov1makdanholsosyal.htm

T. C. Hazine Müsteşarlığı, Sosyal Güvenlik Sisteminde Reform Nedir-Niçin Gereklidir? http://www.treasury.gov.tr/sosyal_guvenlik.pdf

T. C. Sosyal Güvenlik Kurumu (2007), Sosyal Güvenlik Reformu: Uygulama Öncesi Yeni Yaklaşım, http://www.emekli.gov.tr/sgk/doc/ SosyalGuvenlikReformu_UygulamaOncesiYeniYaklasim.doc

T.C. Çalışma Ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, (2007), Beyaz Kitap, http://www.calisma.gov.tr/birimler/sgk_web/html/beyazkitap.html

TCMB, (2007). Sosyal Güvenlik Sisteminin Yeniden Yapılandırılması Tartışmaları ve Çözüm Önerileri, http://www.tcmb.gov.tr/yeni/evds/teblig/97/ayse.pdf